Дело № 2-904/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
П. Локоть,
Брасовский район,
Брянской области 10 декабря 2010 г.
Брасовский районный суд Бярнской области в составе председательствующего судьи Фещуковой В.В., при секретаре Еременковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Цуканова А.Е. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Брасовском муниципальном районе Брянской области,
УСТАНОВИЛ:
Истец Цуканов А.Е. обратился в суд с вышеназванным иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Брасовском муниципальном районе Брянской области о признании необоснованным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и обязании включить в специальный стаж работы спорных периодов работы.
Требования мотивированы тем, что в декабре 2009 г. он обратился к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии согласно п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. Ответчик необоснованно отказал ему в назначении указанной пенсии, исключив из специального стажа периоды работы: с 01.04.1987 г. по 15.04.1992 г. в должности машиниста бульдозериста в старательной артели Богатырь, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.07.1977 г. по 26.02.1978 г., с 21.11.1980 г. по 20.01.1981 г.
Просил обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды.
В судебном заседании истец Цуканов А.Е. исковые требования подержал в полном объеме, просил их удовлетворить, включить оспариваемые периоды в специальный стаж работы с момента обращения к ответчику, т.е. с 04.09.2009 г.
Представитель ответчика по доверенности Книшук Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что Цуканов А.Е. в декабре 2009 г. обращался устно, в порядке разъяснения его прав на досрочное назначение пенсии по старости. Спорные периоды времени, а именно: с 01.04.1987 г. по 15.04.1992 г. в должности машиниста бульдозериста в старательной артели Богатырь, нельзя включить в специальный стаж, поскольку согласно представленным документам в спорный период истец выполнял работу сезонно и невозможно определить начало и окончание сезона; период нахождения на курсах повышения квалификации невозможно включить в соответствии с правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Специальный стаж работы истца составляет 9 лет 4 месяца 11 дней.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 30.11.2001)трудовая пенсия по старости назначется ранее достижения возраста, установленного ст. 7, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта;
Как установлено судом и усматривается из материалов дела истец работал:
В районе Крайнего Севера на прииске «Победа» комбината «Индигирзолото»:
с 01 апреля 1977 г. по 19 мая 1977 г. Приказ № 16-к от 12.04.77 г.
с 03 апреля 1978 г. по 10 апреля 1978 г. Приказ № 15-к от 03. 04.78г.
с 16 января 1979 г. по 12 марта 1979 г. приказ № 2-к от 16.01.79 г.
в производстве горные работы в качестве рабочего горнотехнических сооружений, занятого на производственном участке, что предусмотрено списком 2 раздела 1 подраздела 1 пунктом а.
с 27 июня 1977 г. по 09 октября 1977 Приказ № 272 от 27.06.77 г. в производстве горные работы в качестве моториста промывочных приборов по извлечению металла, что предусмотрено списком 2 раздела 1 подраздела 1 пунктом а.
с 21 января 1981 г. по 27 марта 1981 г. приказ № 2-к от 21.10.81 г.
с 26 апреля 1981 г. по 13 марта 1987 г. приказ № 12-к от 26.04.81 г., № 190к от 26.03.87 г. в производстве горные работы в качестве в качестве машиниста бульдозериста, что предусмотрено списком 2 раздела 1 подраздела 1 пунктом а.
Истцу с 10 октября 1977 г. по 26 февраля 1978 г. приказ № 40-к от 10.10.77 г. и с 21 ноября 1980 г. по 21 января 1981 г. приказ № 31-к от 21.10.80 был предоставлен оплачиваемый отпуск по среднему заработку курсы УКК, что подтверждается справкой уточняющий особый характер работы № 761 от 23.05.2009 г., актом встречной проверки выполняемой работы от 02.06.2009 г., которые были составлены на основании приказов, личной карточки Т-2, лицевых счетов.
Кроме того, согласно записям в трудовой книжке истца, он работал на прииске «Нелькан» комбината «Индигирзолото» (старательная артель Богатырь» с 01.04.1987 года по 15.04.1992 г. машинистом бульдозера 31-В (протокол № 11 от 15.04.1987 г., протокол № 10 от 30.03.1992 г.)
Из архивной справки Оймяконского улусного государственного архива МО «Оймяконский улус(район» от 08.06.2009 г. № 552 следует, что заработная плата старателям начислялась по сезону, в документах старательной артели невозможно определить начало и окончание сезона. Основание выдачи справки: расчетно-платежные ведомости за 1986-1991 г.
За достоверность сведений, содержащихся в документах предоставляемых для установления и выплаты пенсии, предприятие несет ответственность в силу п. 1 ст. 25 ФЗ «О трудовых пенсиях». Оснований не доверять содержащимся в справках сведениям о характере работы истца у суда не имеется.
При разрешении спора суд приходит к выводу о том, что в оспариваемые периоды работы на прииске «Победа» комбината «Индигирзолото» истец был занят непосредственно на работах в районах Крайнего Севера в условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Судом установлено, что в период с 10 октября 1977 г. по 26 февраля 1978 г. приказ № 40-к от 10.10.77 г. и с 21 ноября 1980 г. по 21 января 1981 г. приказ № 31-к от 21.10.80 истец находился на курсах повышения квалификации.
Во время курсов повышения квалификации за истцом были сохранены место работы и средняя заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что данные периоды обучения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный трудовой стаж истца.
Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами истца о включении в специальный стаж его работы в районе Крайнего Севера периоды работы на прииске «Нелькан» комбината «Индигирзолото» (старательная артель Богатырь») с 01.04.1987 года по 15.04.1992 г. машинистом бульдозера 31-В, поскольку из представленных в судебное заседание документов не усматривается занятость истца в условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, их относимость, допустимость, достоверность, суд находит их таковыми и приходит к выводу о том, что в судебном заседании не было добыто доказательств занятости истца в условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели в период с 01.04.1987 года по 15.04.1992 г. машинистом бульдозера 31-В на прииске «Нелькан» комбината «Индигирзолото» (старательная артель Богатырь»), а следовательно данные период не может быть включен в специальный стаж работы на основании пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
По требованиям о включении спорных периодов работы с момента обращения к ответчику, т.е. с 04.09.2009 г. суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 30.11.2001) трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Судом установлено, что 04.09.2009 г. истец Цуканов А.Е. устно обратился к ответчику по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии.
По данному обращению 11.12.2009 г. № 4508 ему направлен письменный отказ.
Заявление о назначении и выплате пенсии им подано 12.05.2010 г., данные обстоятельства подтверждаются материалами пенсионного дела.
При таких обстоятельствах, право на включение спорных периодов в специальный стаж с момента устного обращения к ответчику, т.е. с 04.09.2009 н., у истца не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Цуканова А.Е. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Брасовском муниципальном районе Брянской области, удовлетворить частично, включить в стаж работы дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российкой Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ курсы повышения квалификации с 10.10.1977 г. по 26.02.1978 г. и с 21.11.1980 г. по 21.01.1981 г.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение 10 дней.
Судья Фещукова В.В.