Дело № 2- 723/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
П. ЛокотьБрасовского района
Брянской области 01 ноября 2010 года
Брасовский федеральный районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Фещуковой В.В.,
при секретаре Гореловой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попкову Е.И. к Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области о признании необоснованным отказа в принятии на учет в улучшении жилищных условий,
У С Т А Н О В И Л:
Попкову Е.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Локотской поселковой администрации Брасовского района о признании необоснованным решения земельно-жилищной комиссии от 03.02.2010 г. № 5 Локотской поселковой администрации об отказе в постановке на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий, указав, что являясь вдовой ветерана Великой Отечественной войны и имея право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Зарегистрирована и проживает в <адрес>, расположенном в <адрес>, принадлежащем на праве собственности дочери Зябкина Л.П., своего жилья не имеет. Согласно Федеральному Закону РФ от 12.01.1995г. «О ветеранах» и Федеральному Закону РФ от 21.12.2009г. №327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах», Указу Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОв 1941 - 1945 годов» от 07.05.2008 №714 (с изменениями от 09.01.2010г.) члены семей ветеранов ВОв обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения, имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Просит признать решение земельно-жилищной комиссии от 03.02.2010 г. № 5 необоснованным, обязать ответчика поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Представитель истца по доверенности Зябкина Л.П. в судебном заседании поддержала требования своей доверительницы, просила признать решение земельно-жилищной комиссии от 03.02.2010 г. № 5 необоснованным и обязать поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, дополнительно пояснив, что спорное жилое помещение она подарила своей дочери в 2006. С это времени проживает и пользуется домом, земельным участком и надворными постройками, своего жилья не имеет, жилой дом неблагоустроен, отсутствует водопровод, санузел, дом требует ремонта.
Представитель ответчика по доверенности Гореловой М.А., требования не признала, показав, что решением земельно-жилищной комиссии от 03.02.2010 г. № 5 истцу правомерно отказано в постановке на учет как нуждающуюся в жилом помещении, поскольку, общая площадь квартиры, где она проживает превышает норму на одного человека в Локотском поселении. Учетная норма составляет 14 кв.м., является членом семьи собственника жилого помещения.
Представитель ГУ отдела социальной защиты населения администрации <адрес> Орешкина В.А. разрешение гражданского иска адресовала суду, пояснив, что по имеющимся документам Попкову Е.И. является вдовой инвалида Великой Отечественной войны.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к удовлетворению заявленных требований истца по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 года №5 ФЗ «О Ветеранах» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21 декабря 2009 года №327 - ФЗ) «члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз».
Согласно ч.2 Федерального Закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии или заработка, меры социальной поддержки предоставляются:
- супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.
Во исполнение данной правовой нормы администрацией Брянской области принято постановление от 13 сентября 2006 г. № 559 «Об утверждении положения о форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и порядке предоставления им жилых помещений на территории Брянской области», согласно которому учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется органами муниципальных образований области.
Суд установил, что истец 1924 года рождения, является вдовой инвалида Великой Отечественной войны - Попкова П.П., умершего 25.02.2003 года, Свидетельство о смерти I-МР №624716, что подтверждается удостоверением серии Б №129865, свидетельством о браке ИФ №067770 от 24.06.1950 года, кроме того, самостоятельно обеспечивать себя в силу престарелого возраста не может. Истец проживает в настоящее время в жилом <адрес>, общей площадью 45, 1 кв.м., принадлежащем на праве собственности по договору дарения от 24.08.2006 г. Зябкина Л.П. Своего жилья в собственности не имеет.
Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий от 29.10.2010 г. жилой дом <адрес> общей площадью 45,1 кв.м., состоит из 3-х жилых комнат, одноэтажный, отопление от газового индивидуального котла, водопровод на улице, санузел отсутствует, туалет на улице, в коридоре протекает крыша, в доме проживает Попкову Е.И.
Согласно паспорта истец Попкову Е.И. зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Решением земельно-жилищной комиссии от 03.02.2010 г. № 5 истцу отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании ст. 54 Жилищного кодекса РФ, поскольку общая площадь жилого помещения, где истец проживает как член семьи собственника жилого помещения - более учетной нормы на одного человека. Учетная норма на территории Локотского городского поселения 14 кв.м.
Суд не может согласиться с решением ЗЖК № 5 от 03.02.2010 г. и доводами ответчика, поскольку считает, что нормы ст. 54 ЖК РФ в данной ситуации неприменимы.
Как выяснилось в судебном заседании у истца - вдовы инвалида ВОВ отсутствует жилье, самостоятельно обеспечивать себя в силу престарелого возраста и наличия инвалидности не может, проживает в жилище ей не принадлежащем, а кроме того являющимся изначально неблагоустроенным и являющимся таковым по настоящее время, поскольку не имеет санузла, ванной комнаты, водопровода. Кроме того, проживание истца в доме, принадлежащем его родственникам никак не отразилось на её жилищных условиях, не повлияло и не может повлиять на её гарантированное законодательством право стоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении как вдовы инвалида ВОВ и право её на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем.
Таким образом, отказ земельно-жилищной комиссии от 03.02.2010 г. № 5 Локотской поселковой администрации в постановке Попкову Е.И. на учет для получения мер социальной поддержки по обеспечению жильем как вдовы инвалида ВОВ суд считает необоснованным.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Попкову Е.И. к Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области о признании необоснованным отказа в принятии на учет в улучшении жилищных условий, удовлетворить.
Признать решение земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области от 03.02.2010 г. № 5 об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Попкову Е.И. необоснованной.
Локотскую поселковую администрацию Брасовского района Брянской области обязать принять на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдову инвалида Великовой Отечественной войны Попкову Е.И..
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение десяти дней.
Судья Фещукова В.В.