Дело № 5-24/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Пос.Локоть 6 сентября 2011 года. Брасовского района Брянской области. Брасовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Соскова А.А., при секретаре Сукмановой М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица Государственное бюджетное учреждение здравоохранения ( ГБУЗ) «Брасовская центральная районная больница», расположенное в <адрес> аллея, <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КОАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения (ГБУЗ) «Брасовская центральная больница» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, то есть осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут на момент проверки Управлением Росздравнадзора по <адрес> законодательства о лицензионной деятельности в ГБУЗ «Брасовская ЦРБ» в отделении стоматологии, гинекологии находились лекарственные средства и изделия медицинского назначения с истекшим сроком годности, что является грубым нарушение лицензионной деятельности установленные п.п. «з» п.5 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ГБУЗ «Брасовская ЦРБ» - Седнева А.В. в суд явилась, с предъявленным обвинением в совершении административного правонарушения согласилась полностью, указав на то, что административное правонарушение имело место, однако, в настоящее время допущенные нарушения устранены в полном объеме и руководством ГБУЗ «Брасовская ЦРБ» приняты все меры по уничтожению лекарственных средств с истекшим сроком годности. Представитель ГБУЗ «Брасовская ЦРБ» - Горбовский А.Н. в суд явился, с предъявленным обвинением в совершении административного правонарушения согласился полностью, указав на то, что административное правонарушение имело место, однако, в настоящее время допущенные нарушения устранены в полном объеме и данное правонарушение явилось следствием отсутствия на территории <адрес> учреждений занимающихся уничтожением лекарственных препаратов с истекшим сроком годности. Данные лекарственные препараты для оказания медицинских услуг не использовались, а лишь находились в специально отведенной в каждом отделении комнате. Выслушав представителей правонарушителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут начальником отдела организации контроля качества медицинской и социальной помощи населения Управления Росздравнадзора по <адрес> ФИО 1 при проведении проверки лицензионной деятельности в ГБУЗ «Брасовская ЦРБ» в отделении стоматологии, гинекологии выявлены лекарственные средства и изделия медицинского назначения используемые с истекшим сроком годности. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Брасовская ЦРБ» обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.3 КоАП РФ, то есть в осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Согласно накладных, актов приема-передачи медицинских отходов, договора №-М от ДД.ММ.ГГГГ об оказании услуг по утилизации медицинских отходов ГБУЗ «Брасовская ЦРБ» передала на утилизацию в ЗАО «Экология» медицинские препараты с истекшим сроком годности. Оценив исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с ч.1 ст.1.5 КОАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу ст.26.2 КОАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КОАП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В судебном заседании правонарушитель представители юридического лица Седнева А.В. и Горбовский А.Н. не отрицала совершении административного правонарушения. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актами проверки. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административное правонарушение, предусмотренное ст.19.20 ч.3 КоАП РФ совершенное ГБУЗ «Брасовская ЦРБ» имело место. При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства, характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание правонарушителя. В соответствии с п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания суд принимает во внимание, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому суд не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ. Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, суд на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. Обстоятельствами, смягчающими наказание суд признает признание представителями правонарушителя своей вины, добровольное устранение последствий правонарушения. Обстоятельств, отягчающих ответственность ГБУЗ «Брасовская ЦРБ» не установлено. Суд не находит законных оснований для освобождения правонарушителя от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7 - 29.11 КОАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения ( ГБУЗ) «Брасовская центральная районная больница» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.3 КОАП РФ, по которой назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 5 суток. Срок приостановления деятельности ( ГБУЗ) «Брасовская центральная районная больница» исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Брасовский районный суд <адрес> в течение 10 дней. Председательствующий Судья Сосков А.А.