Дело № 2- 268/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. ЛокотьБрасовского района
Брянской области 28 марта 2011 года
Брасовский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Фещуковой В.В.,
при секретаре Гореловой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бесшабашновой З.И. к Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области о признании незаконным отказа в принятии на учет в улучшении жилищных условий,
У С Т А Н О В И Л:
Бесшабашнову З.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Локотской поселковой администрации Брасовского района о признании необоснованным решения земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации № от 02.03.2011 г. об отказе в постановке на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий, указав, что, являясь вдовой участника Великой Отечественной войны и имея право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Зарегистрирована и проживает в <адрес>, расположенном в <адрес>, дом на праве собственности принадлежит ей. Дом непригоден для проживания, что подтверждается техническим заключением ООО «БрянскСтройПроект» № 495-11 ТО от 2011 года. Согласно Федеральному Закону РФ от 12.01.1995г. «О ветеранах» и Федеральному Закону РФ от 21.12.2009г. №327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах», Указу Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОв 1941 - 1945 годов» от 07.05.2008 №714 (с изменениями от 09.01.2010г.) члены семей участников ВОВ обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения, имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Просит признать решение земельно-жилищной комиссии от 02.03.2011 г. № 19 необоснованным, обязать ответчика поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Истец Бесшабашнову З.И. в суд явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила признать решение земельно-жилищной комиссии от 02.03.2011 г. №19 необоснованным и обязать поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, дополнительно пояснив, что дом, где она проживает непригоден для проживания, является старым, ветхим, без удобств (отсутствует канализация, оконные рамы и полы сгнили, фундамент просел), дом требует ремонта.
Представитель ответчика по доверенности Зубко Ж.Ф. требования не признала, показав, что решением земельно - жилищной комиссии от 02.03.2011 г. № 19 в приеме на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении истцу отказано. Общая площадь занимаемого ею жилого помещения более учетной нормы (14м^2) на одного человека на территории Локотского городского поселения.
Представитель ГУ отдела социальной защиты населения администрации Брасовского района Брянской области Орешкина В.А. разрешение гражданского иска адресовала суду, пояснив, что по имеющимся документам Бесшабашнову З.И. является вдовой участника Великой Отечественной войны. имеет право на льготы, предусмотренные ст. 21 Закона «О Ветеранах». Вопрос о снятии с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий рассматривала жилищная комиссия Локотской поселковой администрации. Отдел социальный защиты лишь формирует списки вдов, ветеранов и инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к удовлетворению заявленных требований истца по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21 декабря 2009 года № 327-Ф3) «Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз».
Во исполнение данной правовой нормы администрацией Брянской области принято постановление от 13 сентября 2006 г. № 559 «Об утверждении положения о форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и порядке предоставления им жилых помещений на территории Брянской области», согласно которому учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется органами муниципальных образований области.
Суд установил, что истец Бесшабашнову З.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения состояла в браке с Бесшабашновым В.А. участником Великой Отечественной войны. ДД.ММ.ГГГГ Бесшабашновым В.А. умер. Данные обстоятельства подтверждаются удостоверением серии З №, свидетельством о заключении брака серии №, свидетельством о смерти I № от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец проживает в <адрес>, принадлежащему ей на праве собственности на основании Свидетельства о праве на наследство №1099 от 25.10.1985 года.
Решением земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации Брасовского района № 19 от 02.03.2011 г. Бесшабашнову З.И. отказано в постановке на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с п. 3 п. 1 ст. 54 ЖК РФ.
Как следует из отчета о результатах технического обследования жилого <адрес> в <адрес> №495-11/ТО от 2011г. в результате обследования установлено, что состояние конструкций, элементов и отделочных работ здания согласно СП 13-102-2003 является недопустимым. Выявленные дефекты и повреждения препятствуют нормальной эксплуатации здания. Нормативные сроки службы зданий этой категории в соответствии с «Положением о проведении планово - предупредительных ремонтов жилых и общественных зданий» отнесены к VI-й группе и составляют 50 лет. Фактическая эксплуатация обследуемого жилого дома составляет 56 лет. Следовательно, срок эксплуатации обследуемого жилого дома истек. Конструктивные элементы дома физически и морально устарели. Основные строительные конструкции здания не способны выполнять заданные функции из-за высокого физического износа. Кроме того, отсутствие минимальных санитарно - гигиенических удобств, а именно холодного водоснабжения, ванной и сан.узла не обеспечивает требуемые нормы (п.1.4 СНиП 35-0102001) - безопасность, удобства и комфорта среды жизнедеятельности людей старшего возраста, которые относятся к маломобильной группе населения, согласно приложению А, абзац 6 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
Суд не может согласиться с решением земельно-жилищной комиссии по следующим основаниям.
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Как установлено в судебном заседании истец 10.02.1926 года рождения, самостоятельно себя в силу престарелого возраста, обеспечить жильем не может, постоянно нуждается в присмотре и уходе, проживет в жилище, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. В соответствии со ст. 21 Закона РФ «О ветеранах» № 5-ФЗ от 19 января 1995 года Бесшабашнову З.И. имеет право на обеспечение за счет средств Федерального бюджета жильем.
Таким образом, решение земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации № 19 от 02 марта 2011 г., суд считает необоснованным.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бесшабашновой З.И. удовлетворить.
Признать решение земельно-жилищной комиссии №19 от 02.03.2011 г. Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области об отказе Бесшабашновой З.И. в приеме на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий необоснованным.
Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области принять на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдову участника Великой Отечественной войны Бесшабашнову З.И..
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение десяти дней.
Судья Фещукова В.В.
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
П. <адрес>
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Брасовский федеральный районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Фещуковой В.В.,
при секретаре Гореловой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бесшабашнову З.И. Зои Ивановны к Локотской поселковой администрации <адрес> о признании незаконным отказа в принятии на учет в улучшении жилищных условий,
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бесшабашнову З.И. Зои Ивановны удовлетворить.
Признать решение земельно-жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Локотской поселковой администрации <адрес> об отказе Бесшабашнову З.И. Зои Ивановны в приеме на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий необоснованным.
Локотской поселковой администрации <адрес> принять на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдову участника Великой Отечественной войны Бесшабашнову З.И..
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд <адрес> в течение десяти дней.
Судья Фещукова В.В.