Решение о понуждении устранить нарушения санитарного законодательства путем установки очистных сооружений для питьевой воды



Дело № 2-873/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2011 года г.Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего Лоншаковой Т.В.

при секретаре Горшуновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Борзе гражданское дело по иску Борзинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц - несовершеннолетних к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Шерловогорская средняя общеобразовательная школа №42», Комитету образования и молодежной политики администрации муниципального района «Борзинский район» о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Борзинский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя тем, что в результате проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в МОУ «Шерловогорская средняя общеобразовательная школа №42» питьевая вода не отвечает установленным нормативным требованиям по показателю «жесткость общая» в связи с отсутствием локальных очистных сооружений или фильтров питьевой воды, что существенно затрагивает конституционные права несовершеннолетних на охрану здоровья. Учитывая, что учредителем образовательного учреждения является Комитет образования администрации муниципального района «Борзинский район», прокурор просил суд обязать ответчиков устранить нарушения санитарного законодательства путем установки очистных сооружений для питьевой воды.          

В судебном заседании представитель истца старший помощник Борзинского межрайонного прокурора Майоров А.Н., настаивая на исковых требованиях, пояснил вышеизложенное, просил суд обязать ответчиков установить в образовательном учреждении - школе № 42 пгт.Шерловая Гора фильтры для очистки воды.

Представитель ответчика Комитета образования и молодежной политики администрации муниципального района «Борзинский район» Софьянникова С.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, представила мотивированный отзыв, пояснив суду следующее. Ежегодно перед началом учебного года каждая школа обязана получить паспорт готовности к работе. Одной из составляющих получения данного паспорта является исследование воды в образовательных учреждениях района. Забор проб воды производится специалистами Роспотребнадзора в августе месяце, а если при школе действует летний лагерь для детей, то и в конце учебного года перед открытием лагеря. На основании проведенных исследований органом, проводившим исследование воды, в том числе на жесткость, составляется протокол и делается заключение о соответствии или несоответствии воды требованиям СанПиН. Школы получают положительные заключения, в противном случае деятельность образовательного учреждения была бы немедленно приостановлена. Кроме того, нормативными актами не предусмотрена обязанность для образовательных учреждений устанавливать фильтры для очистки воды в обязательном порядке. Просила в удовлетворении требований прокурора отказать за необоснованностью.

Представитель ответчика МОУ «Шерловогорская средняя общеобразовательная школа № 42» Харитонова Л.Д., действующая на основании прав по должности, в предыдущем судебном заседании иск не признала, пояснив, что ежегодно перед началом учебного года и в конце учебного года перед открытием летнего школьного лагеря для детей специалистами Роспотребнадзора в школе отбираются пробы воды, в том числе на жесткость. Никаких нарушений при этом выявлено не было, школа всегда получает положительные заключения. Просила в иске отказать.

В настоящее судебное заседание представитель ответчика МОУ «Шерловогорская средняя общеобразовательная школа №42», извещенный надлежащим образом, не явился, об отложении слушания дела не просил.

Суд с согласия лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В настоящем судебном заседании представитель истца старший помощник Борзинского межрайонного прокурора Майоров А.Н. требования поддержал по изложенным в иске доводам.

В настоящем судебном заседании представитель ответчика Комитета образования и молодежной политики администрации муниципального района «Борзинский район» Софьянникова С.А., действуя по доверенности, представила результаты исследований питьевой воды в образовательном учреждении, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статья 56 ГПК РФ устанавливает обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 11 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ст. 28 указанного закона в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с требованиями законодательства РФ «питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства». Более или менее полное удаление общей жесткости отрицательно оценивается с точки зрения влияния на здоровье и приводит к увеличению коррозионной активности воды.

Судом установлено, что на территории городского поселения «Шерловогорское» расположено Муниципальное общеобразовательное учреждение «Шерловогорская средняя общеобразовательная школа №42», учредителем которой является Комитет образования администрации муниципального района «Борзинский район». В школе обучаются несовершеннолетние в возрасте от 7 до 17 лет, режим пребывания - дневной, место для питания - школьная столовая на 60 посадочных мест, фильтры для очистки воды в школе не установлены, имеется фонтанчик с постоянно текущей проточной водой. В данном образовательном учреждении водоснабжение - централизованное, источником водоснабжения является водопровод.

В соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" за качеством питьевой воды должен осуществляться государственный санитарно-эпидемиологический надзор и производственный контроль.

Согласно результатам лабораторных исследований питьевой воды централизованного водоснабжения по санитарно- химическим показателям, проводимых специалистами филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае Борзинского района» в МОУ «Шерловогорская средняя общеобразовательная школа №42» (место для отбора воды - кухня) от 26.05.2011, показатель воды «общая жесткость» составляет 6,63 ± 0,99 ммоль/дм3 при нормативе (предельно допустимые концентрации), не более 7(10) ммоль/дм3 согласно ГОСТ Р 52407-2005 (л.д.___).

Таким образом, показатели данных исследований соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1074-01", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26.09.2001.

Кроме того, результатами лабораторных исследований №329 от 02.06.2011 года подтверждается, что качество воды в указанном образовательном учреждении, соответствует также микробиологическим и паразитологическим показателям, установленным СанПиН 2.1.4.1074-01 (л.д.___).

Сторонами в судебном заседании результаты указанных исследований не оспаривались.

Доказательств обратного суду представлено не было.

Таким образом, учитывая, что в ходе судебного разбирательства факт нарушения санитарного законодательства со стороны ответчиков не нашел своего подтверждения, суд находит требования прокурора не подлежащими удовлетворению.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                      Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Борзинского межрайонного прокурора отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней путем подачи жалобы в Борзинский городской суд.

Судья                             Лоншакова Т.В.