Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п.Локоть
Брасовского района
Брянской области 10 августа 2010 года
Брасовский федеральный районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Фещуковой В.В., при секретаре Гореловой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К. к Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области о признании необоснованным отказа в принятии на учет в улучшении жилищных условий,
У С Т А Н О В И Л:
К. обратилась в суд с исковым заявлением к Локотской поселковой администрации Брасовского района о признании необоснованным решение земельно-жилищной комиссии от 13 мая 2010 г. № 41 Локотской поселковой администрации об отказе в принятии на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий, указав, что являясь вдовой участника Великой Отечественной войны и имея право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, обратилась к ответчику с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Зарегистрирована и проживает в квартире п. Локоть Брасовского района Брянской области, принадлежащем на праве собственности дочери М., согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию № 81. В квартире проживает одна. Своего жилья не имеет, нуждается в отдельном жилом помещении, поскольку имеет преклонный возраст, инвалидность второй группы, нуждается в уходе. Согласно Федерального Закона РФ от 12.01.1995г. «О ветеранах» и Федерального Закона РФ от 21.12.2009г. №327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах», Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОв 1941 - 1945 годов» от 07.05.2008 №714 (с изменениями от 09.01.2010г.) члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Просит признать отказ Локотской поселковой администрации необоснованным, обязать ответчика поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Истец К. в заявлении, адресованном суду, просила дело рассмотреть без ее участия.
Представитель истца по доверенности от 30.07.2010 г. М. в судебном заседании требования истца поддержала в полном объеме, пояснив, что ее мать К. является вдовой участника ВОВ, своего жилья не имеет, поэтому она проживает в квартире принадлежащей ей. Совместного хозяйства она с матерью не ведет, сама с семьей проживает в г. Брянске. Квартира не благоустроена отсутствует канализация, ванная, туалет, истица в силу престарелого возраста не может обеспечить себя благоустроенным жильем, нуждается в улучшении жилищных условий, просит признать отказ ответчика в постановке на учет в получении жилья необоснованным.
Представитель ответчика по доверенности З., требования не признала, показав, что решением земельно-жилищной комиссии от 13 мая 2010 г. № 41 истцу правомерно отказано в постановке на учет как нуждающуюся в жилом помещении, поскольку, общая площадь квартиры, где она проживает превышает норму на одного человека в Локотском поселении. Учетная норма составляет 14 кв.м.
Представитель ГУ отдела социальной защиты населения администрации Брасовского района Брянской области юрисконсульт О. разрешение гражданского иска адресовала суду, пояснив, что по имеющимся документам является вдовой умершего участника ВОВ, своего жилья не имеет, что подтверждается актом обследования жилого помещения и нуждается в улучшении жилищных условий.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворению требований истца по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21 декабря 2009 года №327-Ф3) «Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз».
Согласно ч. 2 Федерального Закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» независимо от нахождении на иждивении и поучения любого вида пенсии или заработка меры социальной поддержки предоставляются: 3) супруге(супругу) погибшего (умершего)участника Великой Отечественной войны, не вступившей(не вступившему) в повторный брак.
Во исполнение данной правовой нормы администрацией Брянской области принято постановление от 13 сентября 2006 г. № 559 «Об утверждении положения о форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и порядке предоставления им жилых помещений на территории Брянской области», согласно которому учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется органами муниципальных образований области.
Суд установил, что истец К. состояла в браке с К., участником Великой Отечественной войны. 02.06.1997 г. К. умер. Данные обстоятельства подтверждаются удостоверением серии ВВ № 2824640, свидетельством о заключении брака серии 1-МР № 556374, свидетельством о смерти 1-МР № 637439.
Истец проживает в квартире в п. Локоть Брасовского района Брянской области, принадлежащему на праве собственности М. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 04.02.1998 г.
Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий от 02.08.2010 г. составленного комиссией Локотской поселковой администрации следует, что спорная квартира общей площадью 41, 1 кв.м., жилой 24, 6 кв.м. принадлежит на праве собственности М., в квартире проживает К., квартира находится в удовлетворительном состоянии, в квартире отсутствует канализация, ванная, туалет, имеются водопровод, газовое отопление.
Согласно справке Брасовского филиала ГУПТИ «Брянскоблтехинвенаризация» № 650 от 26.04.2010 г., информации Управления Росрегистрации по Брянской области Брасовский сектор Севского отдела от 26.04.2010 г., объектов недвижимости за истцом не значится.
Из справки от 23.07.2010г Локотской поселковой администрации следует, что в спорной зарегистрирована К.
Решением земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации № 41 от 13 мая 2010 г. К. отказано в постановке на учет как нуждающуюся в улучшении жилищный условий в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 54 ЖК РФ.
Суд не может согласиться с решением земельно-жилищной комиссии по следующим основаниям.
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Как установлено в судебном заседании истец 1922 года рождения, инвалид второй группы, самостоятельно себя в силу престарелого возраста, наличия инвалидности, обеспечить жильем не может, постоянно нуждается в присмотре и уходе, поэтому вынуждена проживать в семье своей дочери. Истец свое жилья не имеет, проживает в жилище ему не принадлежащем, членом семьи собственника не является. В соответствии со ст. 21 Закона РФ «О ветеранах» № 5-ФЗ от 19 января 1995 года К. имеет право на обеспечение за счет средств Федерального бюджета жильем. Суд считает, что проживание истца в квартире принадлежащей его родственникам никак не отразилось на ее жилищных условиях, не повлияло и не может повлиять на ее гарантированное законодательством право стоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении вдовы инвалида и участника ВОВ, и её право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем.
Таким образом, решение земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации № 41 от 13 мая 2010 г., суд считает необоснованным.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования К. к Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области, удовлетворить.
Признать решение земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области от 13 мая 2010 г. № 41 об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий К., необоснованным.
Локотской поселковой администрацию Брасовского района Брянской области принять на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий вдову участника Великовой Отечественной войны К.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение десяти дней.
Судья Фещукова В.В.