Об оспаривании действий должностного лица.



Дело № 2-8/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Локоть,

Брасовский район,

Брянской области 30 марта 2010 года.

Брасовский федеральный районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Гривина Н.Г., при секретаре С, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску У. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Брасовском муниципальном районе Брянской области об оспаривании действий должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель У. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий руководителя Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Брасовском муниципальном районе Брянской области отказавшего ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях, указав на то, что Дата обезличена года ему исполнилось 52 года. Имея право на получение досрочной трудовой пенсии, он Дата обезличена года обратился УПФ РФ в Брасовском муниципальном районе за назначением данной пенсии. Дата обезличена года в назначении пенсии было отказано. Свой отказ руководитель пенсионного фонда мотивировал тем, что периоды его работы в строительном предприятии Брасовского райпо с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности мастера-строителя не могут быть засчитаны в специальный стаж, поскольку невозможно подтвердить его должность в связи с отсутствием книг приказов за данный период и отсутствия наименования должности в книгах учета расчетов по оплате труда. Полагает, что руководитель УПФ РФ в Брасовском муниципальном районе отказал в назначении ему пенсии по старости на льготных основаниях необоснованно и просит суд обязать ГУ УПФ РФ в Брасовском муниципальном районе назначить ему пенсию по старости с момента обращения.

Заявитель У. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - в лице ведущего специалиста-эксперта (юрисконсульта) УПФР в Брасовском муниципальном районе Брянской области К., действующий на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года, в судебное заседание явилась, с исковыми требованиями заявителя не согласилась, указав на то, что У. обоснованно не включены в специальный стаж периоды работы мастером-строителем, поскольку отсутствуют подтверждающие документы.

Выслушав стороны, свидетелей В., Ш., С., эксперта З., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из трудовой книжки У. на основании распоряжения Номер обезличен от Дата обезличена года с Дата обезличена года работал инструктором-методистом по спорту Брасовского РАЙПО; на основании распоряжения Номер обезличен от Дата обезличена года с Дата обезличена года переведен мастером-строителем Брасовского РАЙПО; на основании распоряжения Номер обезличен от Дата обезличена года с Дата обезличена года в связи с реорганизацией райпо в райпотребсоюз зачислен в штат райпотребсоюза мастером-строителем; на основании распоряжения Номер обезличен от Дата обезличена года с Дата обезличена года в связи с реорганизацией райпотребсоюза в райпо зачислен в штат райпо инженером I категории по строительству и капитальному ремонту; на основании распоряжения Номер обезличен от Дата обезличена года с Дата обезличена года переведен в строительное предприятие Брасовского райпо; на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена года с Дата обезличена года принят на работу мастером по строительству и ремонту в строительное предприятие Брасовское райпо; на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена года с Дата обезличена года уволен в связи с переводом в райпо; на основании распоряжения Номер обезличена от Дата обезличена года с Дата обезличена года принят на работу инженером-строителем Брасовского райпо переводом из строительного предприятия; на основании постановления Номер обезличен от Дата обезличена года с Дата обезличена года утвержден заместителем председателя правления по строительству в Брасовское райпо.

Согласно выписке заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ Р в Брасовском муниципальном районе от Дата обезличена года за Номер обезличен проведенной ответчиком проверки периодов работы следует, что У. права на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Номер обезличен от Дата обезличена года с одновременным снижением возраста по пп. 7 п. 1 ч. 2 пп. 2 ст. 10 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» с Дата обезличена года не имеет, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Согласно паспорта У. родился Дата обезличена года в дер. З, К. района, Брянской области.

Оценив исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд находит их таковыми и достаточными для разрешения данного конкретного гражданского дела и приходит к выводу об отказе исковых требований заявителя по следующим основаниям.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ЧАЭС» к гражданам подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы относятся граждане постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Как установлено в судебном заседании и следует по материалам дела У. работал и проживал в ..., Брасовского района Брянской области, отнесенным к территориям с льготным социально-экономическим статусом с Дата обезличена года по Дата обезличена года, всего более 11 лет.

Согласно ст. 34 выше названного закона гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

При таких обстоятельствах, ФИО1 имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Как следует из Постановления СМ СССР от Дата обезличена года Номер обезличен «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» в разделе ХХ1Х строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций подраздела «Б» указаны мастера (десятники) и прорабы.

Согласно п. «б» Постановления Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Списка Номер обезличен производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от Дата обезличена года Номер обезличен.

При этом время выполнявшихся до Дата обезличена года работ, предусмотренных Списком Номер обезличен производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением СМ СССР от Дата обезличена года Номер обезличен ( с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно заключению Номер обезличен Государственной экспертизы условий труда управления труда Брянской области следует, что ФИО1 работал с Дата обезличена года по Дата обезличена года мастером-строителем; с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал инженером 1 категории по строительству и капитальному ремонту. За рассматриваемый период времени, подтвердить постоянную занятость выполнения строительно-монтажных работ У. не представляется возможным.

Таким образом, не подлежит включению в специальный стаж У. периоды его работы в должности мастера строителя с Дата обезличена года по Дата обезличена года, так как указанная должность не предусмотрена Списком, и заявителем не представлено суду доказательств о тождественности этой должности, предусмотренной Списком должности мастера строительных и монтажных работ (код 900006-23419 Списка Номер обезличен).

Также, не подлежит включению в специальный стаж У. периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности инженера 1 категории по строительству и капитальному ремонту, поскольку представленными документами не подтверждается наличие в Брасовском райпо обособленного строительного участка, в лицевых счетах по заработной плате должность не указана.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что У. на день обращения за назначением пенсии - Дата обезличена года, не имел права на назначение досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием специального стажа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях У. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Брасовском муниципальном районе Брянской области об оспаривании действий должностного лица - отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий судья

Брасовского районного суда Н.Г. Гривин