Дело № 2-163/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Локоть 24 января 2011 года.
Брасовского района
Брянской области
Брасовский федеральный районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Соскова А.А., при секретаре Мацуковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колосок А.М. к Локотской поселковой администрации <адрес> о признании необоснованным отказа в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,
УС Т А Н О В И Л:
Колосок А.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Локотской поселковой администрации <адрес> о признании необоснованным решения земельно-жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № Локотской поселковой администрации отказавшей ей в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, указав на то, что она, являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, и имея право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, обратилась к ответчику с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Зарегистрирована и проживает в <адрес>, принадлежащего ей на праве собственности на основании свидетельства о праве наследования по закону. Вместе с тем, жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии, коммуникации, в частности холодная вода, канализация, горячая вода, туалет и ванная в жилом помещении отсутствуют. Имея преклонный возраст 83 года, она нуждается в жилом помещении с необходимыми удобствами.
Согласно Федерального Закона РФ от 12.01.1995г. «О ветеранах» и Федерального Закона РФ от 21.12.2009г. №327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах», Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОв 1941 - 1945 годов» от 07.05.2008 №714 (с изменениями от 09.01.2010г.) члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.
Просит признать отказ Локотской поселковой администрации необоснованным, обязать ответчика поставить её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Истица Колосок А.М. надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила гражданское дело рассмотреть в её отсутствие.
Представитель истца Колосок В.С., действующая на основании доверенности от 8 декабря 2010 года, в суд явилась, заявленные Колосок А.М. требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика - юрист Локотской поселковой администрации Зубко Ж.Ф., требования не признала, указав на то, что решением земельно-жилищной комиссии от 30 ноября 2011 года № 134 истице обоснованно отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку, общая площадь жилого помещения, где проживает Колосок А.М. превышает норму на одного человека в Локотском городском поселении. Учетная норма составляет 14 кв.м. и занимаемое истицей жилое помещение нуждается лишь в капитальном ремонте.
Представитель ОСЗН по Брасовскому муниципальному району <адрес> - юристконсульт Орешкина В.А. в суд явилась, рассмотрение исковых требований адресовала суду.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21 декабря 2009 года № 327-Ф3) «Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз».
Согласно ч. 2 Федерального Закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» независимо от нахождении на иждивении и поучения любого вида пенсии или заработка меры социальной поддержки предоставляются: 3) супруге (супругу) погибшего (умершего)участника Великой Отечественной войны, не вступившей(не вступившему) в повторный брак.
Во исполнение данной правовой нормы администрацией <адрес> принято постановление от 13 сентября 2006 г. № «Об утверждении положения о форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и порядке предоставления им жилых помещений на территории <адрес>», согласно которому учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется органами муниципальных образований области.
Судом установлено, что истица Колосок А.М. состояла в браке с Колосок М.К. ( свидетельство о браке ИФ № от ДД.ММ.ГГГГ ), который являлся инвалидом второй группы Великой Отечественной войны ( удостоверение серии 1 -А № ), умершего ДД.ММ.ГГГГ ( свидетельство о смерти №) и истица в повторный брак не вступала.
Истица Колосок А.М. проживает в <адрес>-школьной <адрес>, принадлежащего ей на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно акта обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией Локотской поселковой администрации, жилое помещение расположенное в <адрес> состоит из 3 комнат общей площадью 62,5 кв.м., жилой 31,0 кв.м., в данном домовладении проживает Колосок А.М., ФИО и данное домовладение принадлежит истице на праве собственности. Дом находится в удовлетворительном состоянии, комнаты отдельные, светлые. Вместе с тем, в жилом доме водопровод, ванная комната, туалет, канализация отсутствуют. Учетная норма жилой площади на одного человека составляет более 14,0 кв.м.
Из отчета № 3234043083-10-1692 от 22 декабря 2010 года проведенного ООО «БИ-НИКА» следует, что жилой дом, расположенный в <адрес>, принадлежащий Колосок А.М., имеет физический износ 60%, что соответствует неудовлетворительному состоянию и требуется проведение капитального ремонта жилого дома.
Согласно технического паспорта жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ в помещении отсутствуют: водопровод, канализация, горячее водоснабжение и другие элементы благоустройства.
Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объектов недвижимого имущества за истицей не значится.
Из карточки по учету населения <адрес> и домовой книги следует, что в <адрес> зарегистрированы Колосок А.М. и ФИО
Решением земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ Колосок А.М. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищный условий в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 54 ЖК РФ.
Суд не может согласиться с решением земельно-жилищной комиссии по следующим основаниям.
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Как установлено в судебном заседании истица родилась ДД.ММ.ГГГГ, является инвалидом второй группы, самостоятельно себя в силу престарелого возраста, наличия инвалидности, обеспечить жильем не может, нуждается в жилом помещении, отвечающем социально-бытовым условиям, постоянно нуждается в присмотре и уходе.
В соответствии со ст. 21 Закона РФ «О ветеранах» № 5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Колосок А.М., по мнению суда, имеет право на обеспечение за счет средств Федерального бюджета жильем.
Суд считает, что проживание истицы в принадлежащем ей на праве собственности доме, находящемся в неудовлетворительном состоянии, без удобств влияет на улучшение её жилищно-бытовых условий как вдовы инвалида участника ВОВ и на гарантированное законодательством её право стоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении вдовы участника ВОВ, её право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем.
Таким образом, решение земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, которым истице отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, суд признает необоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Колосок А.М. к Локотской поселковой администрации <адрес>, удовлетворить.
Признать решение земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Колосок А.М. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий необоснованным.
Локотской поселковой администрацию <адрес> принять на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдову инвалида Великовой Отечественной войны Колосок А.М..
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд <адрес> в течение десяти дней.
Председательствующий
Судья Сосков А.А.