Дело № 2-966/10

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 октября 2010 года             г.Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Олейниковой В.А.,

при секретаре Клыгиной Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голикова Михаила Ивановича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту,

У С Т А Н О В И Л

Голиков М.И. обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что 17 января 2010 года он подал заявление в Управление ПФ РФ в г. Краснокаменске за назначением трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по достижении 55 лет, как мужчина, проработавший на работах с вредными условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющий страховой стаж не менее 25 лет.

05 апреля 2010 года комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц ему отказано в досрочном назначении пенсии в связи с исключением ряда периодов трудовой деятельности из специального трудового стажа. Так, в трудовой стаж не включены периоды: с 05.06.1975 г. по 04.01.1977 г. и с 22.02.1984 г. по 17.01.2010 г. электромонтером СЦБ Разреза «Харанорский», поскольку актом проверки №3 от 20.01.2010 г. достоверности выдачи уточняющей справки, не подтверждается его работа в данной должности.

С решением начальника УПФ РФ в г. Краснокаменске (межрайонное) он не согласен, так как работал по профессии электромонтёром устройств сигнализации, централизации и блокировки в разрезе. Просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж периоды работы с 05.06.1975 г. по 04.01.1977 г. и с 22.02.1984 г. по 17.01.2010 г. электромонтером СЦБ, то есть электромонтером устройств сигнализации, централизации, блокировки. Назначить трудовую пенсию с 17 января 2010 года - с момента обращения в УПФ РФ.

В судебном заседании истец Голиков М.И., пояснив изложенное, дополнил, что по вине работников отдела кадров предприятия была допущена ошибка при оформлении его трудовой книжки и приказов по разрезу. Вместо должности «электромонтер устройств сигнализации, централизации и блокировки, занятый в разрезе», указана должность «электромонтер СЦБ». В сведениях застрахованного лица, подаваемых работодателем в Пенсионный фонд, должность указана «электромеханик СЦБ». Несоответствие должности требованиям Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, препятствует ему реализовать право на пенсионное обеспечение на льготных основаниях.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) - Клименко В.А., действующая на основании доверенности, иск не признала, и пояснила, что не подтвержден документами стаж работы Голикова М.И. в спорные периоды в должности электромонтера устройств сигнализации, централизации и блокировки в разрезе. В трудовой книжке и других документах записана должность электромонтер, а в приказе - электрослесарь. В связи с этим спорные периоды работы с 05.06.1975 г. по 04.01.1977 г. и с 22.02.1984 г. по 17.01.2010 г. в специальный трудовой стаж включены быть не могут. Кроме того, Голиковым М.И. не подтвержден полный рабочий день, то есть выполнение работ в условиях труда не менее 80% рабочего времени. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ОАО «Разреза «Харанорский» Исупова Г.А., действующая на основании доверенности на стороне истца, суду пояснила, что исковые требования Голикова М.И. поддерживает в полном объеме. Отказывая истцу во включении в стаж периодов работы с 05.04.1975 г. по 04.01.1977 г и с 22.02.1984 г. по 17.01.2010 г., УПФР (ГУ) в г. Краснокаменке Забайкальского края (межрайонное) сослался на раздел «горные работы» Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, которым предусмотрены профессии - электромонтеры устройств сигнализации, централизации и блокировки, занятые в разрезах, карьерах и на отвалах. Данное условие, по мнению комиссии не подтверждено. Работа Голикова М.И. по профессии электромонтер устройств сигнализации, централизации и блокировки в разрезе, подтверждается тарифно-квалификационными карточками на профессию электромонтер по обслуживанию и ремонту устройств сигнализации, централизации и блокировки, электромонтера устройств сигнализации, централизации и блокировки, где указано, что работы выполнялись и выполняются на горных участках разреза. Работникам этой профессии предоставляется дополнительный отпуск за работу во вредных условиях и работу в разрезе, выдается молоко. Также работа именно по указанной профессии подтверждается годовым графиком технического обслуживания устройств СЦБ, четырехнедельным планом-графиком технического обслуживания устройств СЦБ, отчетом по основным средствам. СЦБ - это аббревиатура сигнализации, централизации и блокировки, применяемая в технической документации, что подтверждается инструкцией по техническому обслуживанию устройств сигнализации, централизации и блокировки, утвержденной заместителем Министра путей сообщения РФ от 20.12.1999 г. №ЦШ-720. По вине работников отдела кадров в трудовой книжке истца допущена ошибка в написании должности. На протяжении с 1984 года по настоящее время исполняет одни и те же обязанности.

Свидетель ФИО6 суду пояснил, что с 1976 года вместе с Голиковым М.И. он работал электромонтером в ОАО «Разрез «Харанорский». Голиков работал электромонтером СЦБ, то есть электромонтером устройств сигнализации, централизации и блокировки. Работа проходит в разрезе, со спуском в карьер. Рабочий день был по 8 часов, иногда и по 12 часов.

Свидетель ФИО7 пояснил в судебном заседании, что он пришел работать в ОАО «Разрез «Харанорский» в 1981 году. Голиков М.И. там уже работал. Характер работы у него не менялся, работал электромонтером СЦБ. Работа проходила в карьере, обслуживали светофоры, стрелки, работали и по 8 и по 12 часов.

Заслушав стороны, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, свидетелей ФИО7, ФИО6, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 ФЗ от 17.12.2001 года право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет им женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Тяжелые условия труда определяются Списком «Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» № 1173 от 22.08.1956 года разделом I «Горные работы», а также Списком «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях» раздел I «Горные работы», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии применяется Список № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (далее по тексту Список №2).

Списком №2 в разделе I «Горные работы» предусмотрены электромонтеры устройств сигнализации, централизации и блокировки, занятые в карьерах, разрезах и на отвалах (позиция 2010200а-19890).

Право на льготную пенсию напрямую связано с характером выполняемой работы, которая сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников вредных физических, химических, биологических и иных факторов.

В силу пункта 9 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как установлено в судебном заседании, 17 января 2010 года Голиков М.И. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости.

05 апреля 2010 года решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц было вынесено решение, отказать в назначении пенсии, так как страховой стаж Голикова М.И. составил 36 лет 11 месяцев 09 дней, из них специальный стаж 06 лет 04 месяца 16 дней. Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) не включило в стаж работы периоды с 05.06.1975 г. по 04.01.1977 г. и с 22.02.1984 г. по 17.01.2010 г., так как истцом не подтверждается работа в должности электромонтера устройств сигнализации, централизации и блокировки, занятого в разрезе, что предусмотрено Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 в разделе горные работы.

Актом №3 от 20.01.2010 г. проверки достоверности выдачи уточняющей справки так же не подтверждается работа Голикова М.И.электромонтером устройств сигнализации, централизации и блокировки, занятым в разрезе, о чем составлен протокол №27.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно данным трудовой книжки Голикова М.И. - запись № 4 - истец с 05.06.1975 года принят в разрез «Харанорский» в службу СЦБ электромонтером по 4 разряду;

запись №5 - 01.04.1976 г. присвоен 5 разряд эл. монтёра СЦБ;

запись №12 - 22.02.1984 г. переведен в СЦБ электромонтером 5 разряда.

Как пояснила представитель ответчика в судебном заседании, периоды работы с 05.06.1975 г. по 04.01.1977 г. и с 22.02.1984 г. по 17.01.2010 г. исключены из специального стажа Голикова М.И. в связи с несоответствием названия его должности, указанной в трудовой книжке и приказах (электромонтёр СЦБ) Списку №2, предусматривающему должность электромонтер устройств сигнализации, централизации и блокировки, занятый в разрезах.

То обстоятельство, что Голиков М.И. в периоды с 05.06.1975 г. по 04.01.1977 г. и с 22.02.1984 г. по 17.01.2010 г. работал электромонтером СЦБ разреза «Харанорский» и его работа связана с тяжелыми условиями труда подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО7.

Кроме того, свидетели ФИО6, ФИО7, каждый в отдельности пояснили, что в обязанности Голикова М.И.как электромонтера устройств сигнализации, централизации, блокировки, входило: техническое обслуживание, капитальный ремонт, монтаж и регулировка напольных устройств, кабельных сетей электрической централизации, автоматической и полуавтоматической блокировки, светофоров, автоматики на переездах, автоматической локомотивной сигнализации, централизации, блокировки. Все работы проводились непосредственно в разрезе.

Работали полный рабочий день по 8 часов. За работу с тяжелыми условиями труда предоставлялись дополнительные дни к отпуску, доплата к заработной плате за работу во вредных условиях труда.В настоящее время Голиков М.И. продолжает работать в этой должности. На протяжении всего периода работы электромонтёром устройств сигнализации, централизации, блокировки в ОАО «Разрез Харанорский» он выполнял одни и те же обязанности.

Судом установлено, что СЦБ - это принятая и используемая специалистами аббревиатура сигнализации, централизации и блокировки, применяемая в технической, специальной документации, что подтверждается инструкцией по техническому обслуживанию устройств сигнализации, централизации и блокировки (СЦБ), утвержденной заместителем Министра путей сообщения РФ от 20.12.1999 г. №ЦШ-720; годовым графиком технического обслуживания устройств СЦБ; четырехнедельным планом-графиком технического обслуживания устройств СЦБ; отчетом по основным средствам; должностной инструкцией электромонтера по обслуживанию и ремонту устройств сигнализации, централизации и блокировки 6-й разряд в разрезе.

Тарифно-квалификационными карточками на профессию электромонтер по обслуживанию и ремонту устройств сигнализации, централизации, блокировки и электромонтер устройств сигнализации, централизации и блокировки установлено, что характеристика работ включает в себя техническое обслуживание, капитальный ремонт, регулировку и испытание оборудования, аппаратуры, рельсовых цепей, схем управления электропроводом, светофором, маршрутным указателем, вагонным замедлителем, компрессорами, пневмопочтой. Регулировку аппаратуры и оборудования СЦБ в ремонтно-технологических участках и на горных участках разреза. Кроме того, тарифно-квалификационными карточками, утвержденными директором ОАО «Разрез Харанорский»; должностной инструкцией; штатными расписаниями на 2008,2009 года подтверждается наличие в ОАО «Разрез Харанорский» должности «электромонтёр устройств сигнализации, централизации и блокировки, занятого в разрезе».

Тяжелые условия труда, а соответственно и принадлежность к Списку №2 подтверждаются предоставлением электромонтерам СЦБ, в частности Голикову М.И. дополнительного отпуска за работу во вредных условиях и работу в разрезе, а также выдачей молока (список на получение талонов на молоко по участку связи СЦБ).

Табелями учета рабочего времени за период с 2006 по 2010 годы подтверждается выработка нормы рабочего времени, необходимой для зачисления в специальный стаж.

Единым тарифно-квалификационным справочником (ЕТКС) работ и профессий рабочих предусмотрена должность «электромонтёр по обслуживанию и ремонту устройств сигнализации, централизации и блокировки», а не «электромонтер СЦБ». Вместе с тем, суд не может не принять во внимание доводы представителя третьего лица о том, что в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов издания 1999 года, предусмотрена должность «электромонтер устройств сигнализации, централизации, блокировки», что свидетельствует о расхождениях между должностями, предусмотренными Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и ЕТКС.

Справкой, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной 17 января 2010 года ОАО «Разрез Харанорский» подтверждается работа Голикова М.И. в периоды с 05.06.1975 г. по 04.01.1977 г., с 22.02.1984 г. по 17.01.2010 г. в качестве электромонтера устройств сигнализации, централизации и блокировки в разрезе на участках горных работ в структурном подразделении предприятия Разреза «Харанорский», то есть в должности, предусмотренной Списком №2 от 26.01.1991 года №10.

Актом документальной проверки №3 от 20.01.2010 г. подтверждается, что Голиков М.И. работал в отделе СЦБ электромонтером в ОАО Разрез Харанорский».

Приказом директора ОАО «Разрез «Харанорский» №95/к от 04.03.2008 года подтверждается, что Голиков М.И. - электромонтёр устройства сигнализации, централизации и блокировки участка СЦБ переведен неосвобожденным бригадиром участка сигнализации и блокировки с 03.03.2008 года.

Судом установлено, что Голиков М.И., работая в период с 05.06.1975 по 04.01.1977 г. и с 22.02.1984 г. по 01.07.2009 г. электромонтером СЦБ, а с 01.07.2009 г. по 17.01.2010 г. электромонтером устройств сигнализации централизации, блокировки в разрезе, выполнял одни и те же должностные обязанности.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 предусмотрено сокращенное написание «сигнализации, централизации, блокировки» аббревиатурой «СЦБ».

При указанных обстоятельствах суд находит состоятельными доводы истца Голикова М.И. о том, что в его трудовой книжке и приказах по ОАО «Разрез «Харанорский» допущены ошибки при написании должности, то есть вместо должности «электромонтер устройств сигнализации, централизации, блокировки в разрезе», указаны должности «электромонтер СЦБ», «электрослесарь СЦБ» и «эл. монтер СЦБ».

Судом установлено, что Голиков М.И. фактически работал электромонтёром устройств сигнализации, централизации, блокировки в разрезе, то есть в должности, предусмотренной разделом 1 «Горные работы» Списка №2 от 26.01.1991 года №10 (позиция 2010100а-1890).

Поскольку показания свидетелей ФИО6, ФИО7 стабильные и последовательные, согласуются между собой и подтверждаются документальными доказательствами по делу, суд берет их за основу. Ответчиком в судебном заседании показания свидетелей не оспаривались, оснований не доверять им, у суда нет.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит периоды работы Голикова М.И. с 05.06.1975 по 04.01.1977 г. и с 22.02.1984 г. по 01.07.2009 г. электромонтером СЦБ, а с 01.07.2009 г. по 17.01.2010 г. электромонтером устройств сигнализации централизации, блокировки в разрезе подлежащими включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по возрасту.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Голиков М.И. имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости, связанную с тяжелыми условиями труда.

С учетом включенных в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, связанную с тяжелыми условиями труда, указанных выше периодов работы, специальный стаж Голикова М.И. составляет 27 лет 5 месяцев 29 дней.

Имея страховой стаж 36 лет 11 месяцев 9 дней, из которого, с учетом установленного судом специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда - 27 лет 5 месяцев 29 дней, Голиков М.И. имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в 55 лет, то есть с 17 января 2010 года.

По независящим от истца обстоятельствам он не смог представить необходимые документы в трехмесячный срок со дня подачи заявления. Голиков М.И. обладал правом на досрочное назначение трудовой пенсии на день исполнения ему 55 лет, несмотря на то, что ему пришлось обращаться в суд с указанным иском.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Голикова Михаила Ивановича удовлетворить.

Признать за Голиковым Михаилом Ивановичем право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включив в специальный стаж, дающий право на указанную пенсию, периоды работы:

с 05.06.1975 г. по 04.01.1977 г. электромонтером СЦБ;

с 22.02.1984 г. по 17.01.2010 г. электромонтером устройств сигнализации централизации, блокировки в ОАО « «Разрез Харанорский».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) назначить Голикову Михаилу Ивановичу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пунктом 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 17 января 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Борзинского городского суда Олейникова В.А.