Дело №2-309\10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п.Локоть
Брасовского района
Брянской области 28 апреля 2010 года
Брасовский федеральный районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Фещуковой В.В.,
при секретаре Гореловой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АК к Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области о признании незаконным отказа в принятии на учет в улучшении жилищных условий
У С Т А Н О В И Л:
АК обратилась в суд с исковым заявлением к Локотской поселковой администрации о признании незаконным отказа в принятии на учет в улучшении жилищных условий, указав, что Дата обезличена года между ней и АН, который являлся ветераном Вов, был зарегистрирован брак, с ним она проживала одной семьей до его смерти Дата обезличена года. Таким образом, являясь женой умершего ветерана ВОВ и имея право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, с письменным заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении обратилась в Локотскую поселковую администрацию. Своего жилья не имела и не имеет. С 1997 года по Дата обезличенаг. проживала по адресу: п.Локоть ... во времянке, которая была непригодна для проживания пожилого и больного человека, поэтому была продана. Дата обезличенаг. она была прописана на жилую площадь зятя ЗП, где проживает в настоящее время. В квартире нет ни холодной ни горячей воды, нет ванны и санузла. Согласно Федерального Закона РФ от 12.01.1995г. «О ветеранах» и Федерального Закона РФ от 21.12.2009г. №327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах», Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОв 1941 - 1945 годов» от 07.05.2008 №714 (с изменениями от 09.01.2010г.) члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОв имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Решением земельно - жилищной комиссии Локотской поселковой администрации от 03.02.2010г. в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилье отказано. Просит признать решение земельно - жилищной комиссии №5 от 03.02.2010г. незаконным, обязать ответчика поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Истец АК в судебное заседание явилась, требования поддержала в полном объеме, пояснив, что своего жилья не имеет, производит оплату за пользование ... ..., принадлежащего ЗП, членом его семьи не является.
Представитель ответчика по доверенности З требования не признала, показав, что решением земельно - жилищной комиссии от 03.02.2010 г. № 5 в приеме на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении истцу отказано. ... занимаемого им жилого помещения более учетной нормы ( 14м^2) на одного человека на территории Локотского городского поселения, кроме того он является членом семьи собственника жилого помещения и не может считаться нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Представитель ГУ отдела социальной защиты населения администрации Брасовского района Брянской области юрисконсульт О разрешение гражданского иска адресовала суду, пояснив, что истец является вдовой ветерана Великой Отечественной войны, имеет право на льготы, предусмотренные ст. 21 Закона «О Ветеранах». Вопрос о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий рассматривала земельно-жилищная комиссия Локотской поселковой администрации. Отдел социальный защиты лишь формирует списки вдов, ветеранов и инвалидов нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Представитель Департамента по строительству в Брянской области в судебное заседание не явился.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд, с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.
Свидетель ЗА пояснила, что ее мать АК своего жилья не имеет, поэтому была вселена в квартиру Номер обезличен ... Номер обезличен .... Истица членом ее семьи не является, проживает отдельно, оплачивает за наем жилого помещения.
Свидетель ЗП пояснил, что мать жены АК в 2007 г. была вселена в квартиру Номер обезличен ... Номер обезличен ... ..., принадлежащей его семье, поскольку своего жилья не имела. АК проживает отдельно, членом его семьи не является, производит оплату за наем жилого помещения в размере 1000 руб. ежемесячно. В настоящее время у него возникла необходимость распорядиться квартирой по своему усмотрению.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, заключение прокурора полагавшего требования истца, удовлетворить, суд приходит к выводу об удовлетворению требований истца по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21 декабря 2009 года №327-Ф3) «Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз».
Согласно ч. 2 Федерального Закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» независимо от нахождении на иждивении и поучения любого вида пенсии или заработка меры социальной поддержки предоставляются: 3) супруге(супругу) погибшего (умершего)участника Великой Отечественной войны, не вступившей(не вступившему) в повторный брак.
Суд установил, что истец Дата обезличена года рождения, является вдовой ветерана Великой Отечественной войны, инвалидом 2 группы, что подтверждается справкой МСЭ - 2007 Номер обезличен и удостоверением серии ВВ Номер обезличен, самостоятельно обеспечивать себя в силу престарелого возраста не может. Истец одинока, с Дата обезличена г. проживает в квартире Номер обезличен, расположенной по адресу: ... ... ... района ..., принадлежащей на праве собственности зятю ЗП и дочери - ЗА на основании договора купли - продажи от Дата обезличенаг. и Свидетельства о государственной регистрации права серии 32-АА Номер обезличен от Дата обезличена ... жилья не имеет, членом семьи ЗА не является. Согласно акту материально - бытового обследования от Дата обезличена года, проведенного Центром обслуживания населения ..., в квартире Номер обезличен по адресу: ... ..., ..., ... в доме имеется газовое отопление, воды нет, общая площадь дома - 51 м^2
Из акта обследования жилищно-бытовых условий от Дата обезличена г. следует, что квартира Номер обезличен жилого дома Номер обезличен общей площадью 30,4 кв.м., в доме отсутствую канализация, водопровод, туалет на улице, газ индивидуальный, в квартире фактически проживают истец АК
Согласно паспорту истец АК зарегистрирована по адресу: Брянская область Брасовский район п. Локоть ..., ..., ... и фактически в нем проживает.
Согласно справки Брасовского филиала ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на Дата обезличенаг. квартира Номер обезличен, расположенная по адресу: ул.... ..., ... на праве собственности по договору купли - продажи от Дата обезличенаг. принадлежит ЗА и ЗП ... - 45,3 м^2, жилая площадь - 30,4 м^2.
Решением земельно-жилищной комиссии от 03.02.2010 г. №5 истцу отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании ст. 54 Жилищного кодекса РФ, поскольку общая площадь жилого помещения, где истец проживает как член семьи собственника жилого помещения - более учетной нормы на одного человека. Учетная норма на территории Локотского городского поселения 14 кв.м.
Суд не может согласиться с решением ЗЖК №5 от 03.02.2010 г. и доводами ответчика, поскольку считает, что нормы ст. 54 ЖК РФ в данной ситуации неприменимы. Как выяснилось в судебном заседании у истца отсутствует жилье. Истец проживает в жилище ему не принадлежащем, а кроме того являющемся изначально неблагоустроенным и являющимся таковым по настоящее время, поскольку не имеет горячего и холодного водоснабжения, санузла и ванной комнаты. Кроме того, истец не является членом семьи собственника указанного жилья, проживание истца в квартире принадлежащей его родственникам никак не отразилось на его жилищных условиях, не повлияло и не может повлиять на его гарантированное законодательством право стоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении вдовы ветерана ВОВ и её право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем.
Таким образом, отказ земельно-жилищной комиссии от 03.02.2010 г № 5 Локотской поселковой администрации в постановке АК на учет для получения мер социальной поддержки по обеспечению жильем как вдовы ветерана ВОв суд считает необоснованным.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования АК удовлетворить.
Признать решение земельно-жилищной комиссии от Дата обезличена года Номер обезличен Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области об отказе АК в приеме на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий необоснованным.
Обязать Локотскую поселковую администрацию Брасовского района Брянской области принять на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий вдову участника Великовой Отечественной войны АК.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение десяти дней.
Судья Фещукова В.В.