Об оспаривании действий должностного лица.



Дело № 2-86/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Локоть,

Брасовский район,

Брянской области 16 февраля 2010 года.

Брасовский федеральный районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Гривина Н.Г., при секретаре С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С. к УПФР в Брасовском муниципальном районе Брянской области об оспаривании действий должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

С. обратилась в суд с исковым заявлением к УПФР в Брасовском муниципальном районе Брянской области, в котором она оспаривает действия руководителя пенсионного фонда отказавшего ей в назначении пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью указав на то, что её педагогический стаж составляет более 25 лет, в связи с чем она обратилась к ответчику с письменным заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости с осуществлением педагогической деятельности. Однако, руководитель пенсионного фонда по Брасовскому муниципальному району не включил в специальный стаж, дающий права на пенсию по выслуге лет работа в должности пионервожатой Белобережского детского санатория в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, а также воспитателем Белобережского детского дома с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

Кроме этого, также не включены в специальный стаж:

-период с Дата обезличена года по Дата обезличена года учебный отпуск;
- период с Дата обезличена года по Дата обезличена года учебный отпуск;

- период с Дата обезличена года по Дата обезличена года курсы повышения квалификации;

- период Дата обезличена года сопровождение детей с санатория;

- период с Дата обезличена года по Дата обезличена года отпуск без содержания;

- период с Дата обезличена года по Дата обезличена года сопровождение детей в санаторий.

Полагает, что пенсионный орган необоснованно отказал ей в назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Просит её исковые требования удовлетворить.

Решением Брасовского районного суда Брянской области от Дата обезличена года исковые требования С. к УПФР в Брасовском муниципальном районе Брянской области об оспаривании действий должностного лица были удовлетворены. УПФР в Брасовском муниципальном районе Брянской области засчитать С. в специальный стаж:

- периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года - пионервожатая Белобержского детского санатория; с Дата обезличена года по Дата обезличена года - воспитатель Белобережского детского санатория; с Дата обезличена года по Дата обезличена года - воспитатель Белобережского детского санатория:

- периоды нахождения в учебных отпусках: с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

УПФР в Брасовском муниципальном районе Брянской области назначить С. трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с Дата обезличена года.

Кассационным Определением судебной коллегией по гражданским делам Брянского областного суда от Дата обезличена года Решение Брасовского районного суда от Дата обезличена года в части обязания УПФР в Брасовском муниципальном районе Брянской области засчитать в специальный стаж С. периодов работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года - пионервожатой Белобережского детского санатория; с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года - воспитателем Белобережского детского санатория, в части обязания назначит ей трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с Дата обезличена года - отменено и дело направлено на новое рассмотрение; в остальной части решение Брасовского районного суда оставлено без изменения.

В связи с чем, суд рассматривает исковые требования С. к УПФР в Брасовском муниципальном районе Брянской области в части исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года - пионервожатой Белобережского детского санатория; с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года - воспитателем Белобережского детского санатория и назначения ей трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения.

Истица С. в суд явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что.

Представитель истца - адвокат Е., действующая на основании ордера Номер обезличенОт Дата обезличена года и удостоверения Номер обезличен, в судебное заседание явилась, исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - в лице ведущего специалиста-эксперта УПФР в Брасовском муниципальном районе Брянской области К., действующий на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года, в суд явилась, с исковыми требованиями истицы не согласилась, указав на то, что С. обоснованно не включены в специальный стаж периоды работы пионервожатой и воспитателем в Белобережском детском санатории, поскольку не предусмотрено учреждение Списком и должности - воспитатель -также отсутствует в списке.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из трудовой книжки С. на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена года работала воспитателем в яслях Номер обезличен с Дата обезличена года по Дата обезличена года; на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена года с Дата обезличена года по Дата обезличена года работала пионервожатой Белобережского детского санатория; с Дата обезличена года по Дата обезличена года - воспитателем Белобережского детского санатория; на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена года с Дата обезличена года работала воспитателем детского сада; на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена года с Дата обезличена года по настоящее время работает в Локотской средней школе Номер обезличен учителем начальных классов.

Согласно выписке заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Брасовском муниципальном районе от Дата обезличена года за Номер обезличен проведенной ответчиком периодов работы истицы С. не могут быть засчитаны в специальный стаж следующие периоды: с Дата обезличена года по Дата обезличена года - пионервожатая Белобережского детского санатория; с Дата обезличена года по Дата обезличена года - воспитатель Белобережского детского санатория; с Дата обезличена года по Дата обезличена года - воспитатель Белобережского детского санатория; с Дата обезличена года по Дата обезличена года - учебный отпуск; с Дата обезличена года по Дата обезличена года - учебный отпуск; с Дата обезличена года по Дата обезличена года - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет; с Дата обезличена года по Дата обезличена года - отпуск по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет; с Дата обезличена года по Дата обезличена года - отпуск без содержания; с Дата обезличена года по 06.07. 1985 года - отпуск без содержания; Дата обезличена года - отпуск без содержания; с Дата обезличена года по Дата обезличена года - курсы повышения квалификации; Дата обезличена года - сопровождение детей с санатория; с Дата обезличена года по Дата обезличена года - отпуск без содержания; с Дата обезличена года по Дата обезличена года - сопровождение детей в санаторий; Дата обезличена года - отпуск без содержания; Дата обезличена года - отпуск без содержания; Дата обезличена года - отпуск без содержания; Дата обезличена года -отпуск без содержания. Специальный стаж для исчисления досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ составляет 22 года 6 месяцев 16 дней.

Согласно паспорта С. родилась Дата обезличена года.

Согласно справке Государственного учреждения здравоохранения Белобережский детский санаторий Номер обезличен от Дата обезличена года - Решением Брянского облисполкома от Дата обезличена года Номер обезличен Белобережский нервно-соматический санаторий был преобразован в детский кардио-ревматологический санаторий. В соответствии с Приказом Номер обезличен от Дата обезличена года Министерства здравоохранения «Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения» с 2001 года кардио-ревматологический санаторий стал именоваться ГУЗ «Белобережский детский санаторий».

Оценив исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд находит их таковыми и достаточными для разрешения данного конкретного гражданского дела и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований заявителя частично по следующим основаниям.

Согласно п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста установленного ст. 7 настоящего закона лицам не менее 25 лет осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих профессий, должностей, специальностей, учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В период работы С. с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности пионервожатой Белобережского детского санатория, действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена года Номер обезличен, которым должность «пионервожатая» в учреждении «санаторий» не предусмотрена списком Перечня, в связи с чем УПФР в Брасовском муниципальном районе Брянской области обосновано отказано в включении в специальный стаж периоды работы С. в должности пионервожатой Белобережского детского санатория в периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

При разрешении требований о включении в специальный стаж С. работу в должности воспитателя Белобережского детского санатория в периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года, суд исходит из следующего:

Согласно разделу 1 подраздела 3 Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена года Номер обезличен, предусмотрена должность «педагог-воспитатель» в учреждении «детские санатории».

Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, в разделе 1 «наименование должностей» имеется должность «воспитателя» и соответственно в «наименовании учреждения» под пунктом 1.14 относятся работа в данной должности в «детских санаториях всех типов: для больных ревматизмом».

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, определено, что периоды выполнявшиеся доДата обезличена года в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Так же из пункта 7 Правил следует, что работа в учреждениях здравоохранения, указанных в пункте 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, засчитывается в стаж работы только в должностях воспитателя и старшего воспитателя.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается справкой Белобережского детского санатория, учреждение оказывало медицинские услуги для детей больных ревматизмом, что подпадает под пункт 1.14 Списка.

Таким образом, суд приходит к выводу, что работа С. в должности воспитателя Белобережского детского санатория в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

Без зачета периодов работы в должности пионервожатой Белобережского детского санатория у истицы на момент обращения в УПФР в Брасовском муниципальном районе Брянской области - Дата обезличена года - не имелось 25-летнего (24 года 8 месяцев 22 дня) стажа педагогической деятельности.

На момент рассмотрения дела у С. возникло право на назначение досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности - Дата обезличена года.

Следовательно, пенсия С. должна быть назначена с Дата обезличена года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования С. к УПФР в Брасовском муниципальном районе Брянской области об оспаривании действий должностного лица - удовлетворить частично.

УПФР в Брасовском муниципальном районе Брянской области засчитать С. в специальный стаж:

- периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года - воспитатель Белобережского детского санатория; с Дата обезличена года по Дата обезличена года - воспитатель Белобережского детского санатория.

В исковых требования С. к УПФР в Брасовском муниципальном районе Брянской области о включении в специальный стаж периоды работы в должности пионервожатой в Белобережском детском санатории и назначении пенсии с Дата обезличена года, - отказать.

УПФР в Брасовском муниципальном районе Брянской области назначить С. трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд в течении 10 дней.

Председательствующий судья

Брасовского районного суда Н.Г. Гривин