об оспаривании решения органов местного самоуправления



Дело № 2-276/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Локоть

Брасовского района

Брянской области 15 марта 2011 года.

Брасовский федеральный районный суд в составе председательствующего судьи Гривина Н.Г., при секретаре Симоновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Амелина Н.А. к Глодневской сельской администрации об оспаривании решения органов местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Амелина Н.А. обратилась в суд с заявлением к Глодневской сельской администрации об оспаривании решения органов местного самоуправления, указав на то, что она является вдовой участника ВОВ и имеет право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем. Она обратилась в Глодневскую сельскую администрацию с заявлением о постановке на учет на получения жилья как вдова участника ВОВ. Однако, 04.02.2011 года получила отказ в постановке ее на очередь для получения жилья в связи с тем, что учетная норма на территории Глодневского сельского поселения составляет 14 квадратных метров. Считает, данный отказ не правомерным, поскольку Амелина Н.А. зарегистрирована и проживает в жилом доме, принадлежащем дочери Долгачевой М.А., ее мужу Долгачеву И.Я. и ее внучке Фоминой Е.И., с общей площадью 106,6 кв. м., Амелиной Н.А. принадлежал дом в д. Веженка, Глодневского сельского совета, Брасовского района, Брянской области, который она по договору дарения передала своей дочери Долгачевой М.А. 05 февраля 1991 года. В соответствии с актом обследования жилищно-бытовых условий от 14 февраля 2011 года, условий для проживания в данном доме нет. Просит суд признать отказ Глодневской сельской администрации в принятии ее на учет в качестве нуждающийся в улучшении жилищных условий необоснованным и обязать ответчика поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Истец Амелина Н.А. в судебное заседание не явилась, в судебное заседание явилась доверенное лицо Долгачева Е.Н., заявленные требования Амелиной Н.А. поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в лице главы Глодневской сельской администрации Бушуева в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала, просила суд отказать.

Представитель социальной защиты населения Брянской области ГБУ «ОСЗН Брасовского района» Орешкина В.А. в судебное заседание явилась, заявленные требования признала.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

Решением земельно-жилищной комиссии при Глодневской сельской администрации № 3 от 04.02.2011 года отказано Амелиной Н.А. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении

На основании справки Брасовского филиала «Брянскоблтехинвентаризации» № 2-5/56 от 31 января 2011 года домовладение № по <адрес>, принадлежит Долгачеву И.Я. согласно свидетельству о госрегистрации права серия 32 АГ №585404 от 30.10.2009 года совместно с Долгачевой М.А. согласно свидетельству о госрегистрации права серия 32 АГ № 585403 от 30.10.2009 года и с Фоминой Е.И. согласно свидетельству о госрегистрации права серия 32 АГ № 585402 от 30.10.2009 года.

Согласно свидетельства о смерти, выданного Брасовским Бюро ЗАГС Брянской области 26 января 2011 года, Амелин А.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, актовая запись №.

Удостоверением серии В № 622265 подтверждается, что Амелина Н.А. является вдовой участника Великой Отечественной войны.

Актом проверки жилищных условий Амелиной Н.А. установлено, что Амелина Н.А. проживает в жилом доме, общая площадь которого 106,6 кв. метр, жилая 58,5 кв. метра, состоящем из 4-х комнат. Санузел и канализация отсутствуют.

Оценив исследованные в ходе судебного заседания доказательства, в их совокупности, достоверности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Амелиной Н.А. по следующим основаниям:

В силу ст. 52 ЖК РФ - «1. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

2. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям».

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 49 Жилищного Кодекса РФ - «1. По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

3. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 21 Федерального Закона «О ветеранах» - Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки:

обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;».

Согласно п. 3 ст. 23.2 названного Закона объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов РФ, определяется для членов семей умерших участников ВОВ исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, общей площади жилья в 22 квадратных метра и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, устанавливаемой для субъекта РФ федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ (Указ Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 в редакции от 09.01.2010 года № 30).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами гражданского дела, Амелина Н.А. является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны и пользуется льготами и преимуществами для жен умерших участников ВОВ.

Кроме того, Амелина Н.А. проживает в доме, принадлежащем дочери Долгачевой М.А., ее мужу Долгачеву И.Я. и ее внучке Фоминой Е.И., и является нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, а также имеет право состоять на указанном учете по основаниям, предусмотренными Федеральными Законами и Законами субъекта РФ.

При таких обстоятельствах, Решение № 3 от 04.02.2011 года Глодневской сельской администрации об отказе в постановке на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий Амелина Н.А. необоснованно и подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Амелина Н.А. к Глодневской сельской администрации об оспаривании решения органов местного самоуправления - удовлетворить.

Решение № 3 от 04.02.2011 года Глодневской сельской администрации об отказе в постановке на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий Амелина Н.А. - отменить.

Глодневской сельской администрации устранить в полном объеме допущенное нарушение прав, - поставить Амелина Н.А., зарегистрированную по <адрес> - на учет граждан нуждающихся в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский облсуд через Брасовский районный суд в течение 10-ти дней.

Председательствующий судья

Брасовского районного суда

Брянской области Н.Г. Гривин