Дело № 2-628/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Локоть 21 сентября 2010 года.
Брасовского района
Брянской области
Брасовский федеральный районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Соскова А.А., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власову Н.М. к Локотской поселковой администрации <адрес> о признании необоснованным отказа в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,
УС Т А Н О В И Л:
Власова Н.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Локотской поселковой администрации <адрес> о признании необоснованным решения земельно-жилищной комиссии от 13 мая 2010 года № 43 Локотской поселковой администрации отказавшей ей в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, указав на то, что она, являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, и имея право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, обратилась к ответчику с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Зарегистрирована и проживает в <адрес>, принадлежащего на праве собственности дочери и внуку на основании свидетельств о государственной регистрации права серии <адрес> и серии <адрес>. В квартире проживает совместно с дочерью и двумя внуками, своего жилья не имеет, нуждается в отдельном жилом помещении, поскольку имеет преклонный возраст, инвалидность второй группы, нуждается в отдельном помещении с удобствами и уходе. Согласно Федерального Закона РФ от 12.01.1995г. «О ветеранах» и Федерального Закона РФ от 21.12.2009г. №327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах», Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОв 1941 - 1945 годов» от 07.05.2008 №714 (с изменениями от 09.01.2010г.) члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.
Просит признать отказ Локотской поселковой администрации необоснованным, обязать ответчика поставить её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Истица Власова Н.М. в суд явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика - юрист Локотской поселковой администрации Зубко Ж.Ф., требования не признала, указав на то, что решением земельно-жилищной комиссии от 13 мая 2010 г. № 43 истице обоснованно отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку, общая площадь квартиры, где проживает Власова Н.М. превышает норму на одного человека в Локотском городском поселении. Учетная норма составляет 14 кв.м. Вместе с тем, представитель ответчика показала, что условия жизни истицы неудовлетворительные, так как жилое помещение ветхое, старой постройки, крыша течет, потолки низкие, ванная и туалет в доме отсутствуют, полы просели.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворению требований истца по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21 декабря 2009 года № 327-Ф3) «Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз».
Согласно ч. 2 Федерального Закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» независимо от нахождении на иждивении и поучения любого вида пенсии или заработка меры социальной поддержки предоставляются: 3) супруге (супругу) погибшего (умершего)участника Великой Отечественной войны, не вступившей(не вступившему) в повторный брак.
Во исполнение данной правовой нормы администрацией <адрес> принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и порядке предоставления им жилых помещений на территории <адрес>», согласно которому учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется органами муниципальных образований области.
Судом установлено, что истец Власова Н.М. состояла в браке с Власовым А.А. ( свидетельство о браке ИФ № ), который являлся участником Великой Отечественной войны ( удостоверение серии <адрес> ), умершего ДД.ММ.ГГГГ ( свидетельство о смерти № № и истица в повторный брак не вступала.
Истица Власова Н.М. проживает в <адрес>, принадлежащего на праве собственности Ткач С.А. - на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и Клевцову А.А. - на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно актам обследования жилищно-бытовых условий от 20 апреля 2010 года и 21 сентября 2010 года составленного комиссией администраций <адрес>, отделом социальной защиты населения и Локотской поселковой администрации следует, что спорное домовладение общей площадью 59, 4 кв.м., жилой 33, 7 кв.м. принадлежит на праве собственности Ткач С.А. и Клевцову А.А., в доме проживают Власова Н.М., Ткач С.А., Ткач А.А., Клевцов А.А., дом находится в неудовлетворительном состоянии, отсутствует ванная и туалет, имеется водопровод, фактическая норма на одного человека составляет 14,8 кв.м.
Согласно справки <адрес> филиала ГУПТИ «Брянскоблтехинвенаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ, информации Управления Росрегистрации по <адрес> <адрес> сектор <адрес> отдела от ДД.ММ.ГГГГ, объектов недвижимости за истицей не значится.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ Локотской поселковой администрации следует, что в спорном <адрес> зарегистрированы Власова Н.М., Ткач С.А., Ткач А.А., Клевцов А.А.
Решением земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации № 45 от 13 мая 2010 года Власовой Н.М. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищный условий в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 54 ЖК РФ.
Суд не может согласиться с решением земельно-жилищной комиссии по следующим основаниям.
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Как установлено в судебном заседании истица 1930 года рождения, инвалид второй группы, самостоятельно себя в силу престарелого возраста, наличия инвалидности, обеспечить жильем не может, постоянно нуждается в присмотре и уходе, поэтому вынуждена проживать в семье своей дочери.
Кроме того, истица своего жилья не имеет, проживает в жилище ей не принадлежащем, членом семьи собственников не является.
В соответствии со ст. 21 Закона РФ «О ветеранах» № 5-ФЗ от 19 января 1995 года Власова Н.М. имеет право на обеспечение за счет средств Федерального бюджета жильем.
Суд считает, что проживание истицы в доме принадлежащего её родственникам никак не отразилось на ее жилищных условиях, не повлияло и не может повлиять на ее гарантированное законодательством право стоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении вдовы участника ВОВ, и её право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем.
Таким образом, решение земельно-жилищной комиссии <адрес> поселковой администрации № 43 от 13 мая 2010 года, которым истице отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, суд признает необоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Власову Н.М. к Локотской поселковой администрации <адрес>, удовлетворить.
Признать решение земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации <адрес> от 13 мая 2010 г. № 43 об отказе Власовой Н.М. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий необоснованным.
Локотской поселковой администрацию <адрес> принять на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдову участника Великовой Отечественной войны Власову Н.М..
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд <адрес> в течение десяти дней.
Председательствующий
Судья Сосков А.А.