Дело № 5-21/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е П. Локоть, Брасовский район, Брянской области 21 июля 2011 г. Брасовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Фещуковой В.В., при секретаре Гореловой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении должностного лица: Хотееенкова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, жителя <адрес>, с высшим образованием, женатого, главы Локотской поселковой администрации <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КОАП РФ, УСТАНОВИЛ: 28.06.2011 г. в отношении главы Локотской поселковой администрации Брасовского района Брянской области Хотеенкова В.А., составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КОАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - Обстоятельства дела: Глава Локотской поселковой администрации Хотеенков В.А. не выполнил в установленный срок законного предписания № 39 от 07.06.2011 г. государственного инспектора безопасности дорожного движения по Брасовскому муниципальному району. Хотеенков В.А. в суд явился, с предъявленным ему обвинением в совершении административного правонарушения не согласился, пояснив, что при получении предписания им были предприняты все меры к его исполнению, направлена заявка для изготовления дорожных знаков и оплачена сумма на их изготовление, поскольку заявка находится в стадии исполнения, исполнить предписание в указанный срок не представляется возможным по обстоятельствам от него не зависящим. Кроме того, просил учесть, что предписание частично выполнено. Представитель ОГИБД ОВД по Брасовскому муниципальному району Брянской области надлежащим образом извещенный о дате и времени слушания дела, в суд не явился, причин неявки суду не сообщил. Выслушав Хотеенкова В.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании 09.06.2011 г. главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по Брасовскому муниципальному району Рыжковым В.Г. в адрес главы Локотской поселковой администрации Хотеенкова В.А. вынесено предписание № 39 об устранении в срок до 11.06.2011, 14.06.2011, 19.06.2011 г. нарушений требований к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения ПДД на автомобильных дорогах, а именно: -установить дополнительные фонари искусственного освещения до 19.06.2011 г. - Установить дополнительные фонари искусственного освещения до 19.06.2011 г. -установить дорожные знаки 2.4 ПДД до 11.06.2011 г. -установить дорожные знаки 8.13 до 14.06.2011 г. -установить дорожные знаки по ул. Красноармейская, Маркова, Дзержинского, Лесная не соответствуют ГОСТ Р52290-04 до 14.06.2011 г. -установить дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 ПДД до 14.06.2011 г. 28.06.2011 г. в отношении главы Локотской поселковой администрации Хотеннкова В.А., был составлен протокол 32 ПР № 758275 от 28.06. 2011 года о том,, что Хотеенков В.А. не выполнил в установленный срок законное предписание государственного инспектора по безопасности дорожного движения предписание № 39 от 28.06. 2011 года, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КОАП РФ. Оценив исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с ч.1 ст.1.5 КОАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу ст.26.2 КОАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КОАП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Как следует из материалов дела предписание № 39 начальника ОГИБДД ОВД по Брасовскому муниципальному району Брянской области Рыжкова В.Г. вынесено 07.06. 2011 года, вручено Хотеенкову В.А. 09.06.2011 г. Срок исполнения предписания установлен : по п. 3 - до 11.06.2011 г., по 4-6 п. до 14.06.2011 г., по п. 1-2 до 19.06.2011 г., т.е. предписание по установке дорожных знаков, установлению освещения необходимо было исполнить в срок от 2 до 9 дней. Представителем ОГИБДД ОВД по Брасовскому муниципальному району Брянской области не представлено достоверных и достаточных доказательств того, что указанные в предписании мероприятия Хотеенковым В.А. не исполнены. Как следует из представленной в суд информации главы поселковой администрации по предписанию № 39 исполнено: -согласно п. 3 установлен знак 2.4 ПДД по <адрес> ; -установлены знаки 5.19.1 - 2 шт; 5.19.2 - 2 шт, по <адрес>. Установлены знаки 2.3.2 - 1 шт., 2.3.3. - 1 шт. по <адрес>. -для проведения в соответствие дорожных знаков <адрес> согласно ГОСТа Р 52290-04 произведено выравнивание стоек знаков ПДД и их окрашивание по <адрес> аллея, <адрес>. Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что в срок установленный предписанием от 2-9 дней фактически выполнить предписание Хотеенковым В.А., не представилось возможным по независящим от него причинам, а все возможные меры по исполнению предписания им были выполнены. Кроме того, суд, исходя из закрепленного в ст.1.5 КОАП РФ принципа презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, приходит к выводу о недоказанности вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КОАП РФ Хотеенковым В.А., поскольку представителем ОГИБДД не представлено доказательств не исполнения предписания в обусловленный срок и поэтому считает, что в действиях последнего отсутствует состав административного правонарушения. В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КОАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9 - 29.10 КОАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л: Административное производство в отношении главы Локотской поселковой администрации Хотееенкова В.А. обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КОАП РФ производством прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Брасовский районный суд Брянской области в течение 10 дней. Председательствующий Судья Фещукова В.В.