Дело № 02-242-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 февраля 2011 года
Судья Борзинского городского суда Забайкальского края Раджабова Н.М.
с участием прокурора Майорова А.Н.
при секретаре Горшуновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску Борзинского межрайонного прокурора в интересах городского поселения «Шерловогорское», неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Шерловогорское» о понуждении совершить действия по постановке на учет бесхозяйного имущества,
У С Т А Н О В И Л :
Борзинский межрайонных прокурор обратился в суд в интересах городского поселения «Шерловогорское», неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Шерловогорское» о понуждении совершить действия по постановке на учет бесхозяйного имущества, ссылаясь на следующее.
Борзинской межрайонной прокуратурой по обращению ФИО4 проведена проверка, в ходе которой установлено, что ФИО5, умерший ДД.ММ.ГГГГ, проживал по месту регистрации в <адрес> в пгт. Шерловая Гора Борзинского района Забайкальского края. Квартира в его собственность не оформлена.
В 2001 году в целях обеспечения сохранности жилого помещения указанная квартира администрацией городского поселения «Шерловогорское» предоставлена семье ФИО6, который до настоящего времени несет бремя содержания жилого помещения, производит оплату за предоставленные коммунальные услуги.
Квартира не числится в реестре муниципальной собственности администрации городского поселения «Шерловогорское» и не имеет собственника.
Администрацией городского поселения «Шерловогорское» не предпринимаются меры по обращению жилого помещения в муниципальную собственность, что влечет нарушение жилищных прав граждан на предоставление жилого помещения на законных основаниях.
2
Истец просит суд признать бездействие администрации городского поселения «Шерловогорское» в части невыполнения требований гражданского законодательства незаконным.
Обязать администрацию городского поселения «Шерловогорское» поставить на учет жилое помещение - <адрес> в пгт. Шерловая Гора Борзинского района Забайкальского края.
В судебном заседании представитель истца Майоров А.Н., настаивая на заявленных требованиях, пояснил изложенное.
В судебном заседании представитель ответчика - администрации городского поселения «Шерловогорское» Хомутова И.И., действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований не возражала.
Заслушав представителя истца Майорова А.Н., представителя ответчика Хомутову И.И., исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Майорова А.Н., полагавшего необходимым иск удовлетворить, суд приходит к следующему.
Борзинской межрайонной прокуратурой по обращению ФИО4 проведена проверка.
Судом установлено и подтверждается свидетельством о смерти серии 1-СП №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации муниципального образования г. Борзи и Борзинского района Читинской области; сообщением начальника территориального пункта п. Шерловая Гора ОУФМС России по Забайкальскому краю в Борзинском районе; объяснением ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО5, умерший ДД.ММ.ГГГГ, проживал и был зарегистрирован в жилом помещении - <адрес> в пгт. Шерловая Гора Борзинского района Забайкальского края. В целях обеспечения сохранности жилого помещения указанная квартира предоставлена администрацией городского поселения «Шерловогорское» семье ФИО6 В настоящее время в квартире проживает его супруга - ФИО9 с двумя несовершеннолетними детьми, которая несет бремя содержания жилого помещения, производит оплату за предоставленные коммунальные услуги.
Указанные обстоятельства в суде не оспаривались.
Кроме того, судом установлено и подтверждается Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений (исх. №
3
от ДД.ММ.ГГГГ), выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю; Уведомлением об отсутствии в реестре объектов технического учета сведений о правах на объект (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), выданным Краевым государственным унитарным предприятием «Забайкальское БТИ»; справкой, выданной администрацией городского поселения «Шерловогорское», что жилое помещение - <адрес> в пгт. Шерловая Гора Борзинского района Забайкальского края не числится в реестре муниципальной собственности администрации городского поселения «Шерловогорское» и не имеет собственника.
Указанные обстоятельства в суде не оспаривались.
В силу пункта 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения органов местного самоуправления относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
В силу пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу пункта 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Из анализа приведенных норм следует, что на органы местного самоуправления, в частности на администрацию городского поселения «Шерловогорское», возложено обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного
4
строительства, а также решение вопроса о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества.
Судом установлено, что с 2001 года по настоящее время недвижимое имущество - <адрес> в пгт. Шерловая Гора Борзинского района Забайкальского края не имеет собственника. Администрацией городского поселения «Шерловогорское» меры к постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества не предпринимались, что влечет нарушение жилищных прав граждан на предоставление жилого помещения на законных основаниях.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств, опровергающих доказательства, представленные истцом, ответчиком в суд не представлено.
В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов граждан может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищном фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В данном случае необходимость обращения прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц обусловлена тем, что непринятие администрацией городского поселения «Шерловогорское» мер к постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества влечет нарушение жилищных
5
прав граждан на предоставление жилого помещения на законных основаниях.
Таким образом, суд находит иск Борзинского межрайонного прокурора законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Борзинского межрайонного прокурора удовлетворить.
Признать бездействие администрации городского поселения «Шерловогорское» в части не постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества незаконным.
Обязать администрацию городского поселения «Шерловогорское» поставить на учет недвижимое имущество - <адрес> в пгт. Шерловая Гора Борзинского района Забайкальского края.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение 10 дней.
Судья Раджабова Н.М.
Копия верна: судья Раджабова Н.М.
Решение вступило в законную силу с 04.03.2011 года.
Судья Раджабова Н.М.