Дело № 2-60/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
П. ЛокотьБрасовского района
Брянской области 14 февраля 2011 года
Брасовский федеральный районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Фещуковой В.В., при секретаре Гореловой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Проничкину В.А. к Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области о признании необоснованным отказа в принятии на учет в улучшении жилищных условий,
УСТАНОВИЛ:
Проничкину В.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Локотской поселковой администрации Брасовского района о признании необоснованным решения земельно-жилищной комиссии от 30.11.2010 г. № 141 Локотской поселковой администрации о снятии ее с учета как нуждающейся в улучшении жилищных условий, указав, что являясь вдовой участника Великой Отечественной войны и имея право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Зарегистрирована и проживает в <адрес> жилого <адрес>, принадлежащей ей на праве собственности, в жилище отсутствует канализация, нет туалета и ванной комнаты. Согласно Федеральному Закону РФ от 12.01.1995г. «О ветеранах» и Федеральному Закону РФ от 21.12.2009г. №327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах», Указу Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОв 1941 - 1945 годов» от 07.05.2008 №714 (с изменениями от 09.01.2010г.) члены семей ветеранов ВОв обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения, имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Просит признать решение земельно-жилищной комиссии от 30.11.2010 г. № 141 необоснованным, обязать ответчика поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Истец Проничкину В.А. в заявлении, адресованном суду просила дело рассмотреть без ее участия.
Представитель истца по доверенности Арцукевич В.Н., требования истца поддержала в полном объеме.
Представитель истца адвокат ФИО5, действующий на основании ордера № 230631 от 18.01.2011 г., требования истца поддержал в полном объеме, пояснив, что истец инвалид второй группы, пенсионера, проживает в неблагоустроенной квартире на втором этаже, нуждается в улучшении жилищных условий.
Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в суд явился, требования истца не признал в полном объеме, пояснив, что решением земельно-жилищной комиссии от 30.11.2010 г. № 141 истцу правомерно отказано в постановке на учет как нуждающемуся в жилом помещении, поскольку, общая площадь дома, где она проживает превышает норму на одного человека в Локотском поселении. Учетная норма составляет 14 кв.м.
Представитель ГУ отдела социальной защиты населения администрации Брасовского района Брянской области ФИО5 разрешение гражданского иска адресовала суду, пояснив, что по имеющимся документам Проничкину В.А. является вдовой участника Великой Отечественной войны - ФИО1, умершего 18.12.1976 г.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к удовлетворению заявленных требований истца по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21 декабря 2009 года № 327-Ф3) «Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз».
Согласно ч. 2 Федерального Закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» независимо от нахождении на иждивении и поучения любого вида пенсии или заработка меры социальной поддержки предоставляются: 3) супруге(супругу) погибшего (умершего)участника Великой Отечественной войны, не вступившей(не вступившему) в повторный брак.
Во исполнение данной правовой нормы администрацией Брянской области принято постановление от 13 сентября 2006 г. № 559 «Об утверждении положения о форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и порядке предоставления им жилых помещений на территории Брянской области», согласно которому учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется органами муниципальных образований области.
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Суд установил, что истец 1932 года рождении является вдовой участника Великой Отечественной войны - ФИО1, что подтверждается удостоверением серии №, свидетельством о заключении брака № №, свидетельством о смерти 1-МД № 298777, кроме того, самостоятельно обеспечивать себя в силу престарелого возраста и наличия инвалидности 2 группы, не может. Истец зарегистрирована и проживает в <адрес> жилого <адрес>, общей площадью 37,3 кв.м, принадлежащем ей на праве собственности на основании договора передачи квартиры в собственность от 02.12.1999 г., регистрационное удостоверение № 242 от 02.12.1993 г.
Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий от 27.01.2010 г. Проничкину В.А., благоустройство квартиры полное, условие для проживания удовлетворительные.
Вместе с тем, как следует из справки ООО «Домоуправление» № 12 от 09.02.2011 г., в принадлежащей Проничкину В.А. <адрес> ванны и туалета нет.
Из справки МУП «Брасововодоканал» от 09.02.2011 г. № 18 в <адрес> отсутствует канализация.
Оценивая представленное доказательство - акт от 27.021.2010 г., суд считает его недостоверным доказательством и отвергает его, поскольку сведения, содержащиеся в нем опровергаются справками № 12 от 09.02.2011 г. и № 18 от 09.02.2011 г., которые суд принимает как достоверные доказательства и кладет их в основу решения.
Решением земельно-жилищной комиссии от 30.11.2010 г. № 141 Локотской поселковой администрации истец снята с учета как нуждающаяся в жилом помещении на основании пп.2 п.1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ.
Суд не может согласиться с решением ЗЖК № 141 от 30.11.2010 года, поскольку считает, что нормы ст. 54 ЖК РФ в данной ситуации неприменимы.
Как выяснилось в судебном заседании истец - вдова участника ВОВ, инвалид 2 группы, пенсионер, самостоятельно обеспечивать себя в силу престарелого возраста и наличия инвалидности не может, проживает в жилище, являющимся изначально неблагоустроенным и являющимся таковым по настоящее время, поскольку не имеет санузла, ванной комнаты, водопровода, требующем ремонта.
Таким образом, решение земельно-жилищной комиссии от 30.11.2010 г. № 141 Локотской поселковой администрации о снятии с учета как нуждающейся в улучшении жилищных условий Проничкину В.А. вдову ВОВ суд считает необоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Проничкину В.А. удовлетворить.
Признать решение земельно-жилищной комиссии от 30.11.2010 г. № 141 Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области об отказе Проничкину В.А. в приеме на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий необоснованным.
Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области принять на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдову участника Великой Отечественной войны Проничкину В.А..
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение десяти дней.
Судья Фещукова В.В.