Дело № 2-1546-2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 декабря 2010 года
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Лоншаковой Т.В.
при секретаре Григорьеве В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзе гражданское дело по заявлению Долгополова Федора Николаевича об установлении факта проживания на территории Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Долгополов Ф.Н. обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя следующим. Он является уроженцем Республики Киргизия, что подтверждается паспортом гражданина СССР. На территории РФ проживает с 1992 года. Длительное время проживал в <адрес> Саха (Якутия), что подтверждается письмом областного центра социальной помощи, адресованном начальнику Департамента социальной защиты населения <адрес>, в которой излагается просьба оказать ему содействие в трудоустройстве, так как он жил, работал и имел последнее место регистрации в <адрес>, где также в паспорт была наклеена его фотография от ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявитель отбывал наказание в ИК-7 в <адрес> края. На территории РФ он работал с 2001 по 2010 годы, что подтверждается извещением о состоянии его индивидуального лицевого счета застрахованного лица в Пенсионном фонде РФ. В настоящее время он проживает на территории Борзинского района Забайкальского края без регистрации и гражданства РФ. Установление факта проживания на территории РФ ему необходимо для обращения в УФМС с целью получения гражданства РФ.
В судебном заседании Долгополов Ф.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным доводам. При этом дополнительно пояснил суду следующее. Родился в Киргизии, где проживал до 1992 года. С 1990 по 1991 годы отбывал срок наказания в Киргизии в местах лишения свободы за совершенное им уголовное преступление. В 1992 году по приглашению знакомых приехал в <адрес> (Саха) Якутия на заработки. В 1993 году на территории <адрес> вновь совершил уголовное преступление. С 1993 года по 1996 годы отбывал наказание в местах лишения свободы на территории Якутии. Выйдя из мест лишения свободы, в 1996 году он выехал по приглашению знакомого на территорию <адрес>, а именно, в пгт. Шерловая Гора. Здесь, с его слов, он вступил в гражданский брак, от которого имеется ребенок, проживающий в настоящее время с матерью в <адрес>, сыну 13 лет. Находясь в пгт. Шерловая Гора, обращался в милицию с заявлением о прописке, в чем ему было отказано. В 1999 году он совершил уголовное преступление и был осужден к 16 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК - 7 ст. <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был условно-досрочно освобожден Постановлением Ингодинского районного суда <адрес>, так как на некоторое время был переведен в ФБУ ИК-5 <адрес>. При освобождении из мест лишения свободы заявителю была выдана соответствующая справка, железнодорожный билет до <адрес>. По приезду в <адрес> он обратился в посольство <адрес> с просьбой о получении нового паспорта гражданина Киргизии, в чем ему было отказано. Здесь же в Новосибирске он обратился в Областной центр социальной помощи с просьбой о содействии в получении паспорта гражданина РФ. Директор центра направила обращение в департамент социальной защиты <адрес> с просьбой о содействии ему в дальнейшем жизнеустройстве. Вернувшись в <адрес>, заявитель обратился в УФМС России по вопросу приобретения гражданства РФ, в чем ему было отказано. В ноябре 2010 года он приехал в пгт.Шерловая <адрес>, где пребывает в настоящее время, официально нигде не работает, занимается ремонтными работами в домах, квартирах. Снимает квартиру в пгт. Шерловая Гора, состоит на учете в ОВД по Борзинскому району, хочет завести семью. В связи с этим просит установить факт его проживания в период с 1992 года по настоящее время на территории РФ.
Представитель заинтересованного лица УФМС России по Забайкальскому краю Маниковский И.О., действующий на основании доверенности, против удовлетворения заявленных требований не возражал, при этом пояснив суду следующее. Установление судом факта проживания на территории РФ не повлечет за собой таких правовых последствий как принятие в гражданство РФ, поскольку в соответствии с законом «О гражданстве РФ», заявление о приеме в гражданство РФ от граждан, имеющих неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории РФ, каковым является заявитель, подлежит отклонению.
Свидетели ФИО4, ФИО5, каждая в отдельности, показали суду, что знают Долгополова Ф.Н. с 1996 года, то есть со времени его приезда в пгт. Шерловая Гора. Указали на то, что он жил в гражданском браке, от этого брака имеется сын, с которым заявитель не мог общаться по причине того, что находился в местах лишения свободы, кроме того, сын с матерью давно уехали в <адрес>. В настоящее время Долгополов с ноября 2010 года проживает в пгт. Шерловая Гора по адресу: <адрес>, где он снимает квартиру, перебивается случайными заработками: выполняет различные строительные и ремонтные работы на объектах, которые они ему подыскивают. Официально на работу устроиться не может из-за отсутствия регистрации по месту жительства. Собирается жениться, спиртными напитками не злоупотребляет. Желает принять гражданство РФ.
Выслушав пояснения заявителя, представителя заинтересованного лица, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведенный в указанной правовой норме, не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.
К таким юридическим фактам относится факт постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в силу Закона РФ «О гражданстве Российской Федерации») и после этой даты, являющийся основанием для получения российского гражданства.
Из материалов дела следует, что Долгополов Ф.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является уроженцем <адрес>, что подтверждается паспортом гражданина СССР серии VI-ГС №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ОВД Московского райисполкома Киргизской ССР, а также сведениями о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>. (л.д.___)
Как следует из пояснений заявителя, он был выписан из указанного выше адреса ДД.ММ.ГГГГ в связи с отъездом в Россию в <адрес> Саха (Якутия).
Документов, подтверждающих, что в период с 1992 по 1999 годы заявитель проживал на территории РФ, суду не представлено.
Из справки, выданной ФБУ ИК-5 № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Долгополов Ф.Н. отбывал наказание в местах лишения свободы. Приговором Борзинского городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заявитель осужден за ряд совершенных им уголовных преступлений и ему было назначено наказание в виде 17 лет лишения свободы, которое позднее снижено до 16 лет лишения свободы. (л.д._____) Постановлением Ингодинского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заявитель условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы (л.д.____).
Таким образом, на день судебного разбирательства Долгополов Ф.Н. имеет неснятую и непогашенную судимость.
Как следует из представленных заявителем в судебное заседание материалов, Долгополов Ф.Н., отбывая срок наказания за совершенные им уголовные преступления, начиная с августа 2002 года, работал в Федеральном бюджетном учреждении ИК-7. Так из представленных суду справок о размере его средней заработной платы следует, что работа, выполняемая заявителем, носила постоянный характер в период с мая 2004 года по октябрь 2009 года (л.д.____). Общий трудовой стаж Долгополова за фактически отработанное время в ФБУ ИК-7 составил 5 лет и 8 месяцев. (л.д.______).
Представленные заявителем Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2004, 2005, 2007 и 2008 годы, а также страховое свидетельство государственного пенсионного страхования № на имя Долгополова Федора Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не могут быть приняты судом в качестве доказательств, так как в указанных документах имеются расхождения в дате рождения, что, по мнению суда, является существенным обстоятельством при рассмотрении данного дела (л.д._____). Так в паспорте на имя заявителя его дата рождения указана ДД.ММ.ГГГГ, а в страховом свидетельстве государственного пенсионного страхования дата рождения Долгополова Ф.Н. указана ДД.ММ.ГГГГ. Факт принадлежности указанного документа заявителю, с его слов, в судебном порядке не устанавливался.
Иных доказательств, подтверждающих факт постоянного проживания с 1992 года на территории РФ, заявителем суду не представлено.
Кроме того, из Заключения по проверке обстоятельств, свидетельствующих о наличии (отсутствии) гражданства, проведенной УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по учетам адресно-справочной работы УФМС России по <адрес> Долгополов Федор Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по месту жительства (пребывания), либо снятым с регистрационного учета по <адрес> и <адрес> не значится (л.д.___)
Как следует из материалов дела, Долгополов Ф.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратился в УФМС России по <адрес> (Якутия) с заявлением об оформлении разрешения на временное проживание, в чем ему было отказано по тем основаниям, что он имеет неснятую и непогашенную судимость. Кроме этого, ему было разъяснено право на обращение в суд с заявлением об установлении факта пребывания на территории РФ после погашения судимости (л.д.___)
Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что факт постоянного проживания на территории Российской Федерации Долгополова Ф.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не нашел своего подтверждения в судебном заседании, так как основной составляющей правовой связи лица с Российской Федерацией является необходимость постоянного проживания на территории страны. Подтверждением такого утверждения является наличие условия постоянного проживания в правовых нормах, определяемых наличием места работы, носящей постоянный характер, наличием разрешения на временное проживание, прохождением обучения и другими обстоятельствами.
Отбывание срока наказания в местах лишения свободы за тяжкие преступления, ответственность за которые предусмотрена уголовным законодательством РФ, по мнению суда, не является основанием для признания юридического факта проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований Долгополова Федора Николаевича отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Борзинский городской суд.
Председательствующий Лоншакова Т.В.
Копия верна: судья Лоншакова Т.В.