Дело № 2-503/10 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Пос.Локоть 15 июля 2011 года. Брасовского района Брянской области Брасовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Соскова А.А., при секретаре Корпусовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соболевой Л.Н. к Управлению пенсионного фонда РФ в Брасовском муниципальном районе об оспаривании действий должностного лица, У С Т А Н О В И Л: Соболева Л.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда РФ в Брасовском муниципальном районе, в котором она оспаривает действия комиссии пенсионного фонда по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, отказавшей ей в назначении пенсии по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, указав на то, что ее педагогический стаж составляет более 25 лет, в связи с чем, она обратилась к ответчику с письменным заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако, пенсионный орган по Брасовскому муниципальному району не включил в специальный стаж, дающий ей права на пенсию по выслуге лет период работы секретарем комитета комсомола Брасовского сельскохозяйственного техникума с 27 августа 1987 года по 31 декабря 1988 года. Полагает, что пенсионный орган необоснованно не включил в специальный стаж указанный выше период и отказал ей в назначении пенсии по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью. Просит ее исковые требования удовлетворить. Истица Соболева Л.Н. в суд явилась, исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель УПФ РФ по Брасовскому муниципальному району Брянской области Косарева Ю.В. в суд явилась, с заявленными требованиями не согласилась, указав на то, что истице обоснованно отказано в назначении пенсии по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, поскольку у истице отсутствует необходимый 25 летний стаж педагогической деятельности, а период работы с 27 августа 1987 года по 31 декабря 1988 года в качестве секретаря комитета комсомола Брасовского сельскохозяйственного техникума не может быть включен в специальный стаж. Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу. Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании Соболева Л.Н. на основании приказа № 26 от 12 августа 1985 года с 15 августа 1985 года была принята на работу учителем русского языка и литературы Добриковской средней школы. С 27 августа 1987 года по 31 декабря 1988 года истица работала секретарем комитета комсомола Брасовского сельскохозяйственного техникума; с 1 января 1989 года по 24 августа 2009 года работала учителем русского языка и литературы, учителем начальных классов, заместителем директора по учебной и воспитательной работе Асоцкой 8-и летней школы, а с 1 сентября 2009 года и по настоящее время работает учителем литературы и русского языка Брасовской средней общеобразовательной школы им.Алексютина. Согласно акта проверки № 22 от 28 июня 2010 года, проведенной ответчиком, периодов работы истицы Соболевой Л.Н.. на основании приказов предоставлялись отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с 18 ноября 1998 года по 25 мая 1999 года и отпуск по уходу за ребенком от 1,5 лет до 3 лет с 26 мая 1999 года по 31 мая 1999 года. Согласно заявления Соболева Л.Н. обратилась в пенсионный орган за назначением пенсии 3 марта 2011 года, однако ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку истица, по мнению пенсионного органа, не имеет 25 летнего стажа педагогической деятельности. Оценив исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд находит их таковыми и достаточными для разрешения данного конкретного гражданского дела и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований заявителя по следующим основаниям. Согласно п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста установленного ст.7 настоящего закона лицам не менее 25 лет осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно ч.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих профессий, должностей, специальностей, учреждений ( организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы ( деятельности ) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. В постановлении Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении списка профессий, должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет ( в редакции от 22 сентября 1993 года ), а также в Постановлении Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в вязи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других государственных и муниципальных учреждений для детей независимо от вида деятельности ( в редакции Постановления Правительства РФ от 20 марта 2000 года № 240 и 1 февраля 2001 года № 79 ), предусмотрено, что стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования засчитываются все виды педагогической деятельности, осуществляющейся в государственных и муниципальных школах и других государственных и муниципальных учреждениях независимо от ведомственной подчиненности учреждений ( организаций ). В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно п.1 - наименование должности - указанного Списка предусмотрены должности учитель, а в разделе - наименование учреждений - общеобразовательные учреждения - школы всех наименований. Как следует из п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах. Согласно п.1, п.6 Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» пенсия за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения назначается учителям и другим работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее 25 лет и данные лица могут обращаться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на пенсию, без ограничения каким-либо сроком и независимо от места последней работы. Федеральный закон РФ «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливая основания возникновения и порядок реализации граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя условия назначения трудовых пенсий, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства. Данные положения были закреплены в Постановлении Конституционного Суда РФ № 2-П от 29 января 2004 года, согласно которого, действующее пенсионное законодательство не препятствует гражданину осуществлять оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа по нормам ранее действовавшего законодательства. В судебном заседании установлено, что Соболева Л.Н.. с 27 августа 1987 года по 31 декабря 1988 года работала секретарем комитета комсомола Брасовского сельскохозяйственного техникума, то есть на выборной должности в комсомольском органе. Учитывая, что работа истицы секретарем комсомольской организации Брасовского сельскохозяйственного техникума, с учетом положений ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с 27 августа 1987 года по 31 декабря 1988 года подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. В связи с чем, суд включает в специальный педагогический стаж Соболевой Л.Н. период работы в должности секретаря комитета комсомола Брасовского сельскохозяйственного техникума с 27 августа 1987 года по 31 декабря 1988 года. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у Соболевой Л.Н. на день обращения за назначением пенсии, 3 марта 2011 года, специальный стаж, дающей ей права на досрочное назначение пенсии составил 25 лет 5 дней. В соответствии с п.1 ст.19 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно п.2 указанной статьи днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. У заявителя Соболевой Л.Н. право на пенсию возникло ранее 3 марта 2011 года, а обратилась она в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 3 марта 2011 года. Следовательно, пенсия Соболевой Л.Н. должна быть назначена с 3 марта 2011 года. В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Соболевой Л.Н. к УПФ РФ в Брасовском муниципальном районе признать обоснованными. УПФ РФ в Брасовском муниципальном районе засчитать Соболевой Л.Н. в специальный стаж период работы секретарем комитета комсомола Брасовского сельскохозяйственного техникума с 27 августа 1987 года по 31 декабря 1988 года и назначить Соболевой Л.Н. трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента первоначального обращения в пенсионный орган за назначением пенсии с 3 марта 2011 года. Взыскать с УПФ РФ в Брасовском муниципальном районе в пользу Соболевой Л.Н. возврат госпошлины в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий Судья Сосков А.А.