Дело № 2-294/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Локоть 5 мая 2011 года.
Брасовского района
Брянской области
Брасовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Соскова А.А., при секретаре Мацуковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хомченко П.М. к Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области о признании необоснованным отказа в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,
УС Т А Н О В И Л:
Хомченко П.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области о признании необоснованным решения земельно-жилищной комиссии от 2 марта 2011 года № 27 Локотской поселковой администрации отказавшей ей в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, указав на то, что она, являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, и имея право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, обратилась к ответчику с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Зарегистрирована и проживает в <адрес>, принадлежащего на праве собственности её дочери Рябенковой С.К. на основании договора передачи квартиры в собственность гражданам, своего жилья не имеет, нуждается в отдельном жилом помещении с удобствами, поскольку имеет преклонный возраст.
Просит признать отказ Локотской поселковой администрации необоснованным, обязать ответчика поставить её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Истица Хомченко П.М. надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила гражданское дело рассмотреть в её отсутствие.
Представитель истца Рябенкова С.К., действующая на основании доверенности от 15 апреля 2011 года, в суд явилась, заявленные Хомченко П.М. требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика - юрист Локотской поселковой администрации Зубко Ж.Ф., требования не признала, указав на то, что решением земельно-жилищной комиссии от 2 марта 2011 года № 27 истице обоснованно отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку, общая площадь квартиры, где проживает Хомченко П.М. превышает норму на одного человека в Локотском городском поселении. Учетная норма составляет 14 кв.м.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21 декабря 2009 года № 327-Ф3) «Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз».
Согласно ч. 2 Федерального Закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» независимо от нахождении на иждивении и поучения любого вида пенсии или заработка меры социальной поддержки предоставляются: 3) супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей(не вступившему) в повторный брак.
Во исполнение данной правовой нормы администрацией Брянской области принято постановление от 13 сентября 2006 г. № 559 «Об утверждении положения о форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и порядке предоставления им жилых помещений на территории Брянской области», согласно которому учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется органами муниципальных образований области.
Судом установлено, что истица Хомченко П.М. состояла в браке с Хомченко К.С. ( свидетельство о браке 1-МД № 397805 ), который являлся участником Великой Отечественной войны и умер 22 июля 1980 года (свидетельство о смерти 1- МР № 861907) и истица в повторный брак не вступала.
Истица Хомченко П.М., являясь вдовой участника ВОВ ( удостоверение Серии В № №) проживает в <адрес>, принадлежащего на праве собственности Рябенковой С.К. - на основании договора на передачу квартиры в собственность от 2 февраля 2004 года и свидетельства о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно технического заключения о состоянии несущих строительных конструкций <адрес> процент износа квартиры составляет 63% и данное жилое помещение находится в аварийном и недопустимом состоянии, что создает угрозу жизни и здоровья для людей.
Спорное жилое помещение имеет общую площадь 36,6 кв.м, жилая площадь 21,2 кв.м, собственником квартиры является Рябенкова С.К. на основании свидетельства о государственной регистрации права от 18 августа 2004 года, в доме имеется водопровод, газовое отопление, местная канализация.
Согласно справок Брасовского филиала ГУПТИ «Брянскоблтехинвенаризация» и информации Управления Росреестра по Брянской области объектов недвижимого имущества за истицей не значится.
Решением земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации № 27 от 2 марта 2011 года Хомченко П.М. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищный условий в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 54 ЖК РФ.
Суд не может согласиться с решением земельно-жилищной комиссии по следующим основаниям.
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В судебном заседании установлено, что истица своего жилья не имеет, проживает в жилом помещении, находящемся в аварийном состоянии.
В соответствии со ст. 21 Закона РФ «О ветеранах» № 5-ФЗ от 19 января 1995 года Хомченко П.М. имеет право на обеспечение за счет средств Федерального бюджета жильем.
Суд считает, что проживание истицы в доме принадлежащего её дочери никак не отразилось на ее жилищных условиях, не повлияло и не может повлиять на ее гарантированное законодательством право стоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении вдовы участника ВОВ, и её право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем.
Таким образом, решение земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации № 27 от 2 марта 2011 года, которым истице отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, суд признает необоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Хомченко П.М. к Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области, удовлетворить.
Признать решение земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области от 2 марта 2011 года № 27 об отказе Хомченко П.М. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий необоснованным.
Локотской поселковой администрацию Брасовского района Брянской области принять на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдову участника Великовой Отечественной войны Хомченко П.М..
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение десяти дней.
Председательствующий
Судья Сосков А.А.