Дело № 2-60-10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 февраля 2010 года
Судья Борзинского городского суда Забайкальского края Раджабова Н.М.
при секретаре Козловой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску ФИО17 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО17 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию, ссылаясь на следующее.
На основании Протокола от Дата обезличена года Номер обезличен Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Борзя и Борзинском районе Забайкальского края ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, предусмотренной пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Причиной отказа послужило отсутствие достаточного специального стажа, дающего право на указанную пенсию. Не включены в специальный стаж периоды его работы:
с Дата обезличена года по Дата обезличена года каменщиком Борзинской ПМК-467 треста «Читацелинстрой»; с Дата обезличена года по Дата обезличена года каменщиком в Борзинской МПМК «Чита агропромстрой», с Дата обезличена года по Дата обезличена года каменщиком ОАО «Борзинской межхозяйственной строительной организации», с Дата обезличена года по Дата обезличена года каменщиком Строительно-монтажного поезда Номер обезличен, с Дата обезличена года по Дата обезличена года каменщиком ОАО «Борзинской межхозяйственной строительной организации», так как Списком работ, профессий, должностей,
2
специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
В указанные периоды он работал в бригаде каменщиков, занятой на строительстве различных объектов, выполнял в течение всего рабочего дня работу по кладке кирпичей.
Истец просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанные периоды работы, обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию, признав за ним право на досрочное назначение требуемой им пенсии.
В судебном заседании истец ФИО17, настаивая на заявленных исковых требованиях, пояснил изложенное, при этом уточнил, что он просит суд включить в специальный стаж, дающий ему право на пенсию периоды его работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года каменщиком Борзинской ПМК-467 треста «Читацелинстрой», с Дата обезличена года по Дата обезличена года каменщиком в Борзинской МПМК «Чита агропромстрой», с Дата обезличена года по Дата обезличена года каменщиком ОАО «Борзинской межхозяйственной строительной организации», поскольку он работал постоянно каменщиком в бригаде каменщиков. В течение всего рабочего дня выполнял работу по кладке кирпичей.
За указанные периоды работы бригадой, в которой он работал, были построены: школы в селах Соловьевск, Курунзулай, Акурай, Передняя Бырка Борзинского района, Акураевский маслозавод, жилые дома в селах Дурбачи, Южное, Новоборзинское, Передняя Бырка Борзинского района, г. Борзя.
Просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) Клименко В.А., действующая на основании доверенности, находит исковые требования ФИО17 необоснованными, отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда правомерным, просит суд в иске отказать.
Представитель третьего лица - ОАО «Борзинская межхозяйственная строительная организация» ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО17 признала, пояснив, что он действительно работал каменщиком в бригаде каменщиков. В течение всего
3
рабочего дня выполнял работу по кладке кирпичей. Его работа была связана с тяжелыми условиями труда.
Заслушав истца ФИО17, представителя ответчика Клименко В.Ф., представителя третьего лица ФИО4, допросив свидетелей
ФИО7, ФИО6, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Определением Борзинского городского суда Забайкальского края от Дата обезличена года в качестве надлежащего ответчика привлечено Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное).
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста (60 лет мужчинам и 55 лет женщинам) следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В силу пункта 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
В соответствии с разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26.01.1991 года № 10 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют «каменщики, постоянно
4
работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (позиция 2290000а-12680).
Право на льготную пенсию напрямую связано с характером выполняемой работы, которая сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников вредных физических, химических, биологических и иных факторов.
Судом установлено и подтверждается Протоколом от Дата обезличена года Номер обезличен Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Борзя и Борзинском районе Забайкальского края года, что согласно записей в трудовой книжке ФИО17 страховой стаж составляет 35 лет 07 месяцев 14 дней, из них специальный стаж - 00 лет 00 месяцев 00 дней.
Как следует из решения Пенсионного органа об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в специальный трудовой стаж ФИО17 не включены следующие периоды его работы:
с Дата обезличена года по Дата обезличена года каменщиком Борзинской ПМК-467 треста «Читацелинстрой», с Дата обезличена года по Дата обезличена года каменщиком в Борзинской МПМК «Читаагропромстрой», с Дата обезличена года по Дата обезличена года каменщиком ОАО «Борзинской межхозяйственной строительной организации», так как Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от Дата обезличена года Номер обезличен предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, поскольку данное условие заявителем не подтверждено.
Судом установлено и подтверждается данными трудовой книжки, что ФИО17 в периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал каменщиком Борзинской ПМК-467 треста «Читацелинстрой», с Дата обезличена года по Дата обезличена года - каменщиком в Борзинской МПМК «Читаагропромстрой», с Дата обезличена года по Дата обезличена года - каменщиком ОАО «Борзинской межхозяйственной строительной организации».
То обстоятельство, что ФИО17 в периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал каменщиком, постоянно работающим в бригадах каменщиков и, его работа была связана с тяжелыми условиями труда,
5
подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО6, которые работали с ФИО17 в разные периоды времени в Борзинской ПМК-467 треста «Читацелинстрой», в Борзинской МПМК «Читаагропромстрой», ОАО «Борзинской межхозяйственной строительной организации», то есть в одном предприятии, претерпевшем реорганизацию.
Кроме того, свидетели ФИО7, ФИО6, каждый в отдельности, показали, что в Борзинской ПМК-467 треста «Читацелинстрой», в Борзинской МПМК «Читаагропромстрой», ОАО «Борзинской межхозяйственной строительной организации» все каменщики работали в созданных бригадах, состав которых периодически менялся. Бригадиром у ФИО17 был ФИО16 Каменщиками в бригаде работали: ФИО15, ФИО14, ФИО13, ФИО12 ФИО11, ФИО10 и другие. Каменщики занимались кладкой кирпичей в течение всего рабочего дня. Бригадой были построены следующие объекты: здание милиции в ...; школы в селах Соловьевск, Курунзулай, Акурай, Передняя Бырка Борзинского района, Акураевский маслозавод, жилые дома в селах Дурбачи, Южное, Новоборзинское, Передняя Бырка Борзинского района, г. Борзя (78-квартирный и 96-квартирный жилые дома по ..., 98; 100-квартирный жилой дом по ...) и другие объекты. Работа ФИО17 была связана с тяжелыми условиями труда. Каменщикам, работающим в бригадах, предоставлялись дополнительные дни к отпуску. В отпусках без сохранения заработной платы ФИО17 не находился.
Справкой, уточняющей особый характер работ и условия труда, необходимые для назначения пенсии, выданной Дата обезличена года ОАО «Борзинская межхозяйственная строительная организация», подтверждается, что ФИО17 в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал каменщиком Борзинской ПМК-467 треста «Читацелинстрой» и с Дата обезличена года по Дата обезличена года - каменщиком в Борзинской МПМК «Читаагропромстрой»; с Дата обезличена года по Дата обезличена года - каменщиком ОАО «Борзинской межхозяйственной строительной организации» и был занят в бригаде каменщиков. В справке указан состав бригады, в которой работал ФИО17
Состав бригады подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО6
Приказом начальника ПМК-467 треста «Читацелинстрой» от Дата обезличена года Номер обезличен подтверждается факт создания комплексной бригады на Борзинском строительном участке в количестве 40 человек (каменщики, плотники, бетонщики).
6
В судебном заседании представитель третьего лица ФИО4 пояснила, что состав бригады, в которой работал ФИО17, постоянно менялся. Однако приказы о создании бригады каменщиков не издавался, что является упущением со стороны работодателя. Справка, уточняющая особый характер работ и условия труда, необходимые для назначения пенсии, выданная на имя ФИО17, соответствует действительности.
В связи с тем, что справка, уточняющая особый характер работ и условия труда, необходимые для назначения пенсии в судебном заседании не оспаривалась, поэтому суд берет ее за основу.
Договорами подряда на капитальное строительство, договорами на строительство подтверждаются доводы истца ФИО17 о строительстве бригадой, в которой он работал, детского сада, жилых домов в с. Новоборзинское Борзинского района; детского сада, жилых домов, гаража в совхозе Борзинский; здания милиции в г. Борзя.
Судом установлено и подтверждается справкой, выданной Дата обезличена года ОАО «Борзинская межхозяйственная строительная организация», что в связи с реорганизацией и упразднением ПМК-467 треста «Читацелинстрой», согласно Положению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14.11.1985 года № 1114 переименовано в Борзинскую межхозяйственную передвижную механизированную колону объединения «Читаагропромстрой» (приказ от Дата обезличена года Номер обезличен); Борзинская межхозяйственная передвижная механизированная колона объединения «Читаагропромстрой» переименована в Борзинскую межхозяйственную строительную организацию (приказ от Дата обезличена года Номер обезличен); на основании постановления Совета объединения «Читаагропромстрой» от Дата обезличена года Номер обезличен, учредительного договора от Дата обезличена года Борзинская межхозяйственная строительная организация переименована в Акционерное общество открытого типа «Борзинская МСО» (приказ от Дата обезличена года Номер обезличен); на основании перерегистрации изменений в учредительных документах АООТ «Борзинская МСО» согласно свидетельству о регистрации БП Номер обезличен от Дата обезличена года и руководствуясь ст. 13 п. 1 Устава предприятия АООТ «Борзинская межхозяйственная строительная организация» переименовано в ОАО «Борзинская межхозяйственная строительная организация» (приказ от Дата обезличена года Номер обезличен).
В связи с тем, что документы, подтверждающие характер работы ФИО17 в спорные периоды работы истребовать не представляется возможным, поскольку они уничтожены, о чем свидетельствуют
7
представленные в суд Акты, поэтому суд находит возможным установить характер работы истца на основании свидетельских показаний.
Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО17 в периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал каменщиком в Борзинской ПМК-467 треста «Читацелинстрой», с Дата обезличена года по Дата обезличена года - каменщиком в Борзинской МПМК «Читаагропромстрой», с Дата обезличена года по Дата обезличена года - каменщиком ОАО «Борзинской межхозяйственной строительной организации», то есть фактически работал в должности, предусмотренной разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26.01.1991 года № 10 (позиция 2290000а-12680) «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».
Поскольку показания свидетелей ФИО7, ФИО6 были стабильные и последовательные, согласуются между собой и с другими доказательствами по делу, суд берет их за основу.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда нет.
Показания свидетелей ФИО7, ФИО6 ответчиком в суде не оспаривались.
С учетом изложенного, требования ФИО17 о включении в специальный стаж исключенных ответчиком периодов работы подлежат удовлетворению.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО17 имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости, связанную с тяжелыми условиями труда.
Периоды работы ФИО17 с Дата обезличена года по Дата обезличена года каменщиком Борзинской ПМК-467 треста «Читацелинстрой», с Дата обезличена года по Дата обезличена года каменщиком в Борзинской МПМК «Чита агропромстрой», с Дата обезличена года по Дата обезличена года каменщиком ОАО «Борзинской межхозяйственной строительной организации» подлежат включению в специальный стаж, дающий право на указанную пенсию.
С учетом включенного в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, связанную с тяжелыми условиями труда, указанных выше периодов работы специальный стаж ФИО17 составляет 16 лет 05 месяцев 11 дней.
Судом установлено, что ФИО17 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в
8
г. Борзя и Борзинском районе Забайкальского края с заявлением о назначении пенсии Дата обезличена года. Однако ФИО17 достиг возраста, с которого назначается трудовая пенсия по старости по основанию, предусмотренному пп 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Дата обезличена года, поэтому суд находит, что с указанной даты он обладал правом на досрочное назначение трудовой пенсии. По независящим от него причинам он не смог представить необходимые документы в трехмесячный срок со дня подачи заявления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО17 удовлетворить.
Признать за ФИО17 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включив в специальный стаж, дающий право на указанную пенсию, периоды работы каменщиком с Дата обезличена года по Дата обезличена года в Борзинской ПМК-467 треста «Читацелинстрой», с Дата обезличена года по Дата обезличена года в Борзинской МПМК «Читаагропромстрой», с Дата обезличена года по Дата обезличена года в ОАО «Борзинская МСО».
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) назначить ФИО17 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Борзинский городской суд в течение 10 дней.
Судья Раджабова Н.М.
Копия верна: судья Раджабова Н.М.