Дело № 2- 903/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
П. ЛокотьБрасовского района
Брянской области 16 декабря 2010 года
Брасовский федеральный районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Фещуковой В.В., при секретаре Мацуковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Махонину В.М. к Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области о признании необоснованным отказа в принятии на учет в улучшении жилищных условий,
У С Т А Н О В И Л:
Махонину В.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Локотской поселковой администрации Брасовского района о признании необоснованным решения земельно-жилищной комиссии от 29.10.2010 г. № 127 Локотской поселковой администрации об отказе в постановке на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий, указав, что являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, согласно удостоверения серии Б № 87835 имея право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Зарегистрирована с 2006 г. и проживает в <адрес>, расположенном в <адрес> принадлежащем на праве собственности дочери Лешан Н.В. площадью 35 кв.м., что ниже нормы проживания в поселении. Согласно Федеральному Закону РФ от 12.01.1995г. «О ветеранах» и Федеральному Закону РФ от 21.12.2009г. №327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах», Указу Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОв 1941 - 1945 годов» от 07.05.2008 №714 (с изменениями от 09.01.2010г.) о члены семей участников ВОВ обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения, имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Просит обязать ответчика поставить на ее учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Представитель истица по доверенности Лешан В.М. в судебном заседании поддержала требования, просила признать решение земельно-жилищной комиссии от 29.10.2010 г. № 127 необоснованным и обязать поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, дополнительно пояснив, что Махонину В.М. является собственником жилого помещения в <адрес>, которое в насятощее время согласно акту Глодневской сельской администрации непригодно для проживания, в настоящее время проживает в <адрес> п. <адрес>ю 35 кв.м., спорное жилое помещение не благоустроено, отсутствует канализация, водопровод, общая площадь менее учетной нормы в поселении - 11, 9 кв.м. Истица в силу престарелого возраста улучшить свои жилищные условия не может.
Представитель ответчика по доверенности Зубко Ж.Ф., в заявлении адресованном суду просила дело рассмотреть без ее участия, предоставила акт обследования жилищно-бытовых условий.
Представитель ГУ отдела социальной защиты населения администрации Брасовского района Брянской области Орешкина В.А. подтвердила в судебном заседании статус Махонину В.М. - вдовы участника Великой отечественной войны, разрешение спора адресовала суду.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд, с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть без участия представителя Локотской поселковой администрации.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к удовлетворению заявленных требований истца по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21 декабря 2009 года № 327-Ф3) «Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз».
Во исполнение данной правовой нормы администрацией Брянской области принято постановление от 13 сентября 2006 г. № 559 «Об утверждении положения о форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и порядке предоставления им жилых помещений на территории Брянской области», согласно которому учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется органами муниципальных образований области.
Суд установил, что истец Махониным В.Н. 01.07.1925 года рождения состояла в браке с Махониным В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, участником Великой Отечественной войны. 13.02.2000 г. Махониным В.Н. умер. Данный обстоятельства подтверждаются удостоверением серии Б № 87835, свидетельством о браке № 21 от 10.12.1946 г., свидетельством о смерти 1-МР № 521194.
Истец с 27.09.2006 г. зарегистрирована и проживает по договору найма от 02.02.2010 г. в квартире <адрес> в <адрес>, принадлежащему на праве собственности на основании договора купли-продажи от 19.12.2005 г., свидетельства о государственной регистрации права 32 АГ № 048185 от 13.01.2006 г. Лешан Н.В. площадью 35 кв.м., в том числе жилой 22 кв.м.
Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий от 14.12.2010 г. комиссии Локотской поселковой администрации следует, что спорная квартира общей жилой 67, 3 кв.м. принадлежит на праве собственности Лешан Н.В., квартира находится в удовлетворительном состоянии, в жилом доме имеется газовое отопление, отсутствует водопровод, ванная комната, санузел, канализация.
Из справки Локотской поселковой администрации от 25.10.2010 г. следует, что в спорном <адрес> проживают и зарегистрированы 3 человека: Лешан Н.В., Махонину В.М., Лешан И.И.
Кроме того, как следует из исследованных в суде свидетельства о праве на наследство № 6626 от 26.11.2007 г., свидетельства о госрегистрации права серии 32 АГ № 279350 от 15.01.2008 г., справки БТИ от 25.10.2010 г. № 1113 Махонину В.М. является собственником жилого дома площадью 48, 7 кв.м., расположенного в д. <адрес>.
Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий от 22.10.2010 г. комиссии Глодневской сельской администрации Брасовского района жилого дома расположенного в д. <адрес>, принадлежащего Махонину В.М., дом не пригоден для проживания, с 2001 г. в нем никто не проживет, фундамент отсутствует, полы частично прогнили, кровля пришла в негодность, процент износа дома составляет -59%.Условий для проживания нет.
Решением земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации № 127 от 29.10.2010 г. Махониной В.М. отказано в постановке на учет как нуждающуюся в улучшении жилищный условий в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 54 ЖК РФ.
Суд не может согласиться с решением земельно-жилищной комиссии по следующим основаниям.
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Как установлено в судебном заседании истец 1925 года рождения, самостоятельно себя в силу престарелого возраста, наличия инвалидности, обеспечить жильем не может, постоянно нуждается в присмотре и уходе, проживет в жилище ей не принадлежащем, изначально являющимся неблагоустроенным, общая площадь которого менее учетной нормы на одного человека в Локотском городском поселении- 11, 9 кв.м., тогда как в поселении -14 кв.м. Кроме того, имеет жилое помещение, в собственности, которое не пригодно для проживания. В соответствии со ст. 21 Закона РФ «О ветеранах» № 5-ФЗ от 19 января 1995 года Махонина В.М. имеет право на обеспечение за счет средств Федерального бюджета жильем.
Таким образом, решение земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации № 127 от 29 октября 2010 г., суд считает необоснованным.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Махонину В.М. удовлетворить.
Признать решение земельно-жилищной комиссии от 29.10.2010 г. № 127 Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области об отказе Махонину В.М. в приеме на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий необоснованным.
Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области принять на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдову участника Великой Отечественной войны Махонину В.М..
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение десяти дней.
Судья Фещукова В.В.