Дело № 2-537/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации пос. Локоть 4 августа 2011 года. Брасовского района Брянской области Брасовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Соскова А.А., при секретаре Корпусовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коваленко А.Д. к Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области о признании необоснованным отказа в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, УС Т А Н О В И Л: Коваленко А.Д. обратилась в суд с исковым заявлением к Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области о признании необоснованным решения земельно-жилищной комиссии от 13 января 2011 года № 157 Локотской поселковой администрации отказавшей ей в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, указав на то, что она, являясь вдовой инвалида Великой Отечественной войны, и имея право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, обратилась к ответчику с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Зарегистрирована и проживает в <адрес>, принадлежащего на праве собственности Кулешову В.К. и Кулешову В.К. на основании договора дарения от 4 сентября 1963 года, своего жилья не имеет, нуждается в отдельном жилом помещении с удобствами, поскольку имеет преклонный возраст. Просит признать отказ Локотской поселковой администрации необоснованным, обязать ответчика поставить её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с момента первоначального обращения к ответчику с письменным заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Истица Коваленко А.Д. надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила гражданское дело рассмотреть в её отсутствие. Представитель истца Бекаревич Н.В.., действующая на основании доверенности от 26 января 2011 года, в суд не явилась, просила гражданское дело рассмотреть в её отсутствие. Представитель истца - адвокат Машков Э.А., представивший удостоверение № 1023 и ордер № 269745 в суд явился, заявленные Коваленко А.Д. требования поддержал в полном объеме. Представитель ответчика надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, просил гражданское дело рассмотреть в его отсутствие, с заявленными требованиями не согласился. Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21 декабря 2009 года № 327-Ф3) «Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз». Согласно ч. 2 Федерального Закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» независимо от нахождении на иждивении и поучения любого вида пенсии или заработка меры социальной поддержки предоставляются: 3) супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей(не вступившему) в повторный брак. Во исполнение данной правовой нормы администрацией Брянской области принято постановление от 13 сентября 2006 г. № 559 «Об утверждении положения о форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и порядке предоставления им жилых помещений на территории Брянской области», согласно которому учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется органами муниципальных образований области. Судом установлено, что истица Коваленко А.Д. состояла в браке с Коваленко В.И. ( свидетельство о браке 1-МД № 470405 ), который являлся инвалидом 2 группы Великой Отечественной войны ( удостоверение 1-А № 916628 ) и умер 24 марта 1997 года (свидетельство о смерти 1- МД № 296694) и истица в повторный брак не вступала. Истица Коваленко А.Д., являясь вдовой инвалида ВОВ ( удостоверение Серии В № 238447) проживает в <адрес>, принадлежащего на праве собственности Кулешову В.К. и Кулешову В.К. - на основании договора дарения от 4 сентября 1963 года с 21 апреля 1997 года и истица не являлась членом семьи собственников жилого помещения. Согласно свидетельства о смерти 1-МР № 817915 Кулешов В.К. умер 2 января 2010 года, в связи с чем, открылось наследство на 1/2 долю спорного жилого помещения. Как следует из актов обследования жилищно -бытовых условий от 17 февраля 2011 года и 14 февраля 2011 года в жилом помещении, общей площадью 71,2 кв.м, в котором проживает Коваленко А.Д. имеется водопровод, канализация, газовое отопление, ванна, туалет и условия проживания Коваленко А.Д. хорошие. Вместе с тем, истица нуждается в приобретении жилого помещения. Согласно сообщений Брасовского филиала ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области объектов недвижимого имущества за Коваленко А.Д. не значится. Согласно технического заключения состояние несущих строительных конструкций <адрес> является недопустимым. Выявленные дефекты и повреждения препятствуют нормальной эксплуатации здания. Нормативные сроки службы зданий этой категории составляют 30 лет. Фактическая эксплуатация обследуемого жилого дома составляет 39 лет. Следовательно, срок эксплуатации обследуемого жилого дома истек. Основные строительные конструкции здания не способны выполнять функции из-за высокого физического износа. Наружные стены не соответствуют требованиям СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий», в помещении не обеспечен нормальный температурно-влажностный режим. Решением земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации № 157 от 13 января 2011 года Коваленко А.Д. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищный условий в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 54 ЖК РФ. Суд не может согласиться с решением земельно-жилищной комиссии по следующим основаниям. Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В судебном заседании установлено, что истица своего жилья не имеет, проживает в жилом помещении, находящемся в аварийном состоянии. В соответствии со ст. 21 Закона РФ «О ветеранах» № 5-ФЗ от 19 января 1995 года Коваленко А.Д. имеет право на обеспечение за счет средств Федерального бюджета жильем. Суд считает, что проживание истицы в доме принадлежащего на праве собственности иным лицам, не являющихся членами её семьи никак не отразилось на ее жилищных условиях, не повлияло и не может повлиять на ее гарантированное законодательством право стоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении вдовы инвалида ВОВ, и её право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем. Таким образом, решение земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации № 157 от 13 января 2011 года, которым истице отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, суд признает необоснованным. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Коваленко А.Д. к Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области, удовлетворить. Признать решение земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области от 13 января 2011 года № 157 об отказе Коваленко А.Д. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий необоснованным. Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области принять на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдову инвалида Великовой Отечественной войны Коваленко А.Д. с момента первоначального обращения к ответчику с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение десяти дней. Председательствующий Судья Сосков А.А.