Дело № 2-57/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
П. Локоть,
Брасовский район,
Брянской области 14 января 2011 г.
Брасовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Фещуковой В.В., при секретаре Гореловой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Другова С.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Брасовском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Другова С.Г. обратился в суд с иском об оспаривании действий комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав УПФР в Брасовском муниципальном районе, отказавшей в назначении пенсии по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью. Считает, что ему неправомерно не включено в стаж работы по специальности период службы в составе Вооруженных Сил СССР с 10.11.1974 г. по 18.11.1977 г. Просил признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включить в стаж работы дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости спорный период с 10.11.1974 г. по 18.11.1977 г., обязать ответчика назначить пенсию на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 3 декабря 2010 года.
Истец Другова С.Г. в судебное заседание явился, требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Брасовском муниципальном районе Брянской области, действующий на основании доверенности ФИО4 заявленные требования не признала, указав, что Другова С.Г. обоснованно отказано в назначении пенсии, поскольку стаж работы у него составляет менее 25 лет, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на пенсию в связи с педагогической деятельностью он не имеет, невозможно засчитать в стаж работы педагогической деятельности период службы в составе Вооруженных Сил СССР с 10.11.1974 г. по 18.11.1977 г.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела истец работал в Аркинской восьмилетней школе Комаричского района в должности учителя:
-с 15.08.1993 г. по 10.06.1984 г. и с 11.06.1984 г. по 01.08.1986 г.
В Ям-Тесовской средней школе <адрес> в должности учителя и военного руководителя с 18.08.1986 г. по 26.08.1995 г.
В МОУ Брасовская средняя общеобразовательная школа в должности учителя:
- с 01.09.2000 г. по 26.08.2001 г., с 01.09.2001 г. по 31.08.2002 г.
В Г(С)КОУ для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья Брасовская специальная коррекционная общеобразовательная школа интернат У111 вида с 15.02.2002 г. по настоящее время.
Из военного билета серии ВЦ № 112571, выданного 22.08.1988 г. Другову С.Г следует, что он был призван Лужским ОГВК Ленинградской области на военную службу с 10.11.1974 г. по 18.11.1977 г.
Другова С.Г. отказано в назначении пенсии (выписка заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Брасовском муниципальном районе от 07.12.2010 г. № 98) поскольку стаж работы у него составляет менее 25 лет, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на пенсию в связи с педагогической деятельностью он не имеет, стаж работы составляет 22 года 2 месяца 24 дня, по тем основаниям, что в специальный стаж для назначения пенсии нельзя засчитать период прохождения военной службы.
Оценив исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Другова С.Г. по следующим основаниям.
Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста установленного ст. 7 настоящего закона лицам не менее 25 лет осуществляющих педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Согласно ч. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463.
Согласно п. 3 названного Постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".
В период работы Другова С.Г. действовало Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (далее Положение).
Согласно п. «г» ч. 1 Положения : учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Таким образом, Другова С.Г. имеет право на зачет спорного периода службы в составе Вооруженных Сил СССР с 10.11.1974 г. по 18.11.1977 г. и то обстоятельство, что на момент решения вопроса о его праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило его в неравное положение с работниками, вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать его законно возникшее право.
Другова С.Г. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии 03.12.2010 г., следовательно, пенсия ему должна быть назначена с момента обращения.
Руководствуясь ст. 194-198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования Другова С.Г. удовлетворить.
Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Брасовском муниципальном районе Брянской области включить в стаж работы Другова С.Г. дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью период с 10 ноября 1974 года по 18 ноября 1977 года и назначить Другова С.Г. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения, то есть с 03 декабря 2010 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд в течение 10 дней.
Судья Фещукова В.В.