Дело № 2-262-10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2010 года
Судья Борзинского городского суда Забайкальского края Раджабова Н.М.
с участием прокурора Власова Д.А.
при секретаре Козловой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску Борзинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Коммунальник» о понуждении предоставлять услуги теплоснабжения надлежащего качества,
У С Т А Н О В И Л:
Борзинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Коммунальник» о понуждении предоставлять услуги теплоснабжения надлежащего качества, ссылаясь на следующее.
Прокуратурой на основании коллективного обращения жильцов <адрес> подъезда <адрес> в г. Борзя Забайкальского края проведена проверка качества предоставляемых коммунальных услуг населению, в ходе которой установлено, что жильцам услуги теплоснабжения предоставляются ненадлежащего качества. Температура в <адрес> указанного жилого дома 11,0 - 14,0 градусов С, в <адрес> - 10,0 - 15,0 градусов С, в <адрес> - 15,0 - 16,0 градусов С. Данные условия проживания не соответствует СанПиН 2.1.2.1002-00 Санитарно-гигиенические требования к жилым здания и помещениям».
Истец просит суд обязать ООО «Коммунальник» в течение срока действия договора доверительного управления имуществом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ООО «Коммунальник» с администрацией городского поселения «Борзинское» в рамках отопительных периодов, определяемых администрацией городского поселения «Борзинское» предоставлять услуги теплоснабжения надлежащего качества жильцам восьмого подъезда <адрес> в г. Борзя Забайкальского края, обеспечивающие температурный режим в квартирах не ниже 18 градусов С (в угловых комнатах 20 градусов С).
2
В судебном заседании представитель истца Власов Д.А., настаивая на заявленных исковых требованиях, пояснил изложенное, при этом уточнил, что он просит суд обязать ООО «Коммунальник» предоставлять услуги теплоснабжения надлежащего качества жильцам восьмого подъезда дома <адрес> в г. Борзя Забайкальского края, обеспечивающие температурный режим в квартирах не ниже 18 градусов С (в угловых комнатах 20 градусов С) в течение срока отопительного сезона 2009-2010 гг.
В связи с неявкой в суд представителя ответчика просит о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Ответчик - ООО «Коммунальник» надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился и не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд признает причину неявки ответчика неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав представителя истца Власова Д.А., исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора Власова Д.А., полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Прокуратурой на основании коллективного обращения жильцов восьмого подъезда жилого <адрес> в г. Борзя Забайкальского края проведена проверка качества предоставляемых коммунальных услуг населению, в ходе которой установлено, что ООО «Коммунальник» - организацией предоставляющей населению услуги теплоснабжения, допускаются нарушения нормативного уровня обеспечения населения коммунальными услугами.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского поселения «Борзинское» и ООО «Коммунальник» заключен договор доверительного управления имуществом.
Согласно пункту 2 Договора ООО «Коммунальник» должно осуществлять управление имущественным комплексом теплоснабжения для оказания коммунальных услуг по предоставлению тепловой энергии и горячему водоснабжению для населения и организаций г. Борзя.
Согласно пунктов 3.1, 3.2 Договора ООО «Коммунальник» обязано обеспечивать жителей г. Борзя, юридических лиц коммунальными услугами
3
по бесперебойному предоставлению тепловой энергии и горячему водоснабжению надлежащего качества; содержать принятое по договору имущество, инженерные сети, оборудование, в том числе внутридомовое в технически исправном состоянии.
Согласно пункту 2.1 Типового договора на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде, исполнитель обязан подавать потребителю тепловую энергию в необходимом ему количестве и качестве, установленном действующим законодательством (при условии выполнения обязательных мер по утеплению помещения):
- обеспечение температуры горячей воды не менее 50 градусов С;
- обеспечение температуры воздуха в жилых помещениях - не ниже + 18 градусов С (в угловых комнатах + 20 градусов С).
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполнять надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ст. 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передавать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
Судом установлено и подтверждается Актами обследования от ДД.ММ.ГГГГ, сотрудниками ФФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Борзинском районе» осуществлено обследование квартир <адрес> в <адрес> в г. Борзя Забайкальского края. Температура в комнатах квартир на момент обследования + 15,0-16,0, 10,0-15,0 градусов С, соответственно. Жильцы пользуются обогревательными приборами. Качество предоставления услуг не соответствует СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-гигиенические требования к жилым зданиям и помещениям».
Как усматривается из Акта № проведения плановых (внеплановых) мероприятий по государственному контролю, составленным ДД.ММ.ГГГГ государственным жилищным инспектором Государственной жилищной инспекции Забайкальского края Рачковым А.Г., при проведении обследования <адрес> указанного жилого дома выявлено: батареи в кухне и спальной комнате не прогреваются до температуры теплоносителя на вводе в дом. Температура на вводе 63 градуса С, температура радиаторов отопления - 25 градусов С, температура в комнатах 11-14 градусов С.
Указанные обстоятельства в суде не оспаривались.
4
Таким образом, Актами обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленными сотрудниками ФФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Борзинском районе» и Актом № проведения плановых (внеплановых) мероприятий по государственному контролю, составленным ДД.ММ.ГГГГ государственным жилищным инспектором Государственной жилищной инспекции Забайкальского края Рачковым А.Г. подтверждаются доводы жителей восьмого подъезда жилого <адрес> в г. Борзя Забайкальского края о предоставлении им услуг теплоснабжения ненадлежащего качества.
В соответствии с пунктом 2.6.9 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» начало отопительного сезона устанавливается органами местного самоуправления.
Распоряжением временно исполняющего обязанности главы администрации городского поселения «Борзинское» Фищенко В.Е. от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об установлении срока начала отопительного сезона 2009-2010 на территории городского поселения «Борзинское» начало отопительного сезона на территории городского поселения «Борзинское» определено ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 9 раздела П Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» при предоставлении коммунальных услуг исполнителем должно быть обеспечено бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода.
В силу п. 15 раздела У1 указанного выше Постановления температура воздуха в жилых помещениях должна быть не ниже + 18 градусов С (в угловых комнатах + 20 градусов С), при этом отклонения температуры воздуха в жилых помещениях не допускаются.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит, что ООО «Коммунальник» ненадлежащим образом исполняет обязательства по договору теплоснабжения и горячего водоснабжения, чем нарушает требования действующего законодательства РФ.
5
В адрес ответчика - ООО «Коммунальник» направлена копия искового заявления со всеми приложенными к нему документами.
Доказательств, опровергающих доказательства, представленные истцом, ответчиком в суд не представлено.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов граждан может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищном фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Необходимость обращения прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц обусловлена тем, что не предоставлением коммунальных услуг надлежащего качества нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц - жильцов восьмого подъезда <адрес> в г. Борзя Забайкальского края, индивидуализировать круг которых не представляется возможным (гостей, родственников жильцов квартиры и т.п.).
Таким образом, суд находит иск Борзинского межрайонного прокурора законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Борзинского межрайонного прокурора удовлетворить частично.
Обязать ООО «Коммунальник» предоставлять услуги теплоснабжения надлежащего качества, обеспечивающие температурный режим в квартирах восьмого подъезда <адрес> в г. Борзя Забайкальского края не
6
ниже 18 градусов С (в угловых комнатах 20 градусов С) в течение срока отопительного сезона 2009-2010 гг.
Ответчик вправе подать в Борзинский городской суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Борзинский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Раджабова Н.М.
Копия верна: судья Раджабова Н.М.