Дело №2-443\10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п.Локоть
Брасовского района
Брянской области 12 июля 2010 года
Брасовский федеральный районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Фещуковой В.В.,
при секретаре Гореловой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М к Брасовской сельской администрации Брянской области о признании незаконным отказа в принятии на учет в улучшении жилищных условий
У С Т А Н О В И Л:
М обратилась в суд с исковым заявлением к Брасовской сельской администрации о признании незаконным отказа в принятии на учет в улучшении жилищных условий, указав, что являясь женой умершего участника ВОВ и имея право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, с письменным заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении обратилась в Брасовскую сельскую администрацию. Своего жилья не имеет. Зарегистрирована и проживает в доме Номер обезличен по ... с. Брасово Брасовского района Брянской области, принадлежащем на праве собственности дочери С Кроме нее в доме проживают и зарегистрированы еще 2 человека. Согласно Федерального Закона РФ от Дата обезличенаг. «О ветеранах» и Федерального Закона РФ от 21.12.2009г. №327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах», Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОв 1941 - 1945 годов» от 07.05.2008 №714 (с изменениями от 09.01.2010г.) члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОв имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Распоряжением от 02.06.2010 г. № 19 главы Брасовской сельской администрации ей отказано в принятии на учет, как нуждающейся в улучшении жилищный условий в связи с тем, что средняя площадь, имеющаяся у ее семьи превышает учетную норму жилого помещения, установленную в Брасовском сельском поселении - 14 кв.м. Просит признать распоряжение от 02.06.2010 г. № 19 незаконным, обязать ответчика поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Представитель истца М по доверенности С в судебное заседание явилась, требования поддержала в полном объеме, пояснив, что М своего жилья не имеет, проживает в доме ей не принадлежащем, состоящем из трех комнат, жилая площадь 38, 2 кв.м., на которой проживают 3 человека, отсутствует санузел, горячее водоснабжение. Истица нуждается в отдельном благоустроенном жилье.
Представитель ответчика глава Брасовской сельской администрации А, требования признал полностью, показав, что решением земельно - жилищной комиссии от 02.06.2010 г. в приеме на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении истцу отказано. Общая площадь занимаемого им жилого помещения более учетной нормы ( 14м^2) на одного человека на территории Брасовского сельского поселения.
Признание иска ответчиком принято судом.
Представитель ГУ отдела социальной защиты населения администрации Брасовского района Брянской области Л рассмотрение спора адресовала суду, пояснив, что М является вдовой участника Великой Отечественной войны, имеет право на льготы, предусмотренные ст. 21 Закона «О Ветеранах». Вопрос о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий рассматривала земельно-жилищная комиссия Брасовской сельской администрации. Отдел социальный защиты лишь формирует списки вдов, ветеранов и инвалидов нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Представитель Департамента по строительству в Брянской области в судебное заседание не явился.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд, с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворению требований истца по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21 декабря 2009 года №327-Ф3) «Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз».
Согласно ч. 2 Федерального Закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» независимо от нахождении на иждивении и поучения любого вида пенсии или заработка меры социальной поддержки предоставляются: 3) супруге(супругу) погибшего (умершего)участника Великой Отечественной войны, не вступившей(не вступившему) в повторный брак.
Суд установил, что истец 1927 года рождения, является вдовой МН- участника Великой Отечественной войны, что подтверждается актовой записью о регистрации брака от Дата обезличена г. Номер обезличен, удостоверением Номер обезличен, справкой военного комиссариата от Дата обезличена ... М самостоятельно обеспечивать себя в силу престарелого возраста не может. Истец с Дата обезличена г. проживает в доме Номер обезличен, расположенной по адресу: ... с. Брасово, Брасовского района Брянской области, принадлежащему на праве собственности С на основании договора дарения жилого дома и земельного участка от Дата обезличена г. и Свидетельства о государственной регистрации права серии 32-АГ Номер обезличен от Дата обезличена г., Свидетельства о государственной регистрации права серии 32-АГ Номер обезличен от Дата обезличена г., В доме зарегистрированы и проживают: С 1964 года рождения дочь, СС 1984 года рождения - внук, М 1928 года рождения бабушка.
Истица одинока, в повторный брак не вступала, своего жилья истица не имеет. Из акта обследования материально-бытовых условий от Дата обезличена г. Брасовской сельской администрации следует, что спорная жилой дом состоит из трех комнат, одноэтажный 1965 года постройки, общей площадью 72 кв.м., жилой площадью 38 кв.м., стены перегородки деревянные, ремонт полов не производился со дня сдачи дома в эксплуатацию, отопление газовое, водопровода, канализации нет, состояние жилого дома удовлетворительное.
Согласно протоколу № 20 от 02.06.2010 г. заседания земельно-жилищной комиссии при Брасовской сельской администрации решено отказать в постановке на учет вдову участника ВОВ Мкак нуждающуюся в улучшении жилищных условий, поскольку общая площадь жилья на одного члена семь составляет выше учетной нормы жилого помещения в сельском поселении.
Учетная норма на территории Брасовского сельского поселения - 14 кв.м.
Распоряжением от 02.06.2010 г. № 19 главы Брасовской сельской администрации М отказано в постановке на учет, как нуждающуюся в улучшении жилищный условий
Суд не может согласиться с решением ЗЖК № 20 от 02.06.2010 г. и распоряжением от 02.06.2010 г. № 19, поскольку считает, что нормы ст. 54 ЖК РФ в данной ситуации неприменимы. Как выяснилось в судебном заседании у истца отсутствует жилье. Истец проживает в жилище ему не принадлежащем, а кроме того являющемся изначально неблагоустроенным и являющимся таковым по настоящее время, поскольку не имеет горячего и холодного водоснабжения, санузла и ванной комнаты. Кроме того, проживание истца в квартире принадлежащей его родственникам никак не отразилось на его жилищных условиях, не повлияло и не может повлиять на его гарантированное законодательством право стоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении вдовы участника ВОВ и её право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем. Суд принимая решение по делу исходит из того, что в спорном жилом помещении общей площадью 72,4 кв.м. и жилой площадью 38, 2 кв.м. проживает 3 человека, следовательно, ссылка ответчиков на превышение учетной нормы жилого помещения также необоснованна.
Таким образом, решение земельно-жилищной комиссии при Брасовской сельской администрации от 02.06.2010 г № 20, распоряжение от 02.06.2010 г. № 19 главы Брасовской сельской администрации об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения М, вдовы участника ВОВ необоснованно.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования М удовлетворить.
Признать решение земельно-жилищной комиссии от 02.06.2010 года № 20 Брасовской сельской администрации Брянской области, распоряжение от 02.06.2010 г. № 19 главы Брасовской сельской администрации об отказе в постановке на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий М, необоснованным.
Обязать Брасовскую сельскую администрацию Брянской области принять на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий вдову участника Великовой Отечественной войны М.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение десяти дней.
Судья Фещукова В.В.