Дело № 2- 66/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
П. ЛокотьБрасовского района
Брянской области 11 марта 2011 года
Брасовский федеральный районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Фещуковой В.В., при секретаре Гореловой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябыкиной Н.И. к Дубровской сельской администрации Брасовского района Брянской области о признании необоснованным отказа в принятии на учет в улучшении жилищных условий,
У С Т А Н О В И Л:
Рябыкиной Н.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Дубровской сельской администрации Брасовского района о признании необоснованным решения земельно-жилищной комиссии от 21.03.2010 г. № 9 главы Дубровской сельской администрации об отказе в постановке на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий, указав, что являясь вдовой погибшего военнослужащего и имея право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Зарегистрирована и проживает в <адрес>, расположенном в Брасовском районе Брянской области, принадлежащем на праве собственности дочери Горбушиной Г.И., своего жилья не имеет. Согласно Федеральному Закону РФ от 12.01.1995г. «О ветеранах» и Федеральному Закону РФ от 21.12.2009г. №327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах» члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Просит признать решение от 21.03.2010 г. необоснованным, обязать ответчика поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Истица Рябыкиной Н.И. в судебное заседание явилась, требования поддержала, пояснив, что в собственности своего жилья не имеет, проживает в доме принадлежащем дочери ФИО2 Дом не благоустроен, отсутствует водопровод, канализация.
Представитель истца по доверенности ФИО2, в судебном заседании требования истца подержала в полном объеме и просила их удовлетворить, поставить Рябыкиной Н.И. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, пояснив, что жилищные условия у матери Рябыкиной Н.И. плохие, дом старый, фундамент разрушен. Спорный дом был возведен ее родителями ФИО6, а затем подарен ей матерью в 2010 г.
Представитель ответчика глава Дубровской сельской администрации Брасовского района Прохницкая Ю.А. требования не признала, пояснив, что истице правомерно отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Представитель ГУ отдела социальной защиты населения администрации Брасовского района Брянской области по доверенности Орешкина В.А. разрешение спора адресовала суду, подтвердила статус Рябыкиной Н.И. вдовы участника ВОВ, истец пользуется правами и льготами установленными ст. 21 ФЗ « О ветеранах».
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21 декабря 2009 года № 327-Ф3) «Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз».
Согласно ч. 2 Федерального Закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» независимо от нахождении на иждивении и поучения любого вида пенсии или заработка меры социальной поддержки предоставляются: 3) супруге(супругу) погибшего (умершего)участника Великой Отечественной войны, не вступившей(не вступившему) в повторный брак.
Во исполнение данной правовой нормы администрацией Брянской области принято постановление от 13 сентября 2006 г. № 559 «Об утверждении положения о форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и порядке предоставления им жилых помещений на территории Брянской области», согласно которому учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется органами муниципальных образований области.
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела Рябыкиной Н.И. является вдовой участника ВОВ - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, удостоверением вдовы №.
Согласно решению от 21.03.2010 г. № 9 земельно-жилищной комиссии Дубровской сельской администрации Рябыкиной Н.И. 1927 года рождения отказано в постановке на учет в улучшении жилищных условий.
ФИО6 проживает в <адрес> по адресу: <адрес> одна, в качестве члена семьи своей дочери ФИО2, которая является собственником данного жилого помещения на основании свидетельства о праве на наследство № 32-01/485563 от 23.12.2009 г. и договора дарения 1/2 доли земельного участка и 1/2 доли жилого дома от 01.02.2010 г.. Указанное жилое помещение было возведено ФИО6 и покойным мужем ФИО6, после смерти которого, истица оформила его на свое имя, а затем подарила своей дочери ФИО2 Истица с момента постройки спорного дома по настоящее время проживает в спорном доме.
Данное обстоятельство подтвердила в судебном заседании и представитель истца ФИО2, вместе с тем указав, что истица нуждается в улучшении жилищных условий, поскольку в доме отсутствуют удобства.
Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий от 16.04.2010 г. условия для проживания истца удовлетворительные.
Таким образом, под категорию вдов ВОВ 1941-1945 года нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с Указом Президента РФ № 714 от 7 мая 2008 года, в ред. Указа № 30, истица в настоящее время не подпадает, а следовательно и права на обеспечение жильем независимо от времени постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в силу указанного Указа не имеет.
Доводы представителя истца о том, что Рябыкиной Н.И. не обеспечена своим жильем, суд отвергает, поскольку согласно исследованным доказательствам по делу, в период совместно проживания ею с мужем возведен спорный жилой <адрес>, после смерти последнего истица от признания права собственности на совместно нажитое имущество отказалась, несмотря на то, что проживает в домовладении по настоящее время, несет расходы на его содержание.
Кроме того, суд учитывает, что спорное жилое помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а собственники домовладения в силу ст. 210 ГК РФ должны нести бремя содержания принадлежащего им имущества.
Истица не является нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Рябыкиной Н.И. к Дубровской сельской администрации Брасовского района Брянской области о признании незаконным отказа в принятии на учет в улучшении жилищных условий, отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение десяти дней.
Судья Фещукова В.В.