Дело № 169/10
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Дата обезличена года г. Борзя
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Олейниковой В.А.
с участием помощника Борзинского межрайонного прокурора Майорова А.Н.,
при секретаре Клыгиной Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борзинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Аконит» кафе «Тен-Сян» о понуждении устранить нарушения пожарной безопасности.
У С Т А Н О В И Л:
Борзинский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что Борзинской межрайонной прокуратурой совместно с государственным инспектором по пожарному надзору по Борзинскому району проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в местах массового скопления граждан.
В ходе данной проверки установлено, что здание и помещения кафе «Тен-Сян» (директор ООО «Аконит» Подкорытов Н.В.), расположенное по адресу: г. Борзя, ул. Советская 30, не отвечают требованиям пожарной безопасности.
Согласно ст. 34. ФЗ «О пожарной безопасности» 69-ФЗ от 18.11.1994 г. граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
Согласно ст. 37 данного Федерального закона руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Статья 1 Правил пожарной безопасности (ППБ-01-03) определяет, что настоящие Правила в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В соответствии с данными Правилами (п. 10 ППБ-01-03) собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны: обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
В соответствии с п.п. 57, 60 Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, проектирование, монтаж, эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.
Согласно акта № 77 от 10.12.2009 государственного инспектора ОГПН № 5 Борзинского района УГПН ГУ МЧС России по Забайкальскому краю: на момент проверки пожарная сигнализация не работает:
- установки пожарной автоматики должны находится в исправном состоянии и постоянной готовности, соответствовать проектной документации (ППБ-01-03 п. 98);
- отсутствует информация номеров телефонов вызова пожарной охраны (ППБ-01-03 п. 13);
- нет отведенного для курения оборудованного места (ППБ-01-03 п.п. 15,25);
- план эвакуации не соответствует предъявляемым требованиям, не проводятся практические тренировки по отработке плана эвакуации (ППБ 01-03 п. 16);
- помещения и пути эвакуации кафе не обеспечены знаками пожарной безопасности (ППБ-01-03 пл. 51,61; НПБ 160-97 п. 1).
Согласно свидетельства на объект потребительского рынка, объект кафе «Тен-Сян», номер по реестру № 00417, дата регистрации 19.14.2004 года, принадлежит ООО «Аконит».
Бездействие руководства кафе «Тен-Сян» в лице директора ООО Аконит Подкорытова Н.В. по соблюдению требований законодательства о пожарной безопасности, влечет нарушение прав и законных интересов граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества во время пожара и создает реальную угрозу жизни, здоровью и имуществу людей.
В соответствии со ст. 45 ГГП РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В данном случае необходимость обращения прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц обусловлена тем, что не выполнением требований пожарной безопасности нарушаются права и законные интересы работников кафе, а также лиц, его посещающих, индивидуализировать круг которых не представляется возможным в связи с его постоянным изменением.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Заместитель Борзинского межрайонного прокурора просила суд обязать ООО «Аконит» в срок до 20.01.2010 года привести пожарную сигнализацию кафе «Тень - Сян» в рабочее состояние, указать информацию о номерах телефонов вызова пожарной охраны; отвести для курения оборудованное место; обеспечить помещения и пути эвакуации кафе знаками пожарной безопасности; привести в соответствие с требованиями план эвакуации, провести практические тренировки по отработке плана эвакуации.
В судебном заседании директор ООО «Аконит» Подкорытов Н.В. заявил, что в настоящее время все нарушения в области пожарной безопасности устранены.
Старший инспектор ОГПН № 5 Борзинского, Оловяннинского районов Бочкарников В.Ю., допрошенный в качестве свидетеля суду пояснил, что действительно от директора ООО «Аконит» Подкорытова Н.В. ему поступила информация о выполнении всех мероприятий по предписанию № 44 об устранении нарушений требований пожарной безопасности. В ходе проведения повторной проверки было установлено, что все нарушения в области пожарной безопасности устранены.
В судебном заседании помощника Борзинского межрайонного прокурора Майоров А.Н. заявил отказ от иска указывая, что поскольку в настоящее время все нарушения в области пожарной безопасности, директором ООО «Аконит» устранены, следовательно, спор разрешился добровольно и отпали основания для рассмотрения иска. Просил дело производством прекратить.
Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения вышеуказанных лиц, считает правильным принять отказ прокурора от иска, поскольку отказ от заявленного иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
Отказ принят судом.
В силу ст.220 ГПК РФ имеются основания для прекращения производства по делу.
В силу ст. 221 ГПК РФ сторонам разъяснены последствия принятия отказа от иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 220, 224 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ государственного обвинителя от иска.
Производство по делу по иску Борзинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Аконит» кафе «Тен-Сян» о понуждении устранить нарушения пожарной безопасности - прекратить.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Борзинский городской суд в течение 10 дней.
Судья В.А. Олейникова