Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Локоть 4 августа 2010 года.
Брасовского района
Брянской области
Брасовский федеральный районный суд в составе председательствующего судьи Гривина Н.Г., при секретаре Солодухиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Фроловой А.Ф. к Локотской поселковой администрации об оспаривании решения органов местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Фроловой А.Ф. обратилась в суд с заявлением к Локотской поселковой администрации об оспаривании решения органов местного самоуправления, указав на то, что она проживает в доме Номер обезличен по ..., ..., ..., .... Вместе с ней в данном доме зарегистрирован ее сын - Фролов А.М.. Ее дом построен в 1948-1949 годах, в котором 18 метров квадратных жилой площади. Жилое помещение в котором она проживает не имеет удобств: горячего водоснабжения, канализации, отапливается за счет газовой форсунки, вмонтированной в стояк. Для благоустройства не позволяет площадь и ветхость дома. Она обратилась в Локотскую поселковую администрацию с заявлением о постановке ее на учет на улучшения жилья. Однако, 19 мая 2010 года был получен отказ в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. С данным отказом она не согласна. Просит признать отказ Локотской поселковой администрации в принятии ее на учет в качестве нуждающейся необоснованным и обязать ответчика поставить ее на очередность для получения жилья.
Представитель заявителя Фролова Н.Н., действующая на основании нотариально заверенной доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные требования своего доверителя поддержала.
Представитель ответчика в лице ведущего специалиста по правовым вопросам Локотской поселковой администрации Долгачевой Е.Н., действующей на основании доверенности от 1 июля 2010 года, в судебное заседание явилась, с заявлением не согласна, считает, что они правомерно отказали Фроловой А.Ф. в постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку заявитель имеет жилье, учетная норма площади которого превышает, установленную норму. Просит суд отказать в заявленных требованиях.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:
Согласно паспорта серии 15 02 № 765505, выданного 05.04.2002 года ОВД Брасовского района, Брянской области - Фроловой А.Ф. - 20.03.1919 года рождения, зарегистрирована по адресу: ..., ..., ..., ..., ... с 17.11.1980 года.
Согласно удостоверения серии В № 238428 Фроловой А.Ф. является вдовой участника ВОВ и пользуется льготами для жен погибших военнослужащих.
На основании справки Брасовского филиала «Брянскоблтехинвентаризации» № 546 от 23 апреля 2010 года домовладение № 25 по ..., ..., ..., ... принадлежит Фроловой А.Ф. на основании свидетельства о праве на наследство № 566 от 01.07.1967 года. Общая площадь жилого дома составляет 31.7 кв. метра, жилая площадь - 18 кв. метра.
Согласно справки от 31 мая 2010 года в доме зарегистрированы: Фроловой А.Ф. и сын Фролов А.М..
Согласно справки МСЭ Фроловой А.Ф. 4 апреля 2009 года установлена первая группа инвалидности по зрению.
Из комиссионного акта обследования материально-бытовых условий проживания от 20 апреля 2010 года следует, что Фроловой А.Ф. - вдова участника ВОВ, имеет 1 группу инвалидности, проживает одна, самостоятельно не выходит, социальной службой не обслуживается. В доме имеется водоснабжение, газификация. Санузел отсутствует. Нуждается в медицинском обслуживании. Материальная помощь не оказывалась.
Заключение комиссии отсутствует.
Согласно решения № 49 от 13 мая 2010 года земельно-жилищной комиссии при Локотской поселковой администрации - Фроловой А.Ф. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку общая площадь жилого помещения, находящегося в собственности более учетной нормы на одного человека.
Оценив исследованные в ходе судебного заседания доказательства, в их совокупности, достоверности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Фроловой А.Ф. по следующим основаниям:
В силу ст. 52 ЖК РФ - «1. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
2. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям».
Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 49 Жилищного Кодекса РФ - «1. По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
3. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации».
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 21 Федерального Закона «О ветеранах» - Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки:
4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;».
Согласно ст. 17 Федерального Закона «О социальной защиты инвалидов в Российской Федерации» - «Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона».
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами гражданского дела, Фроловой А.Ф. является инвалидом 1 группы, а также вдовой умершего участника Великой Отечественной войны и пользуется льготами и преимуществами для жен погибших военнослужащих.
Кроме того, Фроловой А.Ф. проживает в помещении не имеющим условий.
Таким образом, судом установлено, что Фроловой А.Ф. является нуждающееся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям, предусмотренными Федеральными Законами и Законами субъекта РФ.
При таких обстоятельствах, Решение земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации № 49 от 13 мая 2010 года об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконно и подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования Фроловой А.Ф. к Локотской поселковой администрации об оспаривании решения органов местного самоуправления - удовлетворить.
Решение № 49 Земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации от от 13 мая 2010 года об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Фроловой А.Ф. - отменить.
Локотской поселковой администрации устранить в полном объеме допущенное нарушение прав, - приняв Фроловой А.Ф., зарегистрированную по ... дома Номер обезличен, ..., ..., ... - на учет граждан нуждающихся в жилом помещении.
Взыскать с Локотской поселковой администрации государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский облсуд через Брасовский районный суд в течение 10-ти дней.
Председательствующий судья
Брасовского районного суда
Брянской области Н.Г. Гривин