Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Братск 16 октября 2012 года Судья Братского районного суда Иркутской области Паршина Т.А., рассмотрев жалобу Корчебного Леонида Никифоровича на определение ОГИБДД ОМВД России по Братскому району от **.**.**** об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, УСТАНОВИЛ: Определением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Братскому району ФИО2 от **.**.**** отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении водителя Корчебного Леонида Никифоровича за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место **.**.**** в 03-00 часов на автодороге ... .... Из установочных данных следует, что водитель Корчебный Леонид Никифорович управляя автомобилем <данные изъяты> ***, не выбрал безопасную скорость в условиях ограниченной видимости. В результате чего совершил наезд на препятствие, чем причинил себе материальный ущерб, нарушив п. <данные изъяты> ПДД. Корчебный Л.Н. обратился в суд с жалобой на данное определение, указав, что не согласен с ним в части выводов инспектора ДПС о том, что им не выбрана безопасная скорость движения. Он двигался с разрешенной скоростью на данном участке дороги и не успел среагировать, тем самым избежать наезда на препятствие из-за того, что данное препятствие – куча гравия с песком находилась на проезжей части. Дорожные и предупреждающие знаки о ведении ремонтных работ и о наличии препятствия на проезжей части отсутствовали, что подтверждается актом обследования дорожных условий в месте ДТП и справкой о ДТП. Полагает, что инспектор ошибочно вынес данное решение, так как он двигался с минимальной разрешенной скоростью для данного участка автодороги. Считает, что виновником ДТП является дорожная служба, отвечающая за ремонт на данном участке автодороги «Братский филиал ОАО Дорожная служба Иркутской области», которая не выставила предупреждающие знаки о ведении ремонтных работ. Просил суд отменить определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от **.**.**** в отношении него по п.п.<данные изъяты> ПДД РФ. Признать виновным в ДТП Братский филиал ОАО Дорожная служба Иркутской области. Заявитель Корчебный Л.Н. в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме просил рассмотреть жалобу в его отсутствие, на удовлетворении жалобы настаивает. Представитель ОГИБДД ОМВД России по Братскому району в суд не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате и месте рассмотрения жалобы. Изучив письменные материалы по факту ДТП, судья приходит к следующему. В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствие с законом. Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч.5 ст.28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Согласно ч.4 ст.30.1 КоАП РФ, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ. Согласно определению от отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от **.**.****, составленному инспектором ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Братскому району ФИО2, следует, **.**.**** в 03:00 часов на автодороге ... водитель Корчебный Леонид Никифорович управлял автомобилем <данные изъяты> *** не выбрал безопасную скорость движения в условиях ограниченной видимости, в результате чего совершил наезд на препятствие, чем причинил себе материальный ущерб, нарушил п. <данные изъяты> ПДД. Учитывая наличие данных, указывающих на отсутствие события административного правонарушения, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении водителя Корчебного Леонида Никифоровича, **.**.**** г.р. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Как следует из акта обследования дорожных условий в месте совершения ДТП, составленному ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Братскому району ФИО2 на участке дороги ... дорожное покрытие асфальтированное: прямая в плане горизонтальная, ширина проезжей части 8 метров, обочина правая по ходу движения автомобиля 2,2 м., левая 2,3 м., нам проезжей части насыпана куча гравия (песок) шириной 3,5 м., длиной 3,1 м, высотой 1,1 м., ширина насыпи на проезжую часть 1,5 м., дорожные знаки о проведении дорожных работ отсутствуют. Согласно объяснению Корчебного Л.Н., данному **.**.**** инспектору ОГИДББ ОМВД России по Братскому району ФИО2 **.**.**** в 21-30 часов Корчебный Л.Н. выехал на автомобиле <данные изъяты> *** из ... в ..., стал заезжать в населенный пункт, при этом двигался со скоростью примерно 60 км/ч. Он проехал знак населенного пункта «...», ему навстречу двигался автомобиль, он переключил дальний свет фар на ближний. Был туман. Неожиданно произошел удар. Он остановился, вышел на улицу, увидел позади автомобиля кучу гравия (песок), знаков о том, что ведутся дорожные работы, на проезжей части выставлено не было. Его автомобиль получил повреждения, он поехал до заправки в ... чтобы узнать номер телефона ГИБДД, вызвать наряд ДПС для оформления ДТП. Затем приехал на место ДТП дожидаться наряд ДПС. В ДТП он не пострадал, до и после ДТП спиртное не употреблял. Анализируя представленные по административному делу доказательства, судом установлено, что отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, инспектор ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Братскому району ФИО2 в определении от **.**.**** указал, что **.**.**** в 03:00 часов на автодороге ... водитель Корчебный Леонид Никифорович управлял автомобилем <данные изъяты> *** не выбрал безопасную скорость движения в условиях ограниченной видимости, в результате чего совершил наезд на препятствие, чем причинил себе материальный ущерб, нарушил п. <данные изъяты> ПДД. Судом установлено, что в этот день на проезжей части автодороги ... была насыпана куча гравия (песка) шириной 3,5 метра, длиной 3,1 метра, высотой 1,1 метра. При этом ширина насыпи гравия на проезжую часть составляла 1,5 метра. Дорожные знаки о проведении дорожных работ на дороге отсутствовали. Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями Корчебного Л.Н, схемой места происшествия, актом обследования дорожных условий в месте совершения ДТП. Суд полагает, что с учетом указанной дорожной обстановки Корчебный Л.Н. не имел реальной возможности принять все меры к остановке транспортного средства и избежать столкновения с препятствием в виде насыпи гравия (песка). Определение от **.**.**** указывает причины, по которым произошло дорожно-транспортное происшествие и содержит ссылку на нарушение водителем Корчебным Л.Н. <данные изъяты> Правил дорожного движения Российской Федерации В связи с чем, инспектор ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Братскому району фактически выразил суждение о виновности Корчебного Л.Н. в совершении дорожно-транспортного происшествия. Между тем, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом правил дорожного движения Российской Федерации и совершении дорожно-транспортного происшествия при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Таким образом, вынесенное инспектором ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Братскому району определение об отказе в возбуждении дела об административных правонарушениях в отношении Корчебного Л.Н. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения является противоречивым, что недопустимо. На основании изложенного, судья приходит к выводу, что определение инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Братскому району, вынесенное в отношении Корчебного Л.Н. подлежит изменению путем исключения из него выводов о виновности Корчебного Л.Н. в нарушении безопасной скорости движения, а именно указания на причины, по которым произошло дорожно-транспортное происшествие и суждения о нарушении Корчебным Л.Н. п. <данные изъяты> ПДД РФ. Требование Корчебного Л.Н. о признании виновным в ДТП <данные изъяты> удовлетворению не подлежат. В данном процессе судьей рассматривается жалоба на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вопрос о привлечении к административной ответственности решается ОГИБДД ОМВД по Братскому району. Кроме того, Корчебному Л.Н. вопрос о виновности в данном ДТП и о возмещении материального ущерба от данного ДТП возможно разрешить в порядке гражданского судопроизводства. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, 30.3, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд РЕШИЛ: Жалобу Корчебного Леонида Никифоровича удовлетворить частично. Определение ДПС ОВДПС ОГИБДД ОМВД России по Братскому району ФИО2 от **.**.**** об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Корчебного Леонида Никифоровича изменить: исключить выводы о том, что Корчебный Леонид Никифорович не выбрал безопасную скорость движения в условиях ограничения видимости и совершил наезд на препятствие, чем причинил себе материальный ущерб, нарушил п. <данные изъяты> ПДД РФ. В остальной части указанное определение оставить без изменения. В удовлетворении требования Корчебного Леонида Никифоровича о признании виновным в совершении дорожно-транспортного происшествия <данные изъяты> отказать. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии решения. Судья Т.А.Паршина