Дело № 2-7/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Локоть
Брасовского района
Брянской области 02 февраля 2012 года
Брасовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Гривина Н.Г., при секретаре Симоновой ЕА., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вдовенковой Е.Ф. к Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области о признании незаконным отказа в принятии на учет в улучшении жилищных условий,
У С Т А Н О В И Л:
Вдовенкова Е.Ф. обратилась в суд с исковым заявлением к Локотской поселковой администрации Брасовского района о признании необоснованным решения земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации №102 от 07.10.2011 года об отказе в постановке на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий, указав, что, являясь вдовой участника Великой Отечественной войны и имея право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Зарегистрирована и проживает в <адрес>, расположенном в <адрес>, 1/2 дома принадлежит ей на основе свидетельства о праве на наследство № от ДД.ММ.ГГГГ. Дом непригоден для проживания, что подтверждается техническим заключением ООО «БрянскСтройПроект» № 734-11/ТО. Согласно Федеральному Закону РФ от 12.01.1995г. «О ветеранах» и Федеральному Закону РФ от 21.12.2009г. №327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О ветеранах», Указу Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941 - 1945 годов» от 07.05.2008 №714 (с изменениями от 09.01.2010г.) члены семей участников ВОВ обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения, имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Просит признать решение земельно-жилищной комиссии от 07.10.2011 г. № 102 необоснованным, обязать ответчика поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Истец Вдовенкова Е.Ф. в суд явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила признать решение земельно-жилищной комиссии от 07.10.2011 г. № необоснованным и обязать поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Представитель ответчика по доверенности Долгачева Е.Н. требования не признала, показав, что решением земельно - жилищной комиссии от 07.10.2011 г. № в приеме на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении истцу отказано. Общая площадь занимаемого ею жилого помещения более учетной нормы (14м^2) на одного человека на территории Локотского городского поселения.
Представитель социальной защиты населения администрации Брасовского района Брянской области действующая на основании доверенности Лобанова В.А. разрешение гражданского иска адресовала суду, пояснив, что Вдовенкова Е.Ф. имеет статус вдовы участника ВОВ и является вдовой участника Великой Отечественной войны, и является инвалидом 2 группы. Акт обследования они не делали, так как удостоверение ВОВ заявительница получила только 2011 году.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к удовлетворению заявленных требований истца по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21 декабря 2009 года № 327-Ф3) «Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз».
Во исполнение данной правовой нормы администрацией Брянской области принято постановление от 13 сентября 2006 г. № «Об утверждении положения о форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и порядке предоставления им жилых помещений на территории Брянской области», согласно которому учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется органами муниципальных образований области.
Суд установил, что истец Вдовенкова Е.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения состояла в браке с ФИО1 участником Великой Отечественной войны. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. Данные обстоятельства подтверждаются удостоверением серии №, свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец проживает в <адрес>, 1/2 дома принадлежит ей на основе свидетельства о праве на наследство № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации Брасовского района № от ДД.ММ.ГГГГ Вдовенковой Е.Ф. отказано в постановке на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 54 ЖК РФ.
Как следует из отчета о результатах технического обследования жилого <адрес> №734-11/ТО от 2011г. в результате обследования установлено, что состояние конструкций, элементов и отделочных работ здания согласно СП 13-102-2003 является недопустимым. Выявленные дефекты и повреждения препятствуют нормальной эксплуатации здания. Нормативные сроки службы зданий этой категории в соответствии с «Положением о проведении планово - предупредительных ремонтов жилых и общественных зданий» отнесены к VI-й группе и составляют 50 лет. Фактическая эксплуатация обследуемого жилого дома составляет 65 лет. Следовательно, срок эксплуатации обследуемого жилого дома истек. Конструктивные элементы дома физически и морально устарели. Основные строительные конструкции здания не способны выполнять заданные функции из-за высокого физического износа. Кроме того, в соответствии с положением п.1.4 СНиП 35-01-2001 безопасность, удобства и комфорта среды жизнедеятельности людей старшего возраста, которые относятся к маломобильной группе населения, согласно приложения А при абзац 6 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
Суд не может согласиться с решением земельно-жилищной комиссии по следующим основаниям.
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Как установлено в судебном заседании истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения, самостоятельно себя в силу престарелого возраста, обеспечить жильем не может, постоянно нуждается в присмотре и уходе, проживет в жилище, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. В соответствии со ст. 21 Закона РФ «О ветеранах» № 5-ФЗ от 19 января 1995 года Вдовенкова Е.Ф. имеет право на обеспечение за счет средств Федерального бюджета жильем.
Таким образом, решение земельно-жилищной комиссии Локотской поселковой администрации № от 07.10.2011 г, суд считает необоснованным.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Вдовенковой Е.Ф. - удовлетворить.
Признать решение земельно-жилищной комиссии № от 07.10.2011 г. Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области об отказе Вдовенковой Е.Ф. в приеме на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий необоснованным.
Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области принять на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдову участника Великой Отечественной войны Вдовенкову Е.Ф..
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.Г. Гривин