Дело № 2- 256/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

П. Локоть, Брасовского района,

Брянской области                                                                          21 июня 2011 г.

          Брасовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Фещуковой В.В., при секретаре Гореловой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марусовой Н.И. к ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Брянской области» об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

         Марусова Н.И., обратилась в суд с заявлением оспаривая отказ ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Брянской области» по изменению причин инвалидности ссылаясь на то, что является инвалидом 2 группы по общему заболеванию, инвалидность установлена бессрочно, подтверждается справкой №. Инвалидом стала с детства: 5 сентября 1943 году при нападении фашистских захватчиков получила пулевое ранение в левую ногу, в последствии не смогла обратиться в медицинское учреждение, поэтому медицинский документ, подтверждающий ранение отсутствует. Решением Брасовского районного суда Брянской области от 02.11.2010 г. ей установлен юридический факт получения пулевого ранения в левую ногу в сентябре 1943 года при ведении боевых действий в годы ВОВ. 21.11.2010 г. она обратилась к ответчику с заявлением об изменении причин инвалидности. 02.12.2010 г. ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Брянской области» отказало в изменении причин инвалидности, сославшись на п. 4 Постановления Минтруда и социального развития № 17 от 15.04.2003 г. формулировка «инвалид с детства» может быть определена, если у инвалида в возрасте до 18 лет имелись признаки стойкого ограничения жизнедеятельности. Считает отказ в изменении причин инвалидности от 25.01.2011 г. освидетельствована в ФГУ «ГБ МСЭ по Брянской области», незаконным, поскольку о факте получения пулевого ранения в годы ВОВ имеется судебное решение, подтверждающего факт военной травмы, причина инвалидности должна быть изменена без дополнительного освидетельствования инвалида. Просит изменить причину инвалидности Марусовой Н.И. 1926 года рождения с «инвалидность по общему заболеванию» на «инвалид с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период ВОВ»

        Марусова Н.И., извещенная о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась.

       Представитель Марусовой Н.И., по доверенности от 03.03.2011 г. Кабанова Д.П., в судебном заседании доводы искового заявления поддержала в полном объеме, просила об их удовлетворении.

      Представитель ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Брянской области» по доверенности № 2 от 11.01.2011 г. Алексашина Н.А.., в судебное заседание не явилась, в заявлении адресованном суду просила дело рассмотреть без ее участия, в отзыве на исковое заявление в требованиях просила отказать, поскольку согласно выводам экспертной комиссии - имеющаяся сосудистая патология, вызывающая нарушение здоровья и приводящая к стойким ограничениям жизнедеятельности, не стоит в связи с ранением, полученным истицей 05.09.1943 г.

      Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 09.12.2010) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".

(в ред. Федерального закона от 17.07.1999 N 172-ФЗ)

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Порядок и условия признания лица инвалидом. Признание лица (далее - гражданин) инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы (далее - Федеральное бюро), главными бюро медико-социальной экспертизы (далее - главные бюро), а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах (далее - бюро), являющимися филиалами главных бюро.

Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала.

(Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 30.12.2009) "О порядке и условиях признания лица инвалидом")

В соответствии с п. 5 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 95(в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.04.2008 N 247, от 30.12.2009 N 1121) условиями признания лица инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

Как следует из материалов дела, актом освидетельствования МСЭК от 29.11.1999 г. № 1629 Марусовой Н.И. 1926 года рождения была определена вторая группа инвалидности причина инвалидности общее заболевание. Выявлены функциональные изменения со стороны сердечно- сосудистой системы, которые привели к ограничению трудовой деятельности 2 ст.

В период с 01.02.2010 г. по 18.12.2010 г. освидетельствована в МСЭ ФГУ «ГБ МСЭ по Брянской области филиал-бюро № 10», которой определена вторая группа инвалидности по общему заболеванию ограничение способности к трудовой деятельности 2 степени, инвалидность установлена бессрочно.

На основании решения Брасовского районного суда Брянской области от 02.11.2010 г. установлен юридический факт получения Марусовой Н.И. ДД.ММ.ГГГГ, пулевого ранения в левую ногу в сентябре 1943 года при ведении боевых действий в период Великой Отечественной войны.

В период с 30.11.2010 г. по 02.12.2010 г. Марусова Н.И. на основании заявления от 23.11.2010 г. освидетельствована в МСЭ ФГУ «ГБ МСЭ по Брянской области филиал-бюро № 13», которой причина инвалидности не изменена, т.к. отсутствуют документы подтверждающие стойкие ограничения жизнедеятельности в возрасте до 18 лет. Марусова Н.И. обжалована данное решение.

25.01.2011 г. Марусова Н.И. освидетельствована в ФГУ «ГБ МСЭ по Брянской области» (акт № 1054).Решение филиала-бюро № 13 не изменено. Марусова Н.И. обжаловала данное решение.

Согласно заключению эксперта № 1546-а(судебной медико-социальной экспертизы по медицинским документам) ФГУ ФБМСЭ, у Марусовой Н.И. имеется генерализованный (распространенный) атеросклероз с преимущественным поражением сосудов нижних конечностей, потребовавших ампутации левой конечности на уровне с/3 бедра. указанное заболевание сопровождается стойкими выраженными нарушениями функций организма, приводящими к ограничению категорий жизнедеятельности (способности к самообслуживанию 2 ст., способности к самостоятельному передвижению 2 степени, способности к трудовой деятельности 2 степени), что вызывает необходимость в мерах социальной защиты и является в соответствии с п. 9 Классификаций и критерий, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы, утвержденных приказом министерства здравоохранения и социального развития № 1013н, основанием для установления ей второй группы инвалидности с причиной инвалидности - общее заболевание.

Имеющаяся сосудистая патология, вызывающая нарушение здоровья и приводящая к стойким ограничениям жизнедеятельности не стоит в связи с ранением, полученным Марусовой Н.И. 05.09.1943 г.

          Экспертное заключение суд находит допустимым доказательством, поскольку выполнено специалистами, квалификация которых сомнений не вызывает. Все заключение оформлено надлежащим образом, в соответствии с ГПК РФ, научно обоснованно, его выводы суду представляются ясными и понятными и поэтому кладет в основу судебного решения.

          Оценивая заявленные требования суд приходит к выводу о том, что получение пулевого ранения в левую ногу в сентябре 1943 года при ведении боевых действий в период Великой Отечественной войны, которое не отрицается ответчиком, не вызывает нарушения здоровья истицы, со стойким расстройством функций организма, приводящее к ограничению жизнедеятельности, а как следствие к возникновению у нее права на установление инвалидности с детства вследствие ранения, контузии или увечья. связанных с боевыми действиями в период ВОВ. Оснований для изменения инвалидности медико-социальной экспертизой не установлено.

       Истицей не предоставлено суду доказательств, опровергающих заключение Федерального бюро МСЭ, в связи с чем ее требования о признании незаконным решения от 25.01.2011 г. освидетельствована в ФГУ «ГБ МСЭ по Брянской области», изменении причин инвалидности, не подлежат удовлетворению.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся:

суммы, подлежащие выплате экспертам.

        16.03.2011 г. по иску Марусовой Н.И. за средства судебного департамента в Брянской области судом назначена судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам Федерального бюро медико-социальной экспертизы.

        Согласно договору № 242/МСЭ от 17.05.2011 г., акту № 00000477 от 18.05.2011 г. об оказании услуг стоимость экспертизы составила 15 000 рублей, которая оплачена за средства судебного департамента в Брянской области судом.

В соответствии со ст. 103 ч. 2 ГПК РФ при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

Таким образом с Марусовой Н.И. подлежат взысканию издержки, в сумме 15 000 рублей, понесенные в связи с рассмотрением дела.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        В удовлетворении исковых требований Марусовой Н.И. к ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Брянской области» об оспаривании решения, отказать.

      Взыскать с Марусовой Н.И. в пользу Управления Судебного департамента <адрес> судебные расходы за производство медико-социальной экспертизы в сумме 15000 рублей.

      Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в кассационном порядке в течение 10 дней через Брасовский районный суд Брянской области.

Судья                                                                                                                                    Фещукова В.В.