Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п.Локоть
Брасовского района
Брянской области Дата обезличена года
Брасовский федеральный районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Фещуковой В.В., при секретаре Гореловой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф. Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области о признании незаконным отказа в принятии на учет в улучшении жилищных условий,
У С Т А Н О В И Л:
Ф. обратилась в суд с исковым заявлением к Локотской поселковой администрации Брасовского района о признании недействительным решение земельно-жилищной комиссии от Дата обезличена г. Номер обезличен Локотской поселковой администрации об отказе в остановке на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий, указав, что являясь вдовой участника Великой Отечественной войны и имея право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Своего жилья не имеет. Зарегистрирована и проживает в доме Номер обезличен по ..., расположенном в ... района ..., принадлежащем на праве собственности зятю З. Согласно Федерального Закона РФ от 12.01.1995г. «О ветеранах» и Федерального Закона РФ от 21.12.2009г. №327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах», Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОв 1941 - 1945 годов» от 07.05.2008 №714 (с изменениями от 09.01.2010г.) члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Просит признать решение земельно-жилищной комиссии от 02.07.2010 г. № 81 недействительным, обязать ответчика поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Истец Ф. в судебное заседание явилась, требования поддержала в полном объеме, пояснил, что в 2006 г. с мужем Ф1 участником ВОВ переехали из Климовского района Брянской области в дом к дочери и зятю, где стали проживать. Своего жилья не имели. В 2009 г. муж умер. В доме кроме нее проживают 4 человека, сама в силу престарелого возраста не может обеспечить себя жильем, нуждается в улучшении жилищных условий, просит признать отказ ответчика в постановке на учет в получении жилья необоснованным.
Представитель ответчика по доверенности Д., требования не признала, показав, что решением земельно-жилищной комиссии от 02.07.2010 г. № 81 истцу правомерно отказано в постановке на учет как нуждающуюся в жилом помещении, поскольку, общая площадь квартиры, где она проживает превышает норму на одного человека в Локотском поселении. Учетная норма составляет 14 кв.м.
Представитель ГУ отдела социальной защиты населения администрации Брасовского района Брянской области юрисконсульт О. разрешение гражданского иска адресовала суду, пояснив, что по имеющимся документам Ф. является вдовой умершего участника ВОВ, своего жилья не имеет, что подтверждается актом обследования жилого помещения и нуждается в улучшении жилищных условий.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворению требований истца по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21 декабря 2009 года №327-Ф3) «Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз».
Согласно ч. 2 Федерального Закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» независимо от нахождении на иждивении и поучения любого вида пенсии или заработка меры социальной поддержки предоставляются: 3) супруге(супругу) погибшего (умершего)участника Великой Отечественной войны, не вступившей(не вступившему) в повторный брак.
Во исполнение данной правовой нормы администрацией Брянской области принято постановление от 13 сентября 2006 г. № 559 «Об утверждении положения о форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и порядке предоставления им жилых помещений на территории Брянской области», согласно которому учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется органами муниципальных образований области.
Суд установил, что истец Ф. является вдовой участника Великой Отечественной войны - Ф1, что подтверждается удостоверением серии В № 238429, справкой о заключении брака № 138 от 02.04.2010 г., свидетельством о смерти 1-МР № 817922. Истец проживает в доме Номер обезличен, расположенной по адресу: ... ... района ..., принадлежащему на праве собственности зятю З. на основании договора купли-продажи Номер обезличен от Дата обезличена г.
Истец 1925 года рождения, инвалид 3 группы, самостоятельно себя в силу престарелого возраста обеспечивать не может, постоянно нуждается в присмотре и уходе, поэтому вынуждена проживать в семье своей дочери.
Согласно справке Брасовского филиала ГУПТИ «Брянскоблтехинвенаризация» № 679 от 07.06.2010 г. объектов недвижимости за истцом не значится. Из технического паспорта дома Номер обезличен по ... ... следует, что дом общей площадью 83, 3 кв.м., жилой площадью 44.2 кв.м.
Из справки от 12.07.2010 г Локотской поселковой администрации следует, что в спорном доме зарегистрированы 4 человека: З. - глава семьи, З2 - жена, З1 - сын, Ф. - мать жены.
Из акта обследования материально-бытовых условий от 26.07.2010 г. составленного комиссией Локотской поселковой администрации следует, что дом Номер обезличен по ... ... принадлежит на праве собственности З., в квартире проживают 4 человека, квартира находится в удовлетворительном состоянии, фактическая норма на человека 20.8 кв.м. общей площади.
Решением земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации № 81 от 02.07.2010 г. Ф. отказано в постановке на учет как нуждающуюся в улучшении жилищный условий в соответствии со ст. 54 ЖК РФ.
Суд не может согласиться с решением земельно-жилищной комиссии по следующим основаниям.
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Как установлено в судебном заседании у истца отсутствует жилье. Истец проживает в жилище ему не принадлежащем. В соответствии со ст. 21 Закона РФ «О ветеранах» № 5-ФЗ от 19 января 1995 года Ф. имеет право на обеспечение за счет средств Федерального бюджета жильем. Суд считает, что проживание истца в квартире принадлежащей его родственникам никак не отразилось на ее жилищных условиях, не повлияло и не может повлиять на ее гарантированное законодательством право стоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении вдовы участника ВОВ, и её право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем.
Таким образом, решение земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации № 81 от 02.07.2010 г., суд считает необоснованным.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ф. к Локотской поселковой администрации ... ... о признании незаконным отказа в принятии на учет в улучшении жилищных условий, удовлетворить.
Признать решение земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации ... ... от Дата обезличена г. Номер обезличен об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий Ф., необоснованным.
Обязать Локотскую поселковую администрацию ... ... принять на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий вдову участника Великовой Отечественной войны Ф. Ермолаевну.
Решение может быть обжаловано в ... суд через ... суд ... в течение десяти дней.
Судья Фещукова В.В.