о признании необоснованным отказа в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,



Дело № 2-27/12

                                              Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Локоть                                                                              30 января 2012 года.

Брасовского района

Брянской области.

           Брасовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Соскова А.А., при секретаре Сукмановой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гурову Н.А. к Локотской поселковой администрации <адрес> о признании необоснованным отказа в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

                                                 УС Т А Н О В И Л:

Гурова Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Локотской поселковой администрации <адрес> о признании необоснованным решения земельно-жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № Локотской поселковой администрации отказавшей ей в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, указав на то, что она, являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, и имея право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, обратилась к ответчику с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Зарегистрирована и проживает в <адрес>, принадлежащего ей на праве собственности на основании договора купли-продажи от 1976 года. Вместе с тем, жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии и не отвечает санитарным и техническим нормам для жилых помещений. Имея преклонный возраст, самостоятельно обеспечить себя жилым помещением не может и нуждается в жилом помещении с необходимыми удобствами.

Согласно Федерального Закона РФ от 12.01.1995г. «О ветеранах» и Федерального Закона РФ от 21.12.2009г. №327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах», Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОв 1941 - 1945 годов» от 07.05.2008 №714 (с изменениями от 09.01.2010г.) члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.

Просит признать отказ Локотской поселковой администрации необоснованным, обязать ответчика поставить её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с момента первоначального обращения к ответчику с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Истица Гурова Н.А. в суд явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель истицы - Мироненко К.И., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в суд явилась, заявленные истицей требования поддержала в полном объеме.

           Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил гражданское дело рассмотреть в его отсутствие, с исковыми требованиями не согласился.

           Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21 декабря 2009 года № 327-Ф3) «Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз».

Согласно ч. 2 Федерального Закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» независимо от нахождении на иждивении и поучения любого вида пенсии или заработка меры социальной поддержки предоставляются: 3) супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей(не вступившему) в повторный брак.

Во исполнение данной правовой нормы администрацией Брянской области принято постановление от 13 сентября 2006 г. № 559 «Об утверждении положения о форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и порядке предоставления им жилых помещений на территории Брянской области», согласно которому учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется органами муниципальных образований области.

Судом установлено, что истица Гурову Н.А. состояла в браке с ФИО ( свидетельство о браке № от ДД.ММ.ГГГГ ), который являлся участником Великой Отечественной войны, умершего ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти №) и истица в повторный брак не вступала.

Истица Гурова Н.А., являющаяся вдовой участника ВОВ и, имея права на льготы установленные ст.21 ФЗ «О ветеранах», проживает в <адрес>, принадлежащего ей на праве собственности.

Из отчета о результатах технического обследования жилого <адрес> в <адрес> №/ТО проведенного ООО «БрянскСтройПроект» следует, что жилой дом, расположенный в <адрес>, принадлежащий Гуровой Н.А., построен в 1960 году, состояние основных строительных конструкций по оценке их надежности является недопустимым, фактическое техническое состояние конструкций и инженерных систем характеризуется их значительным физическим износом, жилой дом не соответствует санитарным нормам и истцу, относящемуся к маломобильной группе населения не обеспечены безопасность, удобства и комфорт среды жизнедеятельности.

Согласно акта обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ Гурова Н.А. нуждается в жилом помещении.

Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объектов недвижимого имущества за Гуровой Н.А. не значится.

Решением земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ Гуровой Н.А. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищный условий в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 54 ЖК РФ.

Суд не может согласиться с решением земельно-жилищной комиссии по следующим основаниям.

Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как установлено в судебном заседании истица родилась ДД.ММ.ГГГГ, является инвалидом второй группы и вдовой участника ВОВ, имеет преклонный возраст и самостоятельно себя в силу престарелого возраста обеспечить жильем не может, проживает в жилом помещении не отвечающего мерам безопасности, удобства и комфорта среды обитания, нуждается в жилом помещении, отвечающем социально-бытовым условиям.

В соответствии со ст. 21 Закона РФ «О ветеранах» № 5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Гурова Н.А., по мнению суда, имеет право на обеспечение за счет средств Федерального бюджета жильем.

Суд считает, что проживание истицы в принадлежащем ей на праве собственности доме, никак не отразилось на улучшение её жилищно-бытовых условий как вдовы участника ВОВ и на гарантированное законодательством её право стоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении вдовы участника ВОВ, её право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем.

        Таким образом, решение земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, которым истице отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, суд признает необоснованным.     

       На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                       Р Е Ш И Л:

      Исковые требования Гурову Н.А. к Локотской поселковой администрации <адрес>, удовлетворить.

      Признать решение земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Гурову Н.А. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий необоснованным.      

       Локотской поселковой администрации <адрес> принять на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдову участника Великовой Отечественной войны Гурову Н.А. со дня первоначального обращения к ответчику с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

                                                Председательствующий

                                           Судья                                Сосков А.А.