Дело № 2-180/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2011 года г. Борзя
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Олейникова В.А.,
с участием помощника Борзинского межрайонного прокурора Масюта Е.Н.,
при секретаре Валеевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борзинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Борзинскому почтамту УФМС Забайкальского края - филиалу ФГУП «Почта России» о признании бездействия Борзинского почтамта УФМС Забайкальского края - филиалу ФГУП «Почта России» незаконным и понуждении устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов,
У С Т А Н О В И Л:
Борзинский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что 20 января 2011 года Борзинской прокуратурой совместно с государственным инспектором ГИБДД ОВД по Борзинскому району и заместителем начальника отдела ОЗО и архитектуры муниципального района «Борзинский район» была проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав инвалидов на доступное использование объектами инфраструктуры. В ходе проверки было установлено, что здание почтамта, расположенное по адресу: г. Борзя, ул. Ленина, 41 оборудовано пандусом, ширина которого составляет 0,67 м, при допустимом не менее 1 м при одностороннем движении, угол наклона составляет 37%, при допустимом от 5 до 8%, отсутствуют предохранительные бортики, ограждения с поручнями, в конце подъема пандуса отсутствует горизонтальная площадка.
Прокурор просит признать бездействие ответчика в части необорудования приспособлениями, позволяющими инвалидам беспрепятственно осуществлять доступ в указанное здание, не обеспечении стоянкой транспортных средств для парковки специальных транспортных средств инвалидов в месте расположения указанного здания незаконным и обязать Борзинский почтамт УФМС Забайкальского края - филиал ФГУП «Почта России» оборудовать здание специальными приспособлениями, позволяющими осуществлять доступ в здание, обеспечить стоянкой транспортных средств инвалидов в месте расположения здания почтамта.
В судебном заседании помощник прокурора Масюта Е.Н. пояснила изложенное, уточнив при этом, что отказывается от исковых требований в части бездействия и обеспечения стоянкой транспортных средств для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов в месте расположения здания почтамта, так как здание Борзинского почтамта УФМС Забайкальского края - филиал ФГУП «Почта России» находится на закрытой территории, въезд на которую запрещен, кроме того, для оборудование указанной стоянки требует специального согласования. Просит принять отказ от иска в этой части, в остальной части иска удовлетворить в полном объеме в срок до 1 сентября 20011 года.
Представитель Борзинского почтамта УФМС Забайкальского края - филиал ФГУП «Почта России» Макаров Ю.Г., действующий на основании полномочий, суду пояснил, что с исковыми требованиями прокурора он согласен частично, работы по оборудованию здания почтамта специальными приспособлениями, позволяющими осуществлять доступ в здание запланированы на лето 2011 года, поэтому бездействия ответчика не доказано, вместе с тем, он не возражает против прекращения производства в части обеспечения стоянкой транспортных средств для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов в месте расположения здания почтамта, так как здание действительно находится на закрытой территории, и проезд запрещен.
Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что требования Борзинского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Борзинский межрайонный прокурор обратился с указанным иском в соответствии со ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, мотивируя тем, что выявленные нарушения могут препятствовать в свободном доступе гражданина, имеющего физические ограничения, либо могущего получить данные ограничения, определить круглиц, в интересах которых может быть заявлено требование прокурора невозможно.
Кроме того, в силу ст. 12 ГК РФ защите гражданских прав осуществляется в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 15 ФЗ от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Согласно акту проверки исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав беспрепятственного посещения административных зданий от 20.01.2011 года при входе в здание «Почта России», расположенного по адресу: г. Борзя, ул. Ленина, 41 имеется крыльцо высотой 1,23 м, оборудованное специальным приспособлением - пандусом. Ширина пандуса составляет 0,67 м, высота 1.23 м., угол наклона 37%, по внешним боковым краям пандуса отсутствуют предохранительные бортики, по обеим сторонам пандуса отсутствует ограждение с поручнями, в конце подъема пандуса отсутствует горизонтальная площадка.
Вместе с тем, в соответствии с Сводом правил по проектированию и строительству СП 35-101-2001 "Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения" (одобрен постановлением Госстроя РФ от 16 июля 2001 г. N 70) установлено, что ширина пандуса при одностороннем движении должна составлять не менее 1 м, угол наклона должен составлять 5-8%.
Указанные условия ответчиком не соблюдены, что является нарушением законодательства о социальной защите инвалидов.
Суд считает, что требования прокурора в части признания бездействия ответчика незаконными и оборудования здания Борзинского почтамта УФПС Забайкальского края - филиала ФГУП «Почта России» специальными приспособлениями, позволяющими осуществлять доступ в здание законны и обоснованны.
В соответствии с ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Представителем Борзинского межрайонного прокурора Масюта Е.Н. заявлено требование о прекращении производства по делу в частибездействия по необеспечению стоянкой транспортных средстви обеспечения стоянкой транспортных средств для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов в месте расположения здания почтамта, так как здание Борзинского почтамта УФМС Забайкальского края - филиал ФГУП «Почта России» находится на закрытой территории, въезд на которую запрещен, кроме того, для оборудование указанной стоянки требует специального согласования.
Представитель ответчика Макаров Ю.Г. не возражает против прекращения производства по делу в указанной части.
Суд считает, что производство по делу в части обеспечения стоянкой транспортных средств для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов в месте расположения здания почтамта необходимо прекратить.
Таким образом, суд считает, что исковые требования Борзинского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л
Исковые требования Борзинского межрайонного прокурора удовлетворить.
Признать бездействие Борзинского почтамта УФПС Забайкальского края - филиал ФГУП «Почта России» по необорудованию специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам беспрепятственно осуществлять доступ в указанное здание незаконным.
Обязать Борзинский почтамт УФПС Забайкальского края - филиал ФГУП «Почта России» оборудовать здание специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам беспрепятственно осуществлять доступ в здание.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Борзинский городской суд в течение 10 дней.
судья Олейникова В.А.