Дело № 2-658/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Локоть 27 октября 2010 года.
Брасовского района
Брянской области
Брасовский федеральный районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Соскова А.А., при секретаре Корпусовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.П. к Локотской поселковой администрации <адрес> о признании необоснованным отказа в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,
УС Т А Н О В И Л:
А.П. обратилась в суд с исковым заявлением к Локотской поселковой администрации <адрес> о признании необоснованным решения земельно-жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № Локотской поселковой администрации отказавшей ей в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, указав на то, что она, являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, и имея право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, обратилась к ответчику с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Зарегистрирована и проживает в <адрес>, принадлежащего ей на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство № 592 от 15 августа 2001 года и свидетельства о государственной регистрации права серии 32 БР № 105641 от 15 августа 2001 года. В квартире также зарегистрирован по месту жительства её сын В.П.
Жилое помещение размером 49,5 кв.м., построено в 1956 году, капитальный ремонт не производился, фундамент просел, пол осел, рамы прогнили, электропроводка пришла в негодность, вода в доме промерзает, вследствие чего не представляется возможным пользоваться ванной комнатой и туалетом, жилое помещение пригодно только для временного проживания.
Согласно Указов Президента РФ № 714 от 7 мая 2008 года и № 118 от 1 июля 2009 года «Об улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ, членов семей погибших ( умерших) инвалидов и участников ВОВ, вдов погибших (умерших) участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий» члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.
Просит признать отказ Локотской поселковой администрации необоснованным, обязать ответчика поставить её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Истица А.П. в суд не явилась, просила гражданское дело рассмотреть в её отсутствие.
Представитель истца - А.В., действующая на основании доверенности от 12 июля 2010 года, в суд явилась, заявленные требования доверителя поддержала в полном объеме.
Представитель истца - адвокат Машков Э.А., действующий на основании ордера № 214867 от 13 октября 2010 года, в суд явился, заявленные требования доверителя поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика - юрист Локотской поселковой администрации З., действующая на основании доверенности от 26 марта 2010 года, требования не признала, указав на то, что решением земельно-жилищной комиссии от 5 августа 2010 г. № 90 истице обоснованно отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку, общая площадь квартиры, где проживает А.П. превышает норму на одного человека в Локотском городском поселении. Учетная норма составляет 14 кв.м.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21 декабря 2009 года № 327-Ф3) «Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз».
Согласно ч. 2 Федерального Закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» независимо от нахождении на иждивении и поучения любого вида пенсии или заработка меры социальной поддержки предоставляются: 3) супруге (супругу) погибшего (умершего)участника Великой Отечественной войны, не вступившей(не вступившему) в повторный брак.
Во исполнение данной правовой нормы администрацией Брянской области принято постановление от 13 сентября 2006 г. № 559 «Об утверждении положения о форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и порядке предоставления им жилых помещений на территории Брянской области», согласно которому учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется органами муниципальных образований области.
Судом установлено, что истица А.П. - вдова инвалида участника Великой Отечественной Войны ( удостоверение серии Б № 87844 ) состояла в браке с П.Е. ( свидетельство о браке 1-МД № 290602 ), который являлся инвалидом Великой Отечественной войны ( справка ГУ УПФ РФ в <адрес> ), умершего 22 октября 2000 года ( свидетельство о смерти 1 МР № 542918 ) и истица в повторный брак не вступала.
Истица А.П. проживает в <адрес>, принадлежащего ей на праве собственности.
Согласно актам обследования жилищно-бытовых условий от 16 апреля 2010 года, 20 января 2010 года составленного комиссией администраций <адрес>, отделом социальной защиты населения, Локотской поселковой администрации, а также отчета о результатах технического обследования следует, что спорное домовладение общей площадью 83, 5 кв.м., жилой 49, 5 кв.м. принадлежит на праве собственности А.П., в доме проживают А.П. и В.П., дом находится в неудовлетворительном состоянии, требуется капитальный ремонт, состояние конструкций, элементов и отделочных работ здания является недопустимым. Выявленные дефекты и повреждения препятствуют нормальной эксплуатации здания, срок эксплуатации жилого <адрес> года и практически истек, помещение пригодно только для временного проживания.
Согласно справки Брасовского филиала ГУПТИ «Брянскоблтехинвенаризация» № 800 от 12 июля 2010 года, информации Управления Росрегистрации по <адрес> Брасовский сектор Севского отдела от 12 июля 2010 года, объектов другого недвижимого имущества за истицей не значится.
Из справки от 16 августа 2010 года Локотской поселковой администрации следует, что в спорном <адрес> зарегистрированы А.П. и В.П.
Решением земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации № 90 от 5 августа 2010 года А.П. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищный условий в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 54 ЖК РФ.
Суд не может согласиться с решением земельно-жилищной комиссии по следующим основаниям.
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Как установлено в судебном заседании истица А.П. ДД.ММ.ГГГГ, инвалид первой группы, самостоятельно себя в силу престарелого возраста, наличия инвалидности, обеспечить жильем не может, постоянно нуждается в присмотре и уходе.
Кроме того, истица не смотря на то, что имеет жилое помещение более учетной для <адрес> нормы, однако, данное жилое помещение находится в аварийном состоянии и пригодно только для временного проживания.
Таким образом, в соответствии со ст. 21 Закона РФ «О ветеранах» № 5-ФЗ от 19 января 1995 года, суд приходит к выводу о том, что А.П., как вдова инвалида ВОВ нуждается в улучшении жилищных условий и имеет право на обеспечение за счет средств Федерального бюджета жильем.
Таким образом, решение земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации № 90 от 5 августа 2010 года, которым истице отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, суд признает необоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования А.П. к Локотской поселковой администрации <адрес>, удовлетворить.
Признать решение земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации <адрес> от 5 августа 2010 г. № 90 об отказе А.П. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий необоснованным.
Локотской поселковой администрации <адрес> принять на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдову инвалида Великовой Отечественной Войны А.П.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд <адрес> в течение десяти дней.
Председательствующий
Судья Сосков А.А.