Решение о принятии незаконным отказа в принятии на учет в улучшении жилищных условий



Дело № 2-77/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

П. ЛокотьБрасовского района

Брянской области 27 января 2011 года

Брасовский федеральный районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Фещуковой В.В., при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афонину Р.И. к Крупецкой сельской администрации Брасовского района Брянской области о признании необоснованным отказа в принятии на учет в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Афонину Р.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Крупецкой сельской администрации Брасовского района о признании необоснованным решения земельно-жилищной комиссии от 15.12.2010 г. № 18 Крупецкой сельской администрации о снятии ее с учета как нуждающейся в улучшении жилищных условий, указав, что являясь вдовой участника Великой Отечественной войны и имея право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Зарегистрирована и проживает в <адрес>, 1945 года постройки, принадлежащем ей на праве собственности, который в настоящее время не пригоден для проживания. Согласно Федеральному Закону РФ от 12.01.1995г. «О ветеранах» и Федеральному Закону РФ от 21.12.2009г. №327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах», Указу Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОв 1941 - 1945 годов» от 07.05.2008 №714 (с изменениями от 09.01.2010г.) члены семей ветеранов ВОв обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения, имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Просит признать решение земельно-жилищной комиссии от 15.12.2010 г. № 18 необоснованным, обязать ответчика поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Истец Афонину Р.И. в суд явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила признать решение земельно-жилищной комиссии от 15.12.2010 г. №18 необоснованным и обязать поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, дополнительно пояснив, что является собственником спорного дома и земельного участка. <адрес> года постройки, в нем отсутствуют удобства - нет водопровода, канализации, газо и электроснабжения, дом требует ремонта.

Представитель ответчика ФИО4 - глава Крупецкой сельской администрации в суд явилась, требования истца признала в полном объеме, пояснив, что Афонину Р.И. проживает одна, обеспечить себя благоустроенным жильем не имеет возможности в силу престарелого возраста, дом 1945 года постройки неблагоустроен.

Представитель ГУ отдела социальной защиты населения администрации Брасовского района Брянской области ФИО4 разрешение гражданского иска адресовала суду, пояснив, что по имеющимся документам Афонину Р.И. является вдовой участника Великой Отечественной войны - ФИО1, умершего 20.07.1988 г.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к удовлетворению заявленных требований истца по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21 декабря 2009 года № 327-Ф3) «Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз».

Согласно ч. 2 Федерального Закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» независимо от нахождении на иждивении и поучения любого вида пенсии или заработка меры социальной поддержки предоставляются: 3) супруге(супругу) погибшего (умершего)участника Великой Отечественной войны, не вступившей(не вступившему) в повторный брак.

Во исполнение данной правовой нормы администрацией Брянской области принято постановление от 13 сентября 2006 г. № 559 «Об утверждении положения о форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и порядке предоставления им жилых помещений на территории Брянской области», согласно которому учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется органами муниципальных образований области.

Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Суд установил, что истец 1927 года рождении является вдовой участника Великой Отечественной войны - ФИО1, что подтверждается удостоверением серии В № 622261, свидетельством о заключении брака 1-МР № 669547, свидетельством о смерти 11-МД № 276840, кроме того, самостоятельно обеспечивать себя в силу престарелого возраста, не может. Истец зарегистрирована и проживает в жилом <адрес>, общей площадью 50 кв.м, принадлежащем ей на праве собственности.

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий от 10.12.2010 г. Афониной Р.И., жилой <адрес> д. Холмечь Брасовского раойна, где истец проживает одна 1945 года постройки, общей площадью 50 кв.м., состоит из двух комнат, требует капитального ремонта, в доме отсутствует водопровод, канализация, ванная комната и санузел, не газифицирован, имеет печное отопление

Решением земельно-жилищной комиссии от 15.12.2010 г. № 18 и распоряжением № 79 от 16.12.2010 года главы Крупецкой сельской администрации истец снята с учета как нуждающаяся в жилом помещении на основании п.3 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ.

Суд не может согласиться с решением ЗЖК № 18 от 15.12.2010 г. и распоряжением главы Крупецкой сельской администрации №79 от 16.12.2010 года, поскольку считает, что нормы ст. 51 ЖК РФ в данной ситуации неприменимы.

Как выяснилось в судебном заседании истец - вдова участника ВОВ, пенсионер, самостоятельно обеспечивать себя в силу престарелого возраста, проживает в жилище 1945 года постройки, являющимся изначально неблагоустроенным и являющимся таковым по настоящее время, поскольку не имеет санузла, ванной комнаты, водопровода, не газифицирован, требующем ремонта.

Таким образом, решение земельно-жилищной комиссии от 15.12.2010 г. № 18 Крупецкой сельской администрации и распоряжение главы Крупецкой сельской администрации № 79 от 16.12.2010 года о снятии с учета как нуждающейся в улучшении жилищных условий Афонину Р.И. как вдовы ВОВ суд считает необоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Афонину Р.И. удовлетворить.

Признать решение земельно-жилищной комиссии от 15.12.2010 г. № 18 Крупецкой сельской администрации Брасовского района Брянской области, распоряжение главы Крупецкой сельской администрации Брасовского района Брянской области от 16.12.2010 г. № 79 об отказе Афонину Р.И. в приеме на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий необоснованным.

Крупецкой сельской администрации Брасовского района Брянской области принять на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдову участника Великой Отечественной войны Афонину Р.И..

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение десяти дней.

Судья Фещукова В.В.