Дело № 2-722/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Локоть 19 октября 2010 года.
Брасовского района
Брянской области
Брасовский федеральный районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Соскова А.А., при секретаре Корпусовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.Н. к Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области о признании необоснованным отказа в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,
УС Т А Н О В И Л:
В.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к <адрес> поселковой администрации <адрес> о признании необоснованным решения земельно-жилищной комиссии от 3 сентября 2010 года № 105 Локотской поселковой администрации отказавшей ей в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, указав на то, что она, являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, и имея право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, обратилась к ответчику с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Зарегистрирована и проживает в <адрес>, принадлежащего на праве собственности дочери и внуку на основании договора дарения, своего жилья не имеет, нуждается в отдельном жилом помещении с удобствами и уходе, поскольку имеет преклонный возраст, инвалидность первой группы.
Согласно Федерального Закона РФ от 12.01.1995г. «О ветеранах» и Федерального Закона РФ от 21.12.2009г. №327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах», Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОв 1941 - 1945 годов» от 07.05.2008 №714 (с изменениями от 09.01.2010г.) члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.
Просит признать отказ <адрес> поселковой администрации необоснованным, обязать ответчика поставить её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Истица В.Н. в суд не явилась, просила гражданское дело рассмотреть в её отсутствие.
Представитель истца Н.И., действующая на основании доверенности от 28 сентября 2010 года, в суд явилась, заявленные В.Н. требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика - юрист <адрес> поселковой администрации З., требования не признала, указав на то, что решением земельно-жилищной комиссии от 3 сентября 2010 г. № 105 истице обоснованно отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку, общая площадь квартиры, где проживает В.Н. превышает норму на одного человека в Локотском городском поселении. Учетная норма составляет 14 кв.м. Вместе с тем, представитель ответчика показала, что условия жизни истицы неудовлетворительные, так как жилое помещение ветхое, старой постройки, потолки низкие, ванная и туалет в доме отсутствуют, полы просели.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21 декабря 2009 года № 327-Ф3) «Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз».
Согласно ч. 2 Федерального Закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» независимо от нахождении на иждивении и поучения любого вида пенсии или заработка меры социальной поддержки предоставляются: 3) супруге (супругу) погибшего (умершего)участника Великой Отечественной войны, не вступившей(не вступившему) в повторный брак.
Во исполнение данной правовой нормы администрацией Брянской области принято постановление от 13 сентября 2006 г. № 559 «Об утверждении положения о форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и порядке предоставления им жилых помещений на территории Брянской области», согласно которому учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется органами муниципальных образований области.
Судом установлено, что истица В.Н. состояла в браке с И.И. ( свидетельство о браке № 13 от 15 мая 1947 года ), который являлся участником Великой Отечественной войны ( удостоверение серии З № 576023 ), умершего 23 февраля 1985 года ( свидетельство о смерти 1 МД № 463677) и истица в повторный брак не вступала.
Истица В.Н. проживает в <адрес>, принадлежащего на праве собственности И.М. - на основании договора дарения от 13 декабря 2006 года и свидетельства о государственной регистрации права серии 32 АГ № 132935 от 18 января 2007 года и Н.И. - на основании договора дарения от 13 декабря 2006 года и свидетельства о регистрации права серии 32 АГ № 132934 от 18 января 2007 года.
Согласно акта обследования жилищно-бытовых условий от 29 июля 2010 года, составленного комиссией <адрес> поселковой администрации, жилое помещение расположенное в <адрес> состоит из 3 комнат общей площадью 43,9 кв.м., жилой 30,0 кв.м., в данном домовладении проживает В.Н. и принадлежит оно на праве собственности Н.И. (1/2 доля) и И.М. (1/2 доля), дом находится в неудовлетворительном состоянии, комнаты отдельные с низкими потолками, отсутствует вентиляция в жилом помещении, просели полы, отсутствует ванная комната, туалет находится на улице, имеется водопровод, требуется ремонт в доме, фактическая норма на одного человека составляет более 14,0 кв.м.
Согласно справок Брасовского филиала ГУПТИ «Брянскоблтехинвенаризация» № 865 и № 864 от 9 августа 2010 года, информации Управления Росрегистрации по Брянской области Брасовский сектор Севского отдела от 12 августа 2010 года, объектов недвижимого имущества за истицей не значится.
Из карточки по учету населения <адрес> следует, что в <адрес> зарегистрирована В.Н.
Решением земельно-жилищной комиссии <адрес> поселковой администрации № 105 от 3 сентября 2010 года В.Н. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищный условий в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 54 ЖК РФ.
Суд не может согласиться с решением земельно-жилищной комиссии по следующим основаниям.
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Как установлено в судебном заседании истица родилась ДД.ММ.ГГГГ, является инвалидом первой группы, самостоятельно себя в силу престарелого возраста, наличия инвалидности, обеспечить жильем не может, постоянно нуждается в присмотре и уходе, поэтому вынуждена проживать в семье своей дочери.
Кроме того, истица своего жилья не имеет, проживает в жилище ей не принадлежащем.
В соответствии со ст. 21 Закона РФ «О ветеранах» № 5-ФЗ от 19 января 1995 года В.Н. имеет право на обеспечение за счет средств Федерального бюджета жильем.
Суд считает, что проживание истицы в доме принадлежащего её родственникам никак не отразилось на ее жилищных условиях, не повлияло и не может повлиять на ее гарантированное законодательством право стоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении вдовы участника ВОВ, и её право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем.
Таким образом, решение земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации № 105 от 3 сентября 2010 года, которым истице отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, суд признает необоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования В.Н. к <адрес> поселковой администрации <адрес>, удовлетворить.
Признать решение земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации <адрес> от 3 сентября 2010 года № 105 об отказе В.Н. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий необоснованным.
<адрес> поселковой администрацию <адрес> принять на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдову участника Великовой Отечественной войны В.Н..
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение десяти дней.
Председательствующий
Судья Сосков А.А.