Решение о признании бездействия незаконным



">Дело № 2-307/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Локоть,

Брасовского района,

Брянской области. 30 марта 2011 года.

Брасовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Фещуковой В В., при секретаре Гореловой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявление Прокурора Брасовского района Брянской области к администрации Локотского городского поселения Брасовского района Брянской области о понуждении к совершению действий,

">УСТАНОВИЛ:

Прокурор Брасовского района Брянской области обратился в суд, с заявлением о понуждении к совершению действий, направленных на регистрацию бесхозного объекта - участка канализационных коммуникаций протяженностью 63 м.; расположенного по адресу: <адрес>, и включения его в реестр муниципальной собственности «Локотского городского поселения».

В судебном заседании заместитель прокурора Брасовского района Брянской области Королева А.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд обязать ответчика администрацию Локотского городского поселения исполнить в полном объеме комплекс мер, направленных на регистрацию бесхозного объекта - участка канализационных коммуникаций протяженностью 63 м., расположенного от стены многоквартирного <адрес> и включение его в реестр муниципальной собственности «Локотского городского поселения». В целях недопущения опасных случаев, аварий и других чрезвычайных ситуаций на территории поселковой администрации, связанных с эксплуатацией и содержанием объектов жизнеобеспечения, должностные лица органов местного самоуправления обязаны обеспечивать безопасные условия для жизнедеятельности населения.

Представитель ответчика Локотской поселковой администрации Брянской области действующий на основании доверенности Зубко Ж.Ф. с заявленными требованиями не согласилась, пояснив, что в реестре муниципальной собственности «Локотского городского поселения» участок канализационных коммуникаций протяженностью 63 м., расположенного от стены многоквартирного <адрес> <адрес> не значится, несмотря на то, что расположен на территории муниципального образования. Требования не признает в связи с тем, что на спорный объект отсутствует техническая документация, выполнить требования прокурора не представляется возможным в связи с отсутствием финансирования.

Представитель МУП «Брасововодоканал» по доверенности Рыжонков Д.И. в судебном заседании исковые требования прокурора Брасовского района Брянской области поддержал в полном объеме, суду пояснил, что в обязанности МУП «Брасововодоканал» входит обслуживание канализационных коммуникаций п. Локоть до коллекторов расположенных около многоквартирных домов. Участки канализационных коммуникаций от коллекторов до стен домов являются бесхозяиными, что создает сложности в осуществлении технического обслуживания.

Представитель МУП «Брасововодоканал» по доверенности Иванина Е.А. в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала, просила их удовлетворить.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, считаю заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Постановлению ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 (ред. от 24.12.1993) "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности - инженерной инфраструктуры, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В силу п. 1 и 2 ст. 30 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N9 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» объекты коммунально- бытового назначения, не включаемые в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия, подлежат передаче в муниципальную собственность.

Как установлено в судебном заседании исследует из материалов гражданского дела жилой двухэтажный многоквартирный дом <адрес> <адрес>, 1979 года постройки, включен в Реестр муниципальной собственности МО «Локотское городское поселение», что подтверждается выпиской из реестра № 40 муниципальной собственности МО «Локотское городское поселение».

К дому от коллектора подведены канализационные коммуникации протяженностью 63 м., которые эксплуатируется на протяжении определенного времени и собственник которых не определен.

По договору обслуживание по содержанию и капитальному ремонту жилого многоквартирного <адрес> возложено на ООО «Домоуправление».

Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В соответствии с требованиями п. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года N2 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на органе местного самоуправления лежит обязанность по решению вопросов водоснабжения населения и водоотведении.

Однако, как следует из материалов проверки, проведенной прокуратурой, в нарушение Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N9 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» указанный спорный объект недвижимости на балансе Локотского городского поселения не состоит, в реестре муниципальной собственности «Локотского городского поселения», МО «Брасовский район» не значится.

Из сообщения МУП «Брасововодоканал, право собственности на водные и канализационные объекты, идущие от стен многоквартирных домов, расположенных в п. Локоть не оформлено и на балансе предприятия спорный объект не состоит.

Из сообщения Брасовского отдела Управления Росреестра по Брянской области от 27.01.2011 г. следует, что водяные и канализационные коммуникации, идущие от стен многоквартирных домов в п. Локоть не состоят на учете в качестве бесхозных и право собственности на них не регистрировалось.

В судебном заседании исследована схема канализационных коммуникаций жилого <адрес>.

В силу ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В судебном заседании установлено, что участок канализационных коммуникаций протяженностью 63 м., расположенный между многоквартирным домом № <адрес> и 4 коллектором, не имеет
собственника, что создает невозможность его технического обслуживания при эксплуатации, чем нарушаются законные права и интересы собственников квартир в многоквартирном <адрес>, расположен на территории Локотского городского поселения, а следовательно при таких обстоятельствах, органы местного самоуправления в силу закона, обязаны исполнить комплекс мер, направленных на регистрацию бесхозного объекта.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 254-255 ГПК РФ, суд

(2)">РЕШИЛ:

Заявленные требованияПрокурора Брасовского района Брянской области

удовлетворить.

Администрации Локотского городского поселения Брасовского района Брянской области принять меры по поставке на учет в Брасовском отделе Управления Росреестра по Брянской области бесхозного объекта недвижимости - участка канализационных коммуникаций протяженностью 63 м., расположенный между многоквартирным домом № <адрес>.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд в

течение 10 дней.

Судья Брасовского районного суда