Дело № 2-495/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации П. ЛокотьБрасовского района Брянской области 11 июля 2011 года Брасовский федеральный районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Фещуковой В.В., при секретаре Еременковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области о признании необоснованным отказа в принятии на учет в улучшении жилищных условий, УСТАНОВИЛ: Кузьмина М.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Локотской поселковой администрации Брасовского района о признании необоснованным решения земельно-жилищной комиссии от 28.03.2011 г. № 44 Локотской поселковой администрации об отказе в постановке на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий, указав, что являясь участником Великой Отечественной войны и имея право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Зарегистрирована и проживает в <адрес>, расположенном в <адрес>, принадлежащем на праве собственности племяннице ФИО2, своего жилья не имеет. Согласно Федеральному Закону РФ от 12.01.1995г. «О ветеранах» и Федеральному Закону РФ от 21.12.2009г. №327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах», Указу Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОв 1941 - 1945 годов» от 07.05.2008 №714 (с изменениями от 09.01.2010г.) участники ВОВ обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения, имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Просит признать решение земельно-жилищной комиссии от 28.03.2011 г. № 44 необоснованным, обязать ответчика поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Истица Кузьмина М.И. в судебном заседании не явилась, в заявлении, адресованном суду просила дело рассмотреть без ее участия. Представить истца по доверенности Лагуткина В.И. поддержала требования, просила признать решение земельно-жилищной комиссии от 28.03.2011 г. № 44 необоснованным и обязать поставить Кузьмину М.И. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, дополнительно пояснив, что спорное жилое помещение она подарила своей племяннице в 2010 г., поскольку она было не благоустроенное, племянница провела газ и воду. Истица проживает и пользуется домом, земельным участком и надворными постройками, иного жилья не имеет. Представитель истца адвокат Лагеев В.Я., действующий на основании ордера от 14.06.2011 г., требования истца поддержал, просил об их удовлетворении, Кузьмина являясь участником ВОВ была вынуждена подарить свое жилище племяннице под условием его ремонта, в настоящее время своего жилья не имеет. Представитель ответчика по доверенности Зубко Ж.Ф., требования не признала, показав, что решением земельно-жилищной комиссии от 28.03.2011 г. № 44 истцу правомерно отказано в постановке на учет как нуждающуюся в жилом помещении, поскольку, общая площадь квартиры, где она проживает превышает норму на одного человека в Локотском поселении. Учетная норма составляет 14 кв.м., кроме того, Кузьмина намеренно ухудшила свои жилищные условия, подарив жилище в 2010 г. Мурашкиной. Представитель ГУ отдела социальной защиты населения администрации Брасовского района Брянской области Орешкина В.А. разрешение гражданского иска адресовала суду, пояснив, что по имеющимся документам Кузьмина является участником Великой Отечественной войны, 19.04. 2010 г. проводилось обследование принадлежащего ей жилища, согласно акту, жилой <адрес> по <адрес> не благоустроен. Отсутствует канализация, газификация, отопление печное. Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к удовлетворению заявленных требований истца по следующим основаниям. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 14 Федерального закона « О ветеранах» ( с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21 декабря 2009 года № 327-Ф3) «инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз». Во исполнение данной правовой нормы администрацией Брянской области принято постановление от 13 сентября 2006 г. № 559 «Об утверждении положения о форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и порядке предоставления им жилых помещений на территории Брянской области», согласно которому учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется органами муниципальных образований области. Суд установил, что истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является участником Великой Отечественной войны, инвалидом 2 группы по общему заболеванию, что подтверждается удостоверением серии №, справкой МСЭ №, самостоятельно обеспечивать себя в силу престарелого возраста и наличия инвалидности не может. Истец проживает в настоящее время в жилом <адрес> по <адрес>, общей площадью 45, 9 кв.м., принадлежащем на праве собственности по договору дарения жилого дома и земельного участка от 10.08.2010 г. Мурашкиной Н.Н. Своего жилья в собственности не имеет. Согласно акту обследования материально-бытовых условий от 19.04.2010 г. Кузьминой М.И., Кузьмина проживает с сестрою ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в жилом доме состоящем из 2 комнат, имеется водоснабжение, нет канализации, газификации. Из акта обследования жилищно-бытовых условий от 23.03.2011 г. жилой <адрес>, общей площадью 45, 9 кв.м., одноэтажный, бревенчатый, состоит из 2-х жилых комнат, в доме отсутствую санузел, ванная комната, отопление печное, в доме проживают 4 человека. Условия для проживания неудовлетворительные, общая площадь жилого дома более учетной нормы на одного человека. Договором дарения жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> <адрес>, от 10.08.2010 г., свидетельством о государственной регистрации права серии 32 -АА № 022261, 32 -АА № 022262, подтверждается право собственности ФИО2 Согласно паспорту истец Кузьмина М.И. зарегистрирован по адресу: <адрес> Первомайский <адрес>. Показаниями свидетелей ФИО2 и ФИО3 подтверждается, что в <адрес> послевоенной постройки, Кузьмина проживает в нем со своею сестрою, они инвалиды. Дом не благоустроен, печное отопление, нет канализации, электричества, в связи с чем, Кузьмина подарила его ФИО2, чтобы та произвела капитальный ремонт. В предоставлении денежных средств для осуществления капитального ремонта при обращении в ОСЗН и местные органы власти, Кузьминой отказали. Решением земельно-жилищной комиссии от 28.03.2011 г. № 44 истцу отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании ст. 54 Жилищного кодекса РФ, поскольку общая площадь жилого помещения, где истец проживает как член семьи собственника жилого помещения - более учетной нормы на одного человека. Учетная норма на территории Локотского городского поселения 14 кв.м. Согласно заключению по результатам технического обследования жилого <адрес>, ГУП «Брянсккоммунпроект» установлено, что все несущие конструкции жилого дома находятся в ограниченно работоспособном состоянии, физический износ составляет 67 %, не соответствует противопожарным, санитарн0-гигиеническим и объемно-планировочным нормам СНиП 31-02-2001, является не пригодным для постоянного проживания в нем людей. Отсутствуют минимальные удобства(горячее водоснабжение, канализирующая уборная).До сноса необходимо выполнять только поддерживающие мероприятия, обеспечивающие безопасное проживание людей. Суд не может согласиться с решением ЗЖК № 44 от 28.03.2011 г. и доводами ответчика, поскольку считает, что нормы ст. 54 ЖК РФ в данной ситуации неприменимы. Как выяснилось в судебном заседании у истца инвалида 2 группы, участника ВОВ в настоящее время отсутствует жилье, самостоятельно обеспечивать себя в силу престарелого возраста и наличия инвалидности не может, проживает в жилище ей не принадлежащем, а кроме того являющемся изначально неблагоустроенным, непригодным для проживания людей и являющимся таковым по настоящее время. С учетом исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том. что Кузьмина М.И. является нуждающейся в жилом помещении и имеет право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФИО1 удовлетворить. Признать решение земельно-жилищной комиссии от 28.03.2011 г. № 44 Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области об отказе Кузьминой М.И. в приеме на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий необоснованным. Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области принять на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий участника Великовой Отечественной войны ФИО1. Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение десяти дней. Судья Фещукова В.В.