Дело № 2- 271/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Пос. Локоть 25 марта 2011 года.
Брасовского района
Брянской области
Брасовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Соскова А.А., при секретаре Корпусовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Живава А.С. в интересах Ходиной Е.Е. к Добриковской сельской администрации <адрес> о признании необоснованным решения органа местного самоуправления об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,
У С Т А Н О В И Л:
Живов А.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с исковым заявлением в интересах Ходиной Е.Е. к Добриковской сельской администрации <адрес> о признании необоснованным распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ Добриковской сельской администрации <адрес> в принятии Ходиной Е.Е. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, указав на то, что она, являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, и имея право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, обратилась к ответчику с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Зарегистрирована и проживает в <адрес>, д. <адрес>, принадлежащего её сыну на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности на землю и справки сельской администрации. Вместе с тем, жилое помещение, построенное в 1948 году находится в неудовлетворительном состоянии, имея преклонный возраст, она нуждается в жилом помещении с необходимыми удобствами.
Просит признать отказ Добриковской сельской администрации необоснованным, обязать ответчика поставить её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Истица Ходина Е.Е., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила гражданское дело рассмотреть в её отсутствие.
Представитель истица Живов А.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в суд явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель истца - адвокат Лагеев В.Я., представивший удостоверение № 276 и ордер 247721 в суд явился, заявленные требования истицы поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Рыженкова А.И. в суд явилась, требования истицы не признала, указав на то, что истице обоснованно отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий поскольку, не смотря на то, что Ходина Е.Е. и проживает постоянно в <адрес>, однако она намеренно ухудшила свои жилищные условия, подарив в 2011 году принадлежащую ей на праве собственности квартиру.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании Ходина Е.Е. является вдовой участника Великой Отечественной войны и имеет права и льготы, установленные ст.21 Федерального закона «О ветеранах» ( удостоверение № свидетельство о браке от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти 1-МР №).
Как следует из справки главы Добриковской сельской администрации <адрес> собственником жилого помещения, расположенного в <адрес> является ФИО 2
Согласно справки Брасовского филиала ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» и федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии за Ходиной Е.Е. объектов недвижимого имущества на территории <адрес> не значится.
Из договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ходиной Е.Е. подарила принадлежащую ей на праве собственности двухкомнатную квартиру, расположенную в <адрес> ФИО 1 , которая на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ является собственником данного жилого помещения.
Согласно отчета о результатах технического обследования жилого <адрес> в д.<адрес> №/ТО общее состояние конструкций выше указанного здания согласно МДС 13-20.2004 является недопустимым и жилой дом на момент обследования не соответствует требованиям СНиП 31-02-2001 в части теплоизоляции и воздухоизоляции ограждающих конструкций, фактическая эксплуатация здания составляет 63 года и отсутствуют минимальные удобства, а именно водоснабжение, канализация (санузел), которые не обеспечивают безопасность, удобство и комфорт среды жизнедеятельности для людей старшего возраста, которые относятся к маломобильной группе населения.
Распоряжением и.о. главы Добриковской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Ходиной Е.Е. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с намеренным ухудшением своих жилищных условий на основании ст. 53 ЖК РФ.
Оценив исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение данной правовой нормы администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято Постановление № «Об утверждении положения о форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и порядке предоставления им жилых помещений на территории <адрес>», которым учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, возложен на органы муниципальных образований области.
В судебном заседании установлено, что Ходиной Е.Е. до ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на праве собственности принадлежала двухкомнатная квартира, общей площадью 44,9 кв.м, которую она подарила ФИО 1
Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В судебном заседании установлено, что Ходина Е.Е. на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ подарила принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение ФИО 1 , то есть совершила намеренные действия, в результате которых она ухудшила свои жилищные условия и право состоять на учете в улучшении жилищных условий у истице возникнет лишь после ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд пришел к выводу о том, что органами местного самоуправления, Ходиной Е.Е. обоснованно отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Суд не может согласиться с доводами представителей истицы о том, что Ходина Е.Е. имеет право состоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий поскольку в квартире, расположенной в <адрес> не проживала, а фактически проживала в <адрес> <адрес> по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Таким образом, Ходина Е.Е. как собственник жилого помещения осуществила свое право по владению, использованию и распоряжению своим собственным недвижимым имуществом, а её проживание вне жилого помещения, принадлежавшего ей на праве собственности не является основанием для признания её нуждающейся в улучшении жилищных условий.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Живава А.С., выступающему в интересах Ходиной Е.Е. в удовлетворении исковых требований к Добриковской сельской администрации <адрес> о признании необоснованным отказа в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий - отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение десяти дней.
Председательствующий
Судья Сосков А.А.