улучшение жилищных условий



Дело № 2-677/2011                                      Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Локоть         

Брасовского района

Брянской области                                                                      14 сентября 2011 года.

Брасовский районный суд в составе председательствующего судьи Гривина Н.Г., при секретаре Симоновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сазоновой А.И. к <адрес> поселковой администрации об оспаривании решения органов местного самоуправления,

                                                           УСТАНОВИЛ:

Сазонова А.И, обратилась в суд с заявлением к <адрес> поселковой администрации об оспаривании решения органов местного самоуправления, указав на то, что она является вдовой участника ВОВ и имеет право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем. Она обратилась в <адрес> поселковую администрацию с заявлением о постановке на учет на получения жилья как вдова участника ВОВ. Однако, ДД.ММ.ГГГГ получила отказ в постановке ее на очередь для получения жилья в связи с намеренным ухудшением жилищных условий. Считает, данный отказ не правомерным, поскольку Сазонова А.И. зарегистрирована и проживает в жилом доме, принадлежащем ей на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, с общей площадью 78,7 кв. м., в том числе жилой 41,0 кв. м.

Просит суд признать отказ <адрес> поселковой администрации в принятии ее на учет в качестве нуждающийся в улучшении жилищных условий необоснованным и обязать ответчика поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Истец Сазонова А.И. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в лице юриста <адрес> поселковой администрации Зубко Ж.Ф. в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала, просила суд отказать.

Представитель социальной защиты населения <адрес> <адрес> <адрес>» ФИО1 в судебное заседание явилась, вопрос о признании заявленных требований адресовала на усмотрение суда.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

Решением земельно-жилищной комиссии при <адрес> поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ отказано Сазоновой А.И. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Свидетельством о браке от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <адрес>, подтверждается, что ФИО2 заключил брак с ФИО3. Супруге присвоена фамилия Сазонова А.И.

Согласно Свидетельства о смерти серии , выданного Отделом ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись , ФИО2 умер в <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Удостоверением серии подтверждается, что Сазоновой А.И. является вдовой участника Великой Отечественной войны.

На основании паспорта серии , выданного <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Сазонова А.И. зарегистрирована по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании справки <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ домовладение по <адрес> принадлежит Сазоновой А.И. согласно решения Брасовского районного суда года от ДД.ММ.ГГГГ.

Отчетом о результатах технического обследования жилого <адрес> в <адрес> <данные изъяты> установлено, что Сазонова А.И. проживает в жилом доме, общая площадь которого 79,0 кв. метров, жилая 41,1 кв. метров, состоящем из 4-х комнат. В результате обследования строительных конструкций установлено: состояние конструкций, элементов и отделочных работ здания согласно является недопустимым. Нормативные сроки службы зданий этой категории, в соответствии с «Положением о проведении планово-предупредительных ремонтов жилых и общественных зданий» отнесены к 6 группе и составляют 50 лет. Фактически эксплуатация обследуемого жилого дома составляет 56 лет. Следовательно, срок эксплуатации обследуемого жилого дома истек. Ступени входа в дом по высоте превышают 150 мм (170 мм в натуре), что не соответствует требованиям п. 3.28 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», безопасность, удобства и комфорта среды жизнедеятельности для людей старшего возраста, которые относятся к маломобильной группе населения, согласно приложению А, абзац 6 .Несоответствие наружных стен сан.узла требованиям «Тепловая защита зданий», делает невозможным использование помещения пожилым человеком для гигиенических процедур, что противоречит п. 1.4 безопасность, удобства и комфорта среды жизнедеятельности для людей старшего возраста, которые относятся к маломобильной группе населения, согласно приложению А, абзац 6 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Актом обследования материально-бытовых условий проживания вдовы участника ВОВ Сазоновой А.И. от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Сазонова А.И. нуждается в ремонте жилья, ремонте канализации, ремонте подвала.

Оценив исследованные в ходе судебного заседания доказательства, в их совокупности, достоверности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Сазоновой А.И. по следующим основаниям:

В силу ст. 52 ЖК РФ - «1. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

2. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям».

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 49 Жилищного Кодекса РФ - «1. По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

3. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 21 Федерального Закона «О ветеранах» - Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки:

обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации».

Согласно п. 3 ст. 23.2 названного Закона объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов РФ, определяется для членов семей умерших участников ВОВ исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, общей площади жилья в 22 квадратных метра и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, устанавливаемой для субъекта РФ федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ (Указ Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 в редакции от 09.01.2010 года № 30).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами гражданского дела, Сазонова А.И. является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны и пользуется льготами и преимуществами для жен умерших участников ВОВ.

Кроме того, Сазонова А.И. проживает в доме, состояние которого является недопустимым для проживания и имеет право состоять на указанном учете по основаниям, предусмотренными Федеральными Законами и Законами субъекта РФ.

При таких обстоятельствах, Решение от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> поселковой администрации об отказе в постановке на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий Сазоновой А.И. необоснованно и подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 254-258 ГПК РФ, суд

                                                         РЕШИЛ:

Заявленные требования Сазоновой А.И. к <адрес> поселковой администрации об оспаривании решения органов местного самоуправления - удовлетворить.

Решение от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> поселковой администрации об отказе в постановке на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий Сазоновой А.И. - отменить.

<адрес> поселковой администрации устранить в полном объеме допущенное нарушение прав - поставить Сазоновой А.И., зарегистрированную по <адрес> - на учет граждан нуждающихся в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский облсуд через Брасовский районный суд в течение 10-ти дней.

Председательствующий судья

Брасовского районного суда

Брянской области       Н.Г. Гривин