Дело № 2- 144/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
П. ЛокотьБрасовского района
Брянской области 26 января 2011 года
Брасовский федеральный районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Фещуковой В.В., при секретаре Гореловой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гореликовой Н.Г. к Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области о признании необоснованным отказа в принятии на учет в улучшении жилищных условий,
УСТАНОВИЛ:
Гореликовой Н.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области о признании необоснованным решения № 118 земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации об отказе в остановке на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий, указав, что являясь вдовой участника Великой Отечественной войны и имея право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Своего жилья не имеет, дом принадлежащий ей и ее дочери № в <адрес> не отвечает требованиям для жилых помещений, отсутствует благоустройство. Согласно Федерального Закона РФ от 12.01.1995г. «О ветеранах» и Федерального Закона РФ от 21.12.2009г. №327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах», Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОв 1941 - 1945 годов» от 07.05.2008 №714 (с изменениями от 09.01.2010г.) члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Просит признать решение земельно-жилищной комиссии № 118 от 18.10.2010 г. необоснованным, обязать ответчика поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Истица Гореликовой Н.Г. в судебное заседание не явилась.
Представитель истца по доверенности Попова Л.Ф., в судебном заседании требования истца подержала в полном объеме и просила их удовлетворить, пояснив, что ее мать не выходит из дома, нуждается в постороннем уходе. С 1987 года Гореликовой Н.Г. проживает в их семье по адресу: <адрес>, ведут совместное хозяйство, была вселена как член семьи. Договора найма <адрес> Гореликовой Н.Г. с нею не заключала, от участия в приватизации <адрес> отказала. Собственниками квартиры, где проживает истец является она, муж и сын. В <адрес> мать имела в собственности 4/9 части дома. В связи с тем, что в ней длительное время никто не живет он пришел в негодность. Считает, что Гореликовой Н.Г. нуждается в улучшении жилищных условий.
Представитель истца по доверенности Рябиков А.Е. в судебном заседании требования истца подержал в полном объеме, пояснив, что Гореликовой Н.Г. в соответствии со ст. 21 ФЗ «О ветеранах» имеет право на улучшение жилищных условий, своего жилья не имеет, дом, где является собственником не пригоден для проживания. Квартира, где проживает в настоящее время, находится в долевой собственности ее дочери, с которой договора найма жилого помещения не заключала. Истица не имела намерений ухудшить свои жилищные права, отказываясь от приватизации квартиры. Считает. Что истица имеет право на улучшение своих жилищных условий.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3, требования не признала, показав, что решением земельно-жилищной комиссии от 18.10.2010 г. № 118 истцу правомерно отказано в постановке на учет как нуждающуюся в жилом помещении, поскольку, общая площадь квартиры, где она проживает как член семьи собственника, превышает учетную норму на одного человека в Локотском городском поселении. Учетная норма составляет 14 кв.м.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21 декабря 2009 года № 327-Ф3) «Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз».
Согласно ч. 2 Федерального Закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» независимо от нахождении на иждивении и поучения любого вида пенсии или заработка меры социальной поддержки предоставляются: 3) супруге(супругу) погибшего (умершего)участника Великой Отечественной войны, не вступившей(не вступившему) в повторный брак.
Во исполнение данной правовой нормы администрацией Брянской области принято постановление от 13 сентября 2006 г. № 559 «Об утверждении положения о форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и порядке предоставления им жилых помещений на территории Брянской области», согласно которому учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется органами муниципальных образований области.
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела Гореликовой Н.Г. является вдовой участника Великовой Отечественной войны - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается, свидетельством о регистрации брака №, свидетельством о смерти №, удостоверением вдовы погибшего военнослужащего №.
Гореликовой Н.Г. с 21.10.1987 г. зарегистрирована и проживает в <адрес> общей площадью 68, 5 кв.м. жилого <адрес> расположенной по адресу <адрес>, в качестве члена семьи своей дочери Попова Л.Ф., которая является собственником данного жилого помещения на основании договора о передачи квартиры в собственность от 20.11.2001 г., свидетельства о государственной регистрации права серии № №. Помимо Гореликовой Н.Г. в квартире зарегистрированы и имеют право проживать ФИО7 - гл. семьи, Попова Л.Ф. - жена, ФИО8 сын.
Данное обстоятельство также подтверждается исследованным в судебном заседании техническим паспортом <адрес>, из которого также следует, что Гореликовой Н.Г. как член семьи нанимателя, участвовала в приватизации квартиры в 2001 году, от права на включения ее в число собственников отказалась, о чем ею оформлено заявление.
Из акта обследования жилищно-бытовых условий Гореликовой Н.Г.. проживающей по адресу: <адрес>, следует, что квартира полностью благоустроенная, условия для проживания семьи удовлетворительные, общая площадь квартиры более учетной нормы, приходящейся на одного человека(более 14, 0 кв.м.)
Кроме того, Гореликовой Н.Г. согласно решению Дьдьковского гороского суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 4/9 части <адрес> расположенного в <адрес>.
Согласно техническому заключению о состоянии несущих строительных конструкций жилого <адрес> в <адрес> от 24.11.2010 г., выполненного ГУП «Брянскоблтехинвентаризация», конструкции жилого <адрес> в <адрес> находятся в недопустимом состоянии и создают угрозу жизни и здоровью людей.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что под категорию вдов участников ВОВ 1941-1945 года нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с Указом Президента РФ № 714 от 7 мая 2008 года, в редакции Указа Президента № 30, истица в настоящее время не подпадает, а следовательно и права на обеспечение жильем независимо от времени постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в силу указанного Указа не имеет.
Доводы представителя истца о том, что Гореликовой Н.Г. не обеспечена своим жильем, суд отвергает, поскольку истица с 1987 года проживает в квартире своей дочери в качестве члена ее семьи, нуждается в постоянном уходе, не выходит из дома, договора найма или иных доказательств, свидетельствующих о том, что она вселялась не как член семьи собственника суду не предоставлено.
Учетная норма на территории Локотского городского поселения составляет 14 кв.м., то есть истица не является нуждающейся в улучшении жилищных условий даже с учетом проживания других членов семьи, на одного человека приходится 22 кв. м.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Гореликовой Н.Г. к Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области о признании необоснованным отказа в принятии на учет в улучшении жилищных условий, отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение десяти дней.
Судья Фещукова В.В.