Дело №2-363\10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п.Локоть
Брасовского района
Брянской области 25 мая 2010 года
Брасовский федеральный районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Фещуковой В.В., с участием заместителя прокурора Брасовского района Брянской области Королевой А.В.,
при секретаре Еременковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску C к Брасовской сельской администрации Брянской области о признании незаконным отказа в принятии на учет в улучшении жилищных условий
У С Т А Н О В И Л:
C обратилась в суд с исковым заявлением к Брасовской сельской администрации о признании незаконным отказа в принятии на учет в улучшении жилищных условий, указав, что являясь женой умершего ветерана, инвалида ВОВ и имея право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, с письменным заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении обратилась в Брасовскую сельскую администрацию. Своего жилья не имеет. Зарегистрирована и проживает в ... ... по ... с. Брасово Брасовского района Брянской области, принадлежащем на праве собственности КЛИ, КВВ и КОВ Кроме нее в доме проживают и зарегистрированы еще 3 человека. Согласно Федерального Закона РФ от Дата обезличенаг. «О ветеранах» и Федерального Закона РФ от 21.12.2009г. №327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах», Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОв 1941 - 1945 годов» от 07.05.2008 №714 (с изменениями от 09.01.2010г.) члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОв имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Распоряжением от 12.05.2010 г. № 16 главы Брасовской сельской администрации ей отказано в принятии на учет, как нуждающейся в улучшении жилищный условий в связи с тем, что средняя площадь, имеющаяся у ее семьи превышает учетную норму жилого помещения, установленную в Брасовском сельском поселении - 14 кв.м. Просит признать распоряжение от 12.05.2010 г. № 16 незаконным, обязать ответчика поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Истец C в судебное заседание явилась, требования поддержала в полном объеме, пояснив, что своего жилья не имеет, проживает в комнате с дочерью КОВ Л., внуком КВВ и его женой, жилая площадь квартиры 12 кв.м.
Представитель ответчика глава Брасовской сельской администрации А, требования признал полностью, показав, что решением земельно - жилищной комиссии от 12.05.2010 г. в приеме на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении истцу отказано. Общая площадь занимаемого им жилого помещения более учетной нормы ( 14м^2) на одного человека на территории Брасовского сельского поселения.
Признание иска ответчиком принято судом.
Представитель ГУ отдела социальной защиты населения администрации Брасовского района Брянской области юрисконсульт О рассмотрение спора адресовала суду, пояснив, что C является вдовой ветерана, инвалида Великой Отечественной войны, имеет право на льготы, предусмотренные ст. 21 Закона «О Ветеранах». Вопрос о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий рассматривала земельно-жилищная комиссия Брасовской сельской администрации. Отдел социальный защиты лишь формирует списки вдов, ветеранов и инвалидов нуждающихся в улучшении жилищных условий..
Представитель Департамента по строительству в Брянской области в судебное заседание не явился.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд, с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.
Свидетели КЛИ, КВВ пояснили, что Cявляется вдовой инвалида и ветерана ВОВ - С, своего жилья не имеет, поэтому была вселена в принадлежащую им на праве совместной собственности в квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен ... с. Брасово. ... года постройки, в квартире нет удобств, отсутствует канализации, водоснабжение, на жилой площади 12 кв.м. проживают 4 человека. Истец 1924 года постройки самостоятельно приобрести жилище не имеет возможности.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, заключение прокурора полагавшего требования истца, удовлетворить, суд приходит к выводу об удовлетворению требований истца по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21 декабря 2009 года №327-Ф3) «Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз».
Согласно ч. 2 Федерального Закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» независимо от нахождении на иждивении и поучения любого вида пенсии или заработка меры социальной поддержки предоставляются: 3) супруге(супругу) погибшего (умершего)участника Великой Отечественной войны, не вступившей(не вступившему) в повторный брак.
Суд установил, что истец 1924 года рождения, является вдовой С- ветерана Великой Отечественной войны, инвалида 2 группы, умершего Дата обезличена г., что подтверждается актовой записью о регистрации брака от Дата обезличена г. Номер обезличен, актовой записью о смерти Номер обезличен от Дата обезличена г., удостоверением серии В Номер обезличен. Истец C самостоятельно обеспечивать себя в силу престарелого возраста не может. Истец с Дата обезличена г. проживает в квартире Номер обезличен, расположенной по адресу: ... ... с. Брасово, Брасовского района Брянской области, принадлежащему на праве собственности: КЛИ, КВВ, КОВ на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от Дата обезличена г. и Свидетельства о государственной регистрации права серии 32-АА Номер обезличен от Дата обезличена г. В доме также зарегистрированы и проживают: КЛИ 1955 года рождения дочь, КВИ 1976 года рождения - внук, КВИ 1978 года рождения жена внука, C 1924 года рождения бабушка.
Истица одинока, своего жилья истица не имеет. Из акта обследования материально-бытовых условий от 21.05.2010 г. Брасовской сельской администрации следует, что спорная квартира Номер обезличен расположена на первом этаже в жилом доме Номер обезличен по ... года постройки, двухкомнатная, общей площадью 36, 4 кв.м., стены каменные, перегородки деревянные, оштукатуренные, ремонт полов не производился со дня сдачи дома в эксплуатацию, отопление газовое, водопровода, канализации нет.
Согласно протоколу № 17 от 12.05.2010 г. заседания земельно-жилищной комиссии при Брасовской сельской администрации решено отказать в постановке на учет вдову ветерана, инвалида ВОВ C так как общая средняя площадь жилья на одного члена семь составляет выше учетной нормы жилого помещения в сельском поселении.
Учетная норма на территории Брасовского сельского поселения - 14 кв.м.
Распоряжением от 12.05.2010 г. № 16 главы Брасовской сельской администрации C отказано в постановке на учет, как нуждающуюся в улучшении жилищный условий
Суд не может согласиться с решением ЗЖК № 17 от 12.05.2010 г. и распоряжением от 12.05.2010 г. № 16, поскольку считает, что нормы ст. 54 ЖК РФ в данной ситуации неприменимы. Как выяснилось в судебном заседании у истца отсутствует жилье. Истец проживает в жилище ему не принадлежащем, а кроме того являющемся изначально неблагоустроенным и являющимся таковым по настоящее время, поскольку не имеет горячего и холодного водоснабжения, санузла и ванной комнаты. Кроме того, проживание истца в квартире принадлежащей его родственникам никак не отразилось на его жилищных условиях, не повлияло и не может повлиять на его гарантированное законодательством право стоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении вдовы ветерана ВОВ и её право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем. Суд принимая решение по делу исходит из того, что в спорном жилом помещении общей площадью 36, 4 кв.м. и жилой площадь. 12 кв.м. проживает 4 человека, следовательно, ссылка ответчиков на превышение учетной нормы жилого помещения также необоснованна.
Таким образом, решение земельно-жилищной комиссии при Брасовской сельской администрации от 12.05.2010 г № 17, распоряжение от 12.05.2010 г. № 16 главы Брасовской сельской администрации об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения C, как вдовы ветерана ВОВ.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования C удовлетворить.
Признать решение земельно-жилищной комиссии от 12.05.2010 года № 17 Брасовской сельской администрации Брянской области, распоряжение от 12.05.2010 г. № 16 главы Брасовской сельской администрации об отказе в постановке на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий C, необоснованным.
Обязать Брасовскую сельскую администрацию Брянской области принять на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий вдову ветерана Великовой Отечественной войны C.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение десяти дней.
Судья Фещукова В.В.