Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Пос.Локоть Дата обезличена года.
...
....
Брасовский федеральный районный суд ... в составе председательствующего судьи Соскова А.А., с участием помощника прокурора ... ... Скрипкиной С.В., при секретаре Мацуковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации ... ... об уменьшении взыскания исполнительского сбора,
У С Т А Н О В И Л:
Должник - администрация ... ... обратилась в суд с заявлением об уменьшении взыскания исполнительного сбора в сумме 5000 рублей, вынесенного на основании постановления судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов РФ по ... С. от Дата обезличена года.
В обоснование своих требований заявитель указал на то обстоятельство, что в соответствии со ст.401 ГК РФ должник несет ответственность за неисполнение обязательства, то есть в данном случае за неисполнение исполнительного документа в установленный срок, при наличии вины ( умысла или неосторожности ) в неисполнении.
... ... неоднократно принимались меры по исполнению исполнительного документа в финансировании мероприятий по обеспечению обучающихся горячим питанием в МОУ «Новенская начальная общеобразовательная школа».
Однако, из-за недостаточного финансирования администрация ... ... до настоящего времени не исполнила решения Брасовского федерального районного суда от Дата обезличена года по финансированию мероприятий по обеспечению обучающихся горячим питанием в МОУ «Новенская начальная общеобразовательная школа», просит суд уменьшить взыскания по исполнительскому сбору.
Представитель должника - И., действующая на основании доверенности от Дата обезличена года, в суд явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.
... отдела судебных приставов УФССП РФ по ... - начальник отдела К. в суд явился, с заявленными требованиями не согласился, указав на то, что администрацией Брасовского муниципального района умышленно не исполняется решение Брасовского федерального районного суда и поэтому, в качестве штрафной санкции взыскан исполнительский сбор в соответствии с законодательством «Об исполнительном производстве». Просит суд в заявленных требованиях должнику отказать.
Представитель МОУ «Новенская начальная общеобразовательная школа», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, причин неявки суду не сообщил.
Выслушав представителя заявителя И., представителя Брасовского отдела УФССП РФ по ... К., заключение помощника прокурора ... ... Скрипкиной С.В., полагавшую заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующему выводу.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании на основании исполнительного листа Брасовского федерального районного суда ... от Дата обезличена года судебным приставом - исполнителем С. Дата обезличена года возбуждено исполнительное производство в отношении должника администрации ... ... по возложению обязанности в финансировании мероприятий по обеспечению обучающихся горячим питанием в МОУ «Новенская начальная общеобразовательная школа».
Согласно постановления судебного пристава-исполнителя С. от Дата обезличена года с администрации ... ... взыскано 5000 рублей исполнительского сбора за неисполнение исполнительного документа в добровольном порядке.
Из писем на имя ... Денина Н.В. и директора департамента общего и профессионального образования ... С., представленных в суд администрацией ... ... лишь констатируются факты отсутствия на территории ... школ приспособленных для организации обучающихся горячим питанием и необходимость включения ... в ведомственную целевую программу «Развитие образования ... на 2008 -2010 годы и на 2009 - 2013 годы».
Кроме того, администрации ... ... рекомендовано активизировать работу по оптимизации сети учебных заведений, и в первую очередь малокомплектных, а высвободившиеся средства использовать на укрепление материально-технического обеспечения общеобразовательных учреждений.
Согласно Решения Брасовского районного Совета народных депутатов от Дата обезличена года Номер обезличен администрации ... ... отказано в уточнении бюджета в сторону увеличения объема расходов в сумме 7 миллионов рублей на финансирование мероприятий по обеспечению обучающихся горячим питанием в муниципальных образовательных учреждениях, в том числе и в МОУ «Новенская начальная общеобразовательная школа».
Оценив исследованные в ходе судебного заседания доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст.112 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа ( ч.1 ); исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч.1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств ( ч.2 ); исполнительский сбор устанавливается в размере 5000 рублей в случае неисполнения должником - организацией исполнительного документа неимущественного характера ( ч.3 ); должник вправе обратиться в суд с заявлением об уменьшении взыскания исполнительского сбора (ч.6 ); суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа уменьшить размер взыскания исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного ч.3 настоящей статьи ( ч.7 ); решение суда о полном или частичном удовлетворении заявленных требований обращается к немедленному исполнению (ч.8); при уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма ( ч.9 ).
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличен - П должнику обязана быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.
В судебном заседании установлено, что администрация ... ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года не исполнила постановление судебного пристава-исполнителя по добровольному исполнению исполнительного документа по объективным причинам, каковыми явились недостаточное финансирование данных мероприятий и отсутствие дополнительных источников дохода. Кроме того, ответчик предпринимал необходимые меры по исполнению исполнительного документа.
Основания ответственности за нарушение обязательства предусмотрены ст.401 ГК РФ, в силу которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины ( умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (п.1); отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство ( п.2 )
Суд пришел к выводу о том, что администрация ... ... при той степени заботливости и осмотрительности, какая от неё требовалась по характеру обязательства, в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года предпринимала меры для надлежащего исполнения обязательства, но не исполнила возложенные на неё судом обязательства по исполнению решения суда по финансированию мероприятий по обеспечению обучающихся горячим питанием в МОУ «Новенская начальная общеобразовательная школа».
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об удовлетворении заявления ответчика об уменьшении взыскания по исполнительскому сбору на одну четвертую часть.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные администрацией ... ... требования об уменьшении исполнительского сбора удовлетворить.
Уменьшить размер исполнительского сбора взысканного судебным приставом-исполнителем С. с администрации ... ... на основании постановления от Дата обезличена года с 5000 рублей до 3750 рублей.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам ... суда через Брасовский федеральный районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий
Судья Сосков А.А.