Дело № 2- 670/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
П. ЛокотьБрасовского района
Брянской области 12 октября 2010 года
Брасовский федеральный районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Фещуковой В.В., при секретаре Гореловой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орешкину М.С. к Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области о признании необоснованным отказа в принятии на учет в улучшении жилищных условий,
У С Т А Н О В И Л:
Орешкину М.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Локотской поселковой администрации Брасовского района о признании необоснованным решения земельно-жилищной комиссии от 05.08.2010 г. № 92 Локотской поселковой администрации об отказе в постановке на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий, указав, что являясь инвалидом Великой Отечественной войны и имея право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Зарегистрирована и проживает в <адрес> аллея, расположенном в <адрес>, принадлежащем на праве собственности дочери ФИО5, своего жилья не имеет. Согласно Федеральному Закону РФ от 12.01.1995г. «О ветеранах» и Федеральному Закону РФ от 21.12.2009г. №327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах», Указу Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОв 1941 - 1945 годов» от 07.05.2008 №714 (с изменениями от 09.01.2010г.) инвалиды обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения, имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Просит признать решение земельно-жилищной комиссии от 05.08.2010 г. № 92 необоснованным, обязать ответчика поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Истица Орешкина М.С. в судебном заседании поддержала свои требования, просила признать решение земельно-жилищной комиссии от 05.08.2010 г. № 92 необоснованным и обязать поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, дополнительно пояснив, что спорное жилое помещение она подарила своей дочери в 1997. С это времени проживает и пользуется домом, земельным участком и надворными постройками. Собственник дома Смирнова Р.Н. намерена продать спорное жилье, своего жилья не имеет.
Представитель ответчика по доверенности Зубко Ж.Ф., требования не признала, показав, что решением земельно-жилищной комиссии от 05.08.2010 г. № 92 истцу правомерно отказано в постановке на учет как нуждающуюся в жилом помещении, поскольку, общая площадь квартиры, где она проживает превышает норму на одного человека в Локотском поселении. Учетная норма составляет 14 кв.м., является членом семьи собственника жилого помещения.
Представитель ГУ отдела социальной защиты населения администрации Брасовского района Брянской области Кухарева И.А. разрешение гражданского иска адресовала суду, пояснив, что по имеющимся документам Орешкина М.С. является инвалидом Великой Отечественной войны.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к удовлетворению заявленных требований истца по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 14 Федерального закона « О ветеранах» ( с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21 декабря 2009 года № 327-Ф3) «инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз».
Во исполнение данной правовой нормы администрацией Брянской области принято постановление от 13 сентября 2006 г. № 559 «Об утверждении положения о форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и порядке предоставления им жилых помещений на территории Брянской области», согласно которому учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется органами муниципальных образований области.
Суд установил, что истец 1922 года рождения, является инвалидом Великой Отечественной войны 2 группы с причиной инвалидности военная травма, что подтверждается удостоверением серии Р № 176460, самостоятельно обеспечивать себя в силу престарелого возраста и наличия инвалидности не может. Истец проживает в настоящее время в жилом <адрес> аллея <адрес>, общей площадью 65, 7 кв.м., принадлежащем на праве собственности по договору дарения № 977 от 25.07.1997 г. Смирновой Р.С. Своего жилья в собственности не имеет.
Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий от 11.10.2010 г. жилой дом № 36 общей площадью 65,7 кв.м., 1950 года постройки, состоит из 2-х жилых комнат, одноэтажный, в доме отсутствую санузел, водопровод, туалет, ванная комната, в доме проживает Орешкину М.С.
Согласно паспорту истец Орешкину М.С. зарегистрирован по адресу: <адрес> аллея <адрес>.
Решением земельно-жилищной комиссии от 05.08.2010 г. № 92 истцу отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании ст. 54 Жилищного кодекса РФ, поскольку общая площадь жилого помещения, где истец проживает как член семьи собственника жилого помещения - более учетной нормы на одного человека. Учетная норма на территории Локотского городского поселения 14 кв.м.
Суд не может согласиться с решением ЗЖК № 92 от 05.08.2010 г. и доводами ответчика, поскольку считает, что нормы ст. 54 ЖК РФ в данной ситуации неприменимы.
Как выяснилось в судебном заседании у истца инвалида 2 группы ВОВ отсутствует жилье, самостоятельно обеспечивать себя в силу престарелого возраста и наличия инвалидности не может, проживает в жилище ей не принадлежащем, а кроме того являющемся изначально неблагоустроенным и являющимся таковым по настоящее время, поскольку не имеет санузла, ванной комнаты, водопровода. Кроме того, проживание истца в доме принадлежащей его родственникам никак не отразилось на его жилищных условиях, не повлияло и не может повлиять на его гарантированное законодательством право стоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении как инвалида ВОВ и право его на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем.
Таким образом, отказ земельно-жилищной комиссии от 05.08.2010 г. № 92 Локотской поселковой администрации в постановке Орешкину М.С. на учет для получения мер социальной поддержки по обеспечению жильем как инвалида ВОВ суд считает необоснованным.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Орешкину М.С. удовлетворить.
Признать решение земельно-жилищной комиссии от 05.08.2010 г. № 92 Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области об отказе Орешкину М.С. в приеме на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий необоснованным.
Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области принять на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий инвалида Великовой Отечественной войны Орешкину М.С..
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение десяти дней.
Судья Фещукова В.В.
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела Масловой Т.И. является вдовой участника Великовой Отечественной войны - Маслова А.Ф., умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается, свидетельством о регистрации брака ИФ №, свидетельством о смерти Маслова А.Ф. 1-МР №, удостоверением вдовы ветерана-участника ВОВ В №. Масловой Т.И. проживает в <адрес> качестве члена семьи вместе со своей дочерью ФИО9, которая является собственником данного жилого помещения. Указанное жилое помещение было возведено Масловой Т.И. и Маслова А.Ф., после чего подарено Маслова А.Ф. дочери ФИО9 по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ Масловой Т.И. с момента дарения по настоящее время проживает в спорном доме, истица проживая совместно с дочерью ФИО9, ведут совместное хозяйство.
Данное обстоятельство подтвердила в судебном заседании свидетель ФИО9, вместе с тем указав, что истица нуждается в улучшении жилищных условий, поскольку в доме кроме нее проживают и прописаны ее муж и двое совершеннолетних детей.
Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий Масловой Т.И. проживает в доме со всеми удобствами(возможными для <адрес>): водоснабжение, канализация, газ. Площадь квартиры, в которой проживает истица 99, 8 кв.м. Учетная норма на территории Локотского городского поселения составляет 14 кв.м. то есть истица не является нуждающейся в улучшении жилищных условий, даже с учетом проживания зятя и двух внуков.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Масловой Т.И. к Локотской поселковой администрации <адрес> о признании незаконным отказа в принятии на учет в улучшении жилищных условий, отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд <адрес> в течение десяти дней.
Судья Фещукова В.В.