Дело № 2-664/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Локоть 29 октября 2010 года.
Брасовского района
Брянской области
Брасовский федеральный районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Соскова А.А., при секретаре Корпусовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Головиной М.П. к Локотской поселковой администрации <адрес> о признании необоснованным отказа в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,
УС Т А Н О В И Л:
Головиной М.П. обратилась в суд с исковым заявлением к Локотской поселковой администрации <адрес> о признании необоснованным решения земельно-жилищной комиссии от 5 августа 2010 года № 91 Локотской поселковой администрации отказавшей ей в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, указав на то, что она, являясь вдовой участника и инвалида Великой Отечественной войны, и имея право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, обратилась к ответчику с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Зарегистрирована и проживает в доме № 21 по <адрес>, принадлежащего на праве собственности в порядке наследования двум дочерям Т. и Ковалевой Г.Н. на основании свидетельств о праве на наследования № 7н-4809 от 18 августа 2005 года и свидетельств о государственной регистрации права серии 32 АГ № 075283 и серии 32 АГ № 075284 от 19 июля 2006 года. В жилом помещении принадлежащем её дочерям она зарегистрирована и проживает одна, своего жилья не имеет, нуждается в отдельном жилом помещении, поскольку имеет преклонный возраст, нуждается в отдельном помещении с удобствами и уходе, поскольку жилое помещение, в котором она проживает, не соответствует требованиям предъявляемым к жилым помещениям.
Согласно Федерального Закона РФ от 12.01.1995г. «О ветеранах» и Федерального Закона РФ от 21.12.2009г. №327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах», Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОв 1941 - 1945 годов» от 07.05.2008 №714 (с изменениями от 09.01.2010г.) члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.
Просит признать отказ Локотской поселковой администрации необоснованным, обязать ответчика поставить её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Истица Головиной М.П., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, просила гражданское дело рассмотреть в её отсутствие.
Представитель истца - адвокат Мягких О.В., действующая на основании ордера № 241094 от 31 августа 2010 года в суд явилась, заявленные требования доверителя поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, просил гражданское дело рассмотреть в её отсутствие.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворению требований истца по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21 декабря 2009 года № 327-Ф3) «Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз».
Согласно ч. 2 Федерального Закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» независимо от нахождении на иждивении и поучения любого вида пенсии или заработка меры социальной поддержки предоставляются: 3) супруге (супругу) погибшего (умершего)участника Великой Отечественной войны, не вступившей(не вступившему) в повторный брак.
Во исполнение данной правовой нормы администрацией <адрес> принято постановление от 13 сентября 2006 г. № 559 «Об утверждении положения о форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и порядке предоставления им жилых помещений на территории <адрес>», согласно которому учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется органами муниципальных образований области.
Судом установлено, что истица Головиной М.П. состояла в браке с Головиным Н.Ф. ( свидетельство о браке № 0225588 ), который являлся участником и инвалидом Великой Отечественной войны ( удостоверения серии З № 576762, серии 1-А № 229898 ), умершего 23 декабря 2003 года ( свидетельство о смерти 1 МР № 624983 ) и истица в повторный брак не вступала.
Истица Головиной М.П. проживает в <адрес>, принадлежащего на праве собственности Т. и Ковалевой Г.Н. на основании свидетельств о праве на наследования № 7н-4809 от 18 августа 2005 года и свидетельств о государственной регистрации права серии 32 АГ № 075283 и серии 32 АГ № 075284 от 19 июля 2006 года.
Из акта обследования жилищно-бытовых условий от 11 октября 2010 года составленного комиссией Локотской поселковой администрации следует, что спорное домовладение общей площадью 43,3 кв.м. 1964 года постройки, в доме проживает Головиной М.П., дом находится в удовлетворительном состоянии, в котором имеется печное отопление, водопровод, отсутствует санузел, канализация и туалет находится на улице.
Вместе с тем, не смотря на то, что комиссия Локотской поселковой администрации пришла к выводу о том, что домовладение находится в удовлетворительном состоянии, суд не может согласиться с данными выводами комиссии исходя из характеристики домовладения, его технического и санитарного состояния, года постройки и отсутствия элементарных бытовых удобств для вдовы участника и инвалида Великой Отечественной Войны исходя из её преклонного возраста и состояния здоровья.
Согласно справки Брасовского филиала ГУПТИ «Брянскоблтехинвенаризация» № 913 от 23 августа 2010 года, информации Управления Росрегистрации по <адрес> Брасовский сектор Севского отдела от 24 августа 2010 года, объектов недвижимого имущества, в том числе жилых помещений, за истицей не значится.
Решением земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации № 91 от 5 августа 2010 года Головиной М.П. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищный условий в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 54 ЖК РФ.
Суд не может согласиться с решением земельно-жилищной комиссии по следующим основаниям.
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Как установлено в судебном заседании истица ДД.ММ.ГГГГ года рождения, самостоятельно себя в силу престарелого возраста, обеспечить жильем не может, постоянно нуждается в присмотре и уходе, поэтому вынуждена в зимнее время проживать у своей дочери Т. в <адрес> без регистрации по месту жительства.
Кроме того, истица своего жилья не имеет, проживает в жилище ей не принадлежащем, членом семьи собственников не является.
В соответствии со ст. 21 Закона РФ «О ветеранах» № 5-ФЗ от 19 января 1995 года Головиной М.П., по мнению суда, имеет право на обеспечение жильем за счет средств Федерального бюджета.
Суд считает, что проживание истицы в доме принадлежащего её родственникам никак не отразилось на ее жилищных условиях, не повлияло и не может повлиять на ее гарантированное законодательством право стоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении вдовы участника и инвалида ВОВ, и её право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем.
Таким образом, решение земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации № 91 от 5 августа 2010 года, которым истице отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, суд признает необоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Головиной М.П. к Локотской поселковой администрации <адрес>, удовлетворить.
Признать решение земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации <адрес> от 5 августа 2010 года № 91 об отказе Головиной М.П. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий необоснованным.
Локотской поселковой администрации <адрес> принять на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдову участника и инвалида Великовой Отечественной Войны Головиной М.П..
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд <адрес> в течение десяти дней.
Председательствующий
Судья Сосков А.А.