Решение о признании права на досрочное назначение пенсии



Дело № 2-968/10

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 ноября 2010 года             г. Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Олейниковой В.А.,

при секретаре Клыгиной Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волокитина Олега Борисовича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Волокитин О.Б. обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что 11 декабря 2009 года он подал заявление в Отдел ПФ РФ в г. Борзе и Борзинском районе за назначением трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по достижении 50 лет, как мужчина, проработавший не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и имеющий страховой стаж не менее 20 лет.

05 апреля 2010 года комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц, ему отказано в досрочном назначении пенсии в связи с исключением ряда периодов трудовой деятельности из специального трудового стажа. Так, в трудовой стаж не включены периоды: с 14 декабря 1982 по 15 декабря 1986 года в должности энергетика с подземной добычей Кадаинского рудника (так как актом встречной проверки №3 от 26 августа 2009 года работа в данной должности не подтверждается);

С 01 января 1992 по 01 июля 1994 года в должности подземного проходчика Кадаинского рудника;

С 02 июля 1994 по 08 декабря 1994 года в должности подземного проходчика взрывника Благодатского рудника - так как не подтверждается работа в вышеуказанных должностях в течение полного рабочего дня.

С решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав он не согласен, так как работа в эти периоды в указанных должностях подтверждается записями трудовой книжки, архивной справкой, выданной архивным отделом администрации МР «Калганский район». Просит суд включить в специальный стаж, дающий право на рудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ периоды: с 14.12.1982 по 15.12.1986 гг. в должности энергетика с подземной добычей Кадаинского рудника, с 01.01.1992 по 01.07.1994 в должности подземного проходчика Кадаинского рудника; с 02.07.1994 по 08.12.1994 г. в должности подземного проходчика Благодатского рудника. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) назначить ему трудовую пенсию с 11.12.2009 года - с момента обращения в УПФ РФ.

В судебном заседании истец Волокитин О.Б., пояснив изложенное, дополнил, что в период работы в 1994 году произошла передача Михайловского горного участка Кадаинского рудника в подчинение Благодатскому руднику. В дальнейшем рудники были фактически ликвидированы, поэтому архивные документы переданы не в полном объеме в Государственные архивы, или не переданы совсем, а также могут находиться в разных муниципальных образованиях или в Калганском районе, или в Нерчинско-Заводском. Уточнил исковые требования, отказавшись от требования о включении в стаж периода с 13.12.1982 по 15.12.1986 гг. в должности энергетика с подземной добычей Кадаинского рудника, поскольку повторным актом встречной проверки документов №3 от 14.05.2010 года, период с 13.12.1982 года по 23.02.1987 года включен УПФ РФ в специальный стаж.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) - Чагочкина Е.В., действующая на основании доверенности, иск не признала, и пояснила, что не подтвержден актом встречной проверки №3 от 26.08.2009 года. 14 мая 2010 года контролирующим органом Управления пенсионного фонда РФ проведена повторная оценка пенсионных прав Волокитина О.Б., которой стаж работы Волокитина О.Б. в должности энергетика с подземной добычей Кадаинского рудника в период с 13.12.1982 года по 23.02.1987 г. включен в специальный стаж и он составляет 4года 2 месяца 10 дней. Периоды с 01.01.1992 г. по 01.07.1994 г. подземным проходчиком взрывником Кадаинского рудника и с 02.07.1994 г. по 08.12.1994 г. подземным проходчиком взрывником Благодатского рудника, так как работодателем не подтверждается работа истца в течение полного рабочего дня. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Свидетель ФИО6 суду пояснил, что с 1989 по 1995 годы был главным инженером Кадаинского рудника. В это же время подземным проходчиком взрывником работал Волокитин О.Б.. Работа была под землёй. Проходчик взрывник заходил в забой первым и в конце смены выходил последним из забоя. Смен было три по 7 часов каждая. Работали полную смену, выйти из забоя досрочно нет возможности. Смену спускали под землю один раз и поднимали в конце рабочего дня. Обед брали с собой.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что с 1977 года по 1993 года работал подземным проходчиком вместе с Волокитиным О.Б., который был проходчиком взрывником. Рабочий день начинался с 08.00 часов до 15.00 часов - в первую смену и с 16.00 часов до 23.00 часов. Работа всю смену проходила под землей     

Заслушав стороны, свидетелей ФИО7 и ФИО8, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 ФЗ от 17.12.2001 года право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

При определении права на досрочное назначение пенсии в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 ФЗ применяются положения Списка №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956 года, а также Списка №1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Как установлено в судебном заседании, 11 декабря 2009 года Волокитин О.Б. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости.

16 марта 2010 года Начальником УПФР в г. Краснокаменске (межрайонное) было вынесено решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии О.Б. Волокитину. Его страховой стаж составил 20 лет 10 месяцев 7 дней, из них специальный стаж 02 года 10 месяцев 24 дня. Впоследствии ответчиком включено в специальный стаж 4 года 2 месяца10 дней, то есть специальный стаж истца составил 7 лет 1 месяц 4 дня. Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) не включило в стаж работы периоды с 01.01.1992 г. по 01.07.1994 г. подземным проходчиком взрывником Кадаинского рудника и с 02.07.1994 г. по 08.12.1994 г. - подземным проходчиком взрывником Благодатского рудника, не включены, так как работодателем не подтверждается работа истца в течение полного рабочего дня.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно данным трудовой книжки Волокитина О.Б. -

запись №11 - 13.05.1991 г. переведен на Михайловский горный участок подземным проходчиком взрывником с полным рабочим днём под землей по 5 разр.( Зап. №51 от 12.05.1991 г.)

запись №12 - 01.07.1994 г. уволен по статье 29 п. 5 КЗОТ РФ в порядке перевода на Благодатский рудник (ПР. №12-и от 01.07.1994 г.)

запись №13 - 01.07.1994 г. принят в порядке перевода на Михайловский уч-к подземным проходчиком взрывником 5 р. (Пр. №12 от01.07.1994 г.)

запись №14 - 09.12.1994 г. уволен по статье 31 КЗОТ РФ собственное желание (Пр №50 от 09.12.1994 г.)

Как пояснила представитель ответчика в судебном заседании, периоды работы с 01.01.1992 г. по 01.07.1994 г. подземным проходчиком взрывником Кадаинского рудника и с 02.07.1994 г. по 08.12.1994 г. - подземным проходчиком взрывником Благодатского рудника исключены из специального стажа Волокитина О.Б. в связи с отсутствием документов, подтверждающих его работу в течение полного рабочего дня.

Вместе с тем, доводы представителя ответчика о том, что Волокитиным О.Б. не подтверждается полная занятость на работе в периоды     с 01.01.1992 г. по 01.07.1994 г. подземным проходчиком взрывником Кадаинского рудника и с 02.07.1994 г. по 08.12.1994 г. - подземным проходчиком взрывником Благодатского рудника, суд считает несостоятельными, поскольку частично представленными суду расчетными ведомостями за 1992, 1994 годы подтверждается выработка истцом нормы часов рабочего времени.

В представленных расчетных ведомостях должности истца указаны «подз. взрывн» (1992 год, 1994 год), «под. слесарь», «подз. слесарь» и «подз. эл. слесарь»(1994 год).

Поскольку Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173предусмотрены все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, суд не считает существенным название должностей истца в расчетных ведомостях, поскольку в них имеется указание на подземный характер работы.

Архивной справкой по заработной плате, предоставленной администрацией муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Забайкальского края, за период с мая 1991 года по август 1992 года и с января 1994 по июль 1994 года подтверждается выплата заработной платы, согласно тарифам, что также свидетельствует о выработке истцом нормы часов рабочего времени.

Вместе с тем, расчетные ведомости представлены не за весь спорный период, а иных доказательств суду не представлено, поэтому, исходя из имеющихся доказательств, суд считает возможным включить в специальный стаж Волокитина О.Б. следующие периоды работы:

с 01.01.1992 г. по 31.12.1992 г. и с 01.01.1994 г. по 01.07.1994 г. подземным проходчиком взрывником Кадаинского рудника;

с 02.07.1994 г. по 31.10.1994 г. - подземным проходчиком взрывником Благодатского рудника.

Представителем ответчика в судебном заседании оспаривались показания свидетелей ФИО7 и ФИО6, в соответствии с ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливающей, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Вместе с тем, поскольку показания указанных свидетелей стабильные и последовательные, согласуются между собой и подтверждаются документальными доказательствами по делу, суд берет их за основу.

С учетом включенных в специальный стаж периодов работы истца на подземных работах, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости, указанных выше периодов работы, специальный стаж Волокитина О.Б. составляет 08 лет 11 месяцев 03 дня.

Имея страховой стаж 20 лет 10 месяцев 7 дней, из которого, с учетом установленного судом специального стажа на подземных работах - 08 лет 11 месяцев 03 дня, Волокитин О.Б. имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном абз. 2 п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 ФЗ от 17.12.2001 года, то есть в 52 года.

Учитывая, что на момент подачи заявления в Управление Пенсионного фонда РФ о назначении трудовой пенсии по возрасту досрочно, Волокитин О.Б. не достиг возраста 52 лет, суд считает необходимым в назначении пенсии с момента обращения в Управление Пенсионного фонда, то есть с 11 декабря 2009 года, отказать.

Таким образом, суд находит исковые требования Волокитина О.Б. подлежащими удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Волокитина Олега Борисовича удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) включить Волокитину Олегу Борисовичу в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы:

с 01.01.1992 г. по 31.12.1992 г. и с 01.01.1994 г. по 01.07.1994 г. подземным проходчиком взрывником Кадаинского рудника;

с 02.07.1994 г. по 31.10.1994 г. - подземным проходчиком взрывником Благодатского рудника.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Борзинского городского суда Олейникова В.А.