Дело № 2-656/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Локоть 28 сентября 2010 года.
Брасовского района
Брянской области
Брасовский федеральный районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Соскова А.А., при секретаре Корпусовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романенковой И.Г. к Столбовской сельской администрации <адрес> о признании необоснованным отказа в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,
УС Т А Н О В И Л:
Романенкова И.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к Столбовской сельской администрации <адрес> о признании необоснованным решения жилищной комиссии от 12 мая 2010 года № 12 Столбовской сельской администрации отказавшей ей в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, указав на то, что она, являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, и имея право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, обратилась к ответчику с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Зарегистрирована и проживает в доме расположенного в <адрес>, принадлежащего на праве собственности дочери и зятю, своего жилого помещения не имеет, с собственниками жилого помещения общего хозяйства не ведут, членом их семьи не является. Согласно Федерального Закона РФ от 12.01.1995г. «О ветеранах» и Федерального Закона РФ от 21.12.2009г. №327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах», Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОв 1941 - 1945 годов» от 07.05.2008 №714 (с изменениями от 09.01.2010г.) члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.
Просит признать отказ Столбовской сельской администрации необоснованным, обязать ответчика поставить её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Истица Романенкова И.Г. в суд явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика - глава Столбовской сельской администрации Лапин В.В. в суд явился, с исковыми требованиями истицы не согласился, указав на то, что решением жилищной комиссии от 12 мая 2010 г. № 12 истице обоснованно отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку, общая площадь квартиры, где проживает Романенкова И.Г. превышает учетную норму на одного человека в Столбовском сельском поселении. Учетная норма составляет 14 кв.м. Вместе с тем, представитель ответчика показал, что истица своего жилого помещения не имеет, её условия жизни неудовлетворительные, так как жилое помещение ей не принадлежит, проживает поочередно в жилых помещениях своих дочерей, фактически членом их семей не является, ведет отдельное хозяйство, лицевые счета между ними разделены.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворению требований истца по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21 декабря 2009 года № 327-Ф3) «Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз».
Согласно ч. 2 Федерального Закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» независимо от нахождении на иждивении и поучения любого вида пенсии или заработка меры социальной поддержки предоставляются: 3) супруге (супругу) погибшего (умершего)участника Великой Отечественной войны, не вступившей(не вступившему) в повторный брак.
Во исполнение данной правовой нормы администрацией Брянской области принято постановление от 13 сентября 2006 г. № 559 «Об утверждении положения о форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и порядке предоставления им жилых помещений на территории Брянской области», согласно которому учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется органами муниципальных образований области.
Судом установлено, что истица Романенкова И.Г. состояла в браке с Романенковым Ф.Б. ( свидетельство о браке 1 - ВО № ), который являлся участником Великой Отечественной войны, умершего ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти 1 МР № ), истица является вдовой участника ВОВ (удостоверение серии В № ) и в повторный брак не вступала.
Истица Романенкова И.Г. проживает в <адрес>, принадлежащего на праве собственности Попковой С.Ф. - на основании договора купли продажи от 11 мая 2005 года, Попкову Н.П. - на основании договора купли-продажи от 11 мая 2005 года, Гладилиной (Мосиной) Н.В. - на основании договора передачи квартиры в собственность от 21 декабря 1999 года.
Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий от 19 апреля 2010 года составленного комиссией администрации <адрес>, отделом социальной защиты населения, спорное домовладение общей площадью 70 кв.м. принадлежит на праве собственности Попковой С.Ф., Попкову Н.П. и истица нуждается в приобретении жилого помещения.
Согласно справки Столбовской сельской администрации № 552 от 27 апреля 2010 года, информации Управления Росрегистрации по Брянской области <адрес> от 27 апреля 2010 года, объектов недвижимости за истицей не значится.
Из справки от 25 мая 2010 года Столбовской сельской администрации следует, что Романенкова И.Г. проживает в <адрес> и семьи не имеет.
Решением жилищной комиссии Столбовской сельской администрации № 12 от 12 мая 2010 года Романенковой И.Г. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищный условий.
Суд не может согласиться с решением жилищной комиссии по следующим основаниям.
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Как установлено в судебном заседании истица 1926 года рождения, инвалид второй группы, самостоятельно себя в силу престарелого возраста, наличия инвалидности, обеспечить жильем не может, постоянно нуждается в присмотре и уходе, поэтому вынуждена проживать в семье своей дочери.
Кроме того, истица своего жилья не имеет, проживает в жилище ей не принадлежащем, членом семьи собственников не является.
В соответствии со ст. 21 Закона РФ «О ветеранах» № 5-ФЗ от 19 января 1995 года Романенкова И.Г. имеет право на обеспечение за счет средств Федерального бюджета жильем.
Суд считает, что проживание истицы в доме принадлежащего её родственникам никак не отразилось на ее жилищных условиях, не повлияло и не может повлиять на ее гарантированное законодательством право стоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении вдовы участника ВОВ, и её право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем.
Таким образом, решение жилищной комиссии Столбовской сельской администрации № 12 от 12 мая 2010 года, которым истице отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, суд признает необоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Романенковой И.Г. к Столбовской сельской администрации <адрес>, удовлетворить.
Признать решение жилищной комиссии Столбовской сельской администрации <адрес> от 12 мая 2010 года № 12 об отказе Романенковой И.Г. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий необоснованным.
Столбовской сельской администрации <адрес> принять на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдову участника Великовой Отечественной войны Романенковой И.Г..
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение десяти дней.
Председательствующий
Судья Сосков А.А.