Дело № 2-170/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации П. ЛокотьБрасовского района Брянской области 16 февраля 2011 года Брасовский федеральный районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Фещуковой В.В., при секретаре Гореловой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вдовенковй А.П. к Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области о признании необоснованным отказа в принятии на учет в улучшении жилищных условий, УСТАНОВИЛ: Вдовенкова А.П. обратилась в суд с исковым заявлением к Локотской поселковой администрации Брасовского района о признании необоснованным решения земельно-жилищной комиссии от 28.12.2010 г. № 148 Локотской поселковой администрации о снятии ее с учета как нуждающейся в улучшении жилищных условий, указав, что являясь вдовой участника Великой Отечественной войны и имея право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Зарегистрирована и проживает в жилом <адрес>, принадлежащей ей на праве собственности, в жилище не благоустроенно, печное отопление, отсутствует водопровод, канализация, нет туалета и ванной комнаты. Согласно Федеральному Закону РФ от 12.01.1995г. «О ветеранах» и Федеральному Закону РФ от 21.12.2009г. №327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах», Указу Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОв 1941 - 1945 годов» от 07.05.2008 №714 (с изменениями от 09.01.2010г.) члены семей ветеранов ВОв обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения, имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Просит признать решение земельно-жилищной комиссии от 28.12.2010 г. № 148 необоснованным, обязать ответчика поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Истец Вдовенкова А.П. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, пояснив, что живет в доме 1956 года постройки, дом ветхий, отопление печное, нет воды, газа, канализации. Обеспечить себя благоустроенным жильем в силу престарелого возраста не может. Представитель ответчика по доверенности Зубко Ж.Ф. в суд явилась, требования истца не признал в полном объеме, пояснив, что решением земельно-жилищной комиссии от 28.12.2010 г. № 148 истцу правомерно отказано в постановке на учет как нуждающемуся в жилом помещении, поскольку, общая площадь дома, где она проживает превышает норму на одного человека в Локотском поселении. Учетная норма составляет 14 кв.м. Представитель ГУ отдела социальной защиты населения администрации Брасовского района Брянской области Орешкина В.А. разрешение гражданского иска адресовала суду, пояснив, что по имеющимся документам Вдовенкова А.П. является вдовой участника Великой Отечественной войны - ФИО!, умершего 18.09.1996 г. Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к удовлетворению заявленных требований истца по следующим основаниям. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21 декабря 2009 года № 327-Ф3) «Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз». Согласно ч. 2 Федерального Закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» независимо от нахождении на иждивении и поучения любого вида пенсии или заработка меры социальной поддержки предоставляются: 3) супруге(супругу) погибшего (умершего)участника Великой Отечественной войны, не вступившей(не вступившему) в повторный брак. Во исполнение данной правовой нормы администрацией Брянской области принято постановление от 13 сентября 2006 г. № 559 «Об утверждении положения о форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и порядке предоставления им жилых помещений на территории Брянской области», согласно которому учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется органами муниципальных образований области. Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Суд установил, что истец 1927 года рождении является вдовой участника Великой Отечественной войны - Вдовенкова Владимира Кузьмича, что подтверждается удостоверением серии Б № 475089, свидетельством о заключении брака ИФ № 045680, свидетельством о смерти №, кроме того, самостоятельно обеспечивать себя в силу престарелого возраста не может. Истец зарегистрирована и проживает в <адрес>, общей площадью 39.6 кв.м, 1956 года постройки, принадлежащем ей на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство № 653 от 16.06.1997 г., что подтверждается домовой книгой, договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома от 19.07.1956 г. Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий от 08.02.2011 г., дом не благоустроен, отопление печное, водопровод отсутствует, туалет на улице, ванная отсутствует. Условия для проживания удовлетворительные, общая площадь жилого дома более учетной нормы. Данные обстоятельства также подтверждается актом обследования материально-бытовых условий Вдовенковой А.П. комиссией администрации Брасовского района от 22.04.2010 г. Решением земельно-жилищной комиссии от 28.12.2010 г. № 148 Локотской поселковой администрации истец снята с учета как нуждающаяся в жилом помещении на основании пп.2 п.1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ. Суд не может согласиться с решением ЗЖК № 148 от 28.12.2010 года, поскольку считает, что нормы ст. 54 ЖК РФ в данной ситуации неприменимы. Как выяснилось в судебном заседании истец - вдова участника ВОВ, пенсионер, самостоятельно обеспечивать себя в силу престарелого возраста не может, проживает в жилище, являющимся изначально неблагоустроенным и являющимся таковым по настоящее время, поскольку не газифицировано, не имеет санузла, ванной комнаты, водопровода, требующем ремонта. Таким образом, решение земельно-жилищной комиссии от 28.12.2010 г. № 148 Локотской поселковой администрации о снятии с учета как нуждающейся в улучшении жилищных условий Вдовенкову А.П. вдову ВОВ суд считает необоснованным. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Вдовенковй А.П. удовлетворить. Признать решение земельно-жилищной комиссии от 28.12.2010 г. № 148 Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области об отказе Вдовенковй А.П. в приеме на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий необоснованным. Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области принять на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдову участника Великой Отечественной войны Вдовенковй А.П. Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение десяти дней. Судья Фещукова В.В.