Дело № 2-575/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июня 2010 года г.Борзя
Судья Борзинского городского суда Забайкальского края Олейникова В.П.,
с участием помощника Борзинского межрайонного прокурора Майоров А.Н.,
при секретаре Клыгиной Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борзинского межрайонного прокурора в интересах Гантимурова Павла Ивановича к Обществу с ограниченной ответственностью «Дирекция единого заказчика Управляющая компания «Борзинские коммунальные сети» и Обществу с ограниченной ответственностью «Читаспецмонтаж» о понуждении устранить нарушения, допущенные при монтаже теплоснабжения в многоквартирном жилом <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Борзинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Гантимурова П.И. к ООО «ДЕЗ УК «БКС» и ООО «Читаспецмонтаж» о понуждении устранить нарушения, допущенные при монтаже теплоснабжения в многоквартирном жилом <адрес>, мотивируя тем, что прокуратурой при разрешении обращения Гантимурова П.И., проживающего в <адрес> жилого <адрес> в <адрес> о ненадлежащем качестве предоставленных услуг теплоснабжения, доводы заявителя были признаны обоснованными, температура в комнатах указанной квартиры составляет 8-9o С, батареи холодные. Согласно объяснения жилищного инспектора Рачкова А.Г. причиной низкого температурного режима в квартире является неудовлетворительный капитальный ремонт системы теплоснабжения. Заказчиком ремонта внутридомовых сетей является ООО «ДЕЗ УК «БКС», капитальный ремонт жилого дома осуществлялся ООО «Читаспецмонтаж».
Истец просит суд обязать ООО «ДЕЗ УК «БКС» и ООО «Читаспецмонтаж» устранить нарушения, допущенные при монтаже системы теплоснабжения в многоквартирном жилом <адрес>, препятствующие предоставлению услуг теплоснабжения надлежащего качества в 67-й квартире многоквартирного жилого <адрес> (обеспечивающих в рамках отопительных сезонов температурный режим не ниже 20-22o С).
В судебном заседании представитель истца Майоров А.Н., настаивая на заявленных исковых требованиях, пояснил изложенное.
Представитель ООО «ДЕЗ УК БКС» Михеева О.В., действующая на основании доверенности, суду пояснила, что с исковым заявлением не согласна, так как проверка прокурором была произведена только по актам жилищного инспектора Рачкова А.Г., капитальный ремонт жилого <адрес> был осуществлен в декабре 2009 года, посыпка шлаком крыши в смете не была предусмотрена, температура в системах теплоснабжения в подвале на подаче 90o С, а на обратке 70o С. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика ООО «Читаспецмонтаж» надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился и не сообщил суду об уважительных причинах неявки, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд признает причину неявки ответчика ООО «Читаспецмонтаж» неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Свидетель Рачков А.Г. суду пояснил, что он в марте 2010 года произвел проверку системы теплоснабжения в жилом <адрес> в <адрес> по требованию прокурора. В ходе проверки было установлено, что толщина слоя утеплителя над <адрес> в целом по кровле 25-30 см. Во время проведения капитального ремонта на крыше отсыпка не была произведена, поэтому слой слишком тонкий, кроме того, прогрев радиаторов отопления в указанном доме неравномерный, значительная разница между температурой, подаваемого на дом теплоносителя и температурой в радиаторах.
Заслушав представителя истца Майорова А.Н., представителя ООО «ДЕЗ УК «БКС» Михееву О.В., свидетеля Рачкова А.Г., исследовав письменные материалы дела, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов граждан может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищном фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Необходимость обращения прокурора в защиту интересов Ганимурова П.И. обусловлена тем, что из-за ненадлежащего качества проведенного капитального ремонта системы теплоснабжения в многоквартирном жилом <адрес> в г. Борзянарушаются права и законные интересы жильцов <адрес> в <адрес> края, а именно охраны здоровья, обеспечения права на благоприятную окружающую среду, благоприятный микроклимат в квартире.
В рамках осуществления надзора за соблюдением жилищных прав граждан прокуратурой была проведена проверка по заявлению Гантимурова П.И. о ненадлежащем качестве предоставляемых услуг теплоснабжения. Доводы Гантимурова П.И. были признаны обоснованными.
09.06.2008 года между администрацией городского поселения и ООО «ДЕЗ УК «БКС» был заключен договор управления многоквартирными домами, согласно которому к обязанностям ООО «ДЕЗ УК «БКС» относится содержание общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с требованиями нормативно правовых актов, а также санитарных и эксплуатационных норм, правил пожарной безопасности, создание и обеспечение благоприятных и безопасных условий для проживания граждан, проживающих в жилых помещениях.
Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.8.2006 года «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера оплаты за содержание и ремонт жилого помещения» содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:
а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;
б) освещение помещений общего пользования;
в) обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования;
г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;
д) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;
е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности;
ж) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества;
з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Согласно п. 10 указанного Постановления общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом.
В соответствии с ст. 2 ФЗ № 185-ФЗ от 21.07.2007 года «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» капитальный ремонт многоквартирного дома - проведение предусмотренных настоящим Федеральным законом работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.
В силу ст. 4 ФЗ № 230-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказывать услугу надлежащего качества, если законом или в ином порядке предусмотрены обязательные требования к услуге.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» при предоставлении коммунальных услуг исполнителем должно быть обеспечено бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного сезона, температурный режим должен составлять от 18o С до 20o С, при этом отклонения температуры от указанного предела не допускаются.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполнять надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с ст. 748 ГК РФ заказчик, обнаруживший при осуществлении контроля и надзора за выполнением работ отступления от условий договора строительного подряда, которые могут ухудшить качество работ, или иные их недостатки, обязан немедленно заявить об этом подрядчику.
10.07.2009 года между ООО «ДЕЗ УК «БКС» и ООО «Читаспецмонтаж» был заключении договор №1 подряда на капитальный ремонт многоквартирного жилого <адрес>.
Таким образом, после проведения капитального ремонта в жилом <адрес>, услуги по предоставлению надлежащего теплоснабжения должны были обеспечиваться надлежащего качества.
Вместе с тем, согласно Протоколам измерений микроклимата от 29.12.2009 года, 18.01.2010 года и 05.02.2010 года, составленным Роспотребнадзором ФФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>», а также актам обследования, температура в <адрес> жилом <адрес>, составляет 7-9o С, окна покрыты льдом, плесенью, батареи на момент проверки холодные, потолок в каплях, покрыт плесенью, на обоях и стенах плесень, двери и окна утеплены, жильцы пользуются обогревательными приборами.
Указанный договор в обязанности подрядчика сводит и своевременное устранение недостатков и дефектов, которые фиксируются двухсторонним актом подрядчика и заказчика.
Из объяснения Государственного жилищного инспектора Рачкова А.Г. от 12.02.2010 года следует, что причиной низкого температурного режима в квартире Гантимурова П.И., проживающего: <адрес>, является неудовлетворительный капитальный ремонт системы теплоснабжения, о чем свидетельствует неравномерный прогрев радиаторов отопления; значительная разница между температурой подаваемого на дом теплоносителя и температурой радиаторов.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцом представлены в суд доказательства, подтверждающие предоставление услуг ненадлежащего качества жильцам <адрес> в <адрес> края.
Указанные обстоятельства подтверждаются также, предоставленными в судебное заседание письменными заявлениями жильцов <адрес>, о ненадлежащем оказании услуг и несоблюдении температурного режима в квартирах жилого дома.
Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит, что ООО «ДЕЗ УК «БКС» и ООО «Читаспецмонтаж» ненадлежащим образом исполнили обязательства по договору подряда на капитальный ремонт, чем нарушает требования действующего законодательства РФ.
В адрес ответчика - ООО «Читаспецмонтаж» направлена копия искового заявления со всеми приложенными к нему документами.
Доказательств, опровергающих доказательства, представленные истцом, ответчиками в суд не представлено, непредставление ответчиками доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
Таким образом, суд находит иск Борзинского межрайонного прокурора законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Борзинского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Дирекция единого заказчика Управляющая компания «Борзинские коммунальные сети» и Общество с ограниченной ответственностью «Читаспецмонтаж» устранить нарушения, допущенные при монтаже системы теплоснабжения в многоквартирном жилом <адрес>, препятствующие предоставлению услуг теплоснабжения надлежащего качества в <адрес> многоквартирного жилого <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней.
Судья Олейникова В.А.